河南洛阳：决战决胜脱贫攻坚，奋力书写全面小康的洛阳答卷

  人民法治网讯（通讯员     韩露）2020年11月12日，河南省洛阳市市政府新闻办举行“决战决胜脱贫攻坚”主题系列新闻发布会的第七场——偃师市、新安县、孟津县专场。来自三个县区的领导将围绕“决战脱贫攻坚奋力书写全面小康的洛阳答卷”这一主题，向大家分别介绍新安县、偃师市、孟津县脱贫攻坚的有关情况。

  【洛阳偃师：积极构建“三位一体”扶贫格局，全市上下齐心协力，攻坚克难、脱贫攻坚】

  自脱贫攻坚战打响以来，偃师市始终坚持以习近平总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央、省、洛阳市脱贫攻坚各项决策部署，坚持精准脱贫战略，聚焦“两不愁、三保障”，以实现脱贫目标任务，巩固脱贫成果和有效防止返贫为主要目标，积极构建“三位一体”扶贫格局，经过全市上下齐心协力、攻坚克难，脱贫攻坚取得阶段性成效。

  一是高质量实现稳定脱贫。通过提高产业覆盖、转移就业、小额信贷和兜底保障等方式，坚持扶贫与扶志、扶智相结合，累计实现4666户、15452人脱贫，20个省定贫困村已全部摘帽出列。2020年，剩余的贫困群众153户、402人也即将实现脱贫摘帽，届时偃师市将实现脱贫攻坚的圆满收官！

  二是全面压紧压实工作责任。一是强化落实党政主体责任。偃师市四大班子领导带头分包53个有30户以上贫困户的重点村，并坚持深入镇、村开展各类扶贫工作督导；二是四大班子牵头负责14个重大专项工作指挥部，统筹推进产业扶贫、转移就业、教育扶贫、健康扶贫等14类79项脱贫攻坚政策落实。定期召开行业扶贫领导小组会议、专项工作指挥部会议，推进工作深入开展。三是强化落实驻村帮扶责任。组织101个帮扶单位定点帮扶187个行政村，安排3000余名帮扶干部逐村逐户结对帮扶，实现了帮扶工作全覆盖。选派优秀后备干部派驻53个重点村担任第一书记，建立了“第一书记当代表、帮扶单位当后盾、主要领导负总责”的抓党建促脱贫工作机制。

  三是深入落实各项惠民政策。对标中央、省、洛阳市三年行动计划，突出“六个精准”，落实“五个一批”，逐项推进重点工作，确保各项政策措施精准落地。持续打好“四场硬仗”，实现稳定增收；突出“六大行动”，提高群众满意度；实施“四项工程”，夯实脱贫基础；创新完善工作机制。加大对全市脱贫先进典型、农村致富带头人的宣传报道，营造社会正能量，激发了广大贫困群众勤奋劳动、主动脱贫的积极性、创造性，为实现贫困群众稳定脱贫、增收致富注入了强大动力。

  【洛阳孟津：决战脱贫攻坚，决胜全面小康，奋力书写高质量发展的孟津答卷】

  孟津县辖10个镇及2个产业集聚区、208个行政村、26个社区，有建档立卡贫困村60个，系统内贫困人口25446人，曾是全省12个脱贫攻坚任务较重的非贫困县之一。

  近年来，尤其是党的十八大以来，孟津县坚定不移贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作的重要论述、视察河南重要讲话指示精神，在市委市政府的坚强领导下，始终把脱贫攻坚作为一项重大政治任务和第一民生工程，切实扛起“县抓落实”千钧责任，科学治贫、精准扶贫、有效脱贫，脱贫攻坚取得了决定性成效。主要体现在五个一，即一个按时完成，一个大幅增加，一个稳步提高，一个明显加快，一个有效提升。

  一个按时完成，即强化责任担当，减贫任务按时完成。截止2019年底，24937人摆脱绝对贫困，60个贫困村脱贫出列，贫困发生率从2015年底的4.88%降至0.13%。

  一个大幅增加，即打好四场硬仗，贫困人口收入大幅增加。累计实施特色产业扶贫项目299个，扶持带贫企业26家、合作社64家、家庭农场112个，谋划10条沟域经济示范带，打造提升4条高效农业观光带，培育了一批“万字号”农业项目，成为“河南省乡村振兴战略示范县”。

  一个稳步提高，即激发内生动力，贫困人口自主脱贫能力稳步提高。坚持开发式扶贫方针，扶贫扶志扶智并行，全县90%以上的建档立卡贫困人口得到了产业扶持和就业扶贫支持，工资性收入和生产经营性收入转移性收入占比逐年上升，收入的可持续性稳步增强。

  一个明显加快，即聚焦补短板强弱项，贫困地区社会进步步伐明显加快。实施水利扶贫项目90个，“四类对象”危房改造1468户，建成贫困重度残疾人托养中心10个，无障碍改造1104户，完成310户易地扶贫搬迁。改善薄弱学校，落实“两免一补”，资助困难学生40余万人次，获得“全国义务教育发展基本均衡县”荣誉。

  一个有效提升，即凝聚各方力量，基层治理能力有效提升。落实“五级书记抓脱贫”，推进“党建引领三治并进服务进村”，叫响“有困难找党员、要服务找支部”，“一企帮一村”，农村基层党组织凝聚力战斗力得到了加强，广大党员干部锤炼了党性、转变了作风、提高了本领。

  【洛阳新安：脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，全面提升脱贫攻坚水平】

  新安县地处洛阳西部，县域面积1160平方公里，总人口54万，辖11个镇，2个省级产业集聚区，为非贫困县，共有83个贫困村、4.47万贫困人口。党的十八大以来，全县深入贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和党中央国务院、省委省政府、市委市政府关于脱贫攻坚系列决策部署，把打赢脱贫攻坚战作为头等大事和第一民生工程，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，聚焦目标任务，强化责任、政策、工作三个落实，脱贫攻坚各项工作取得了较为显著的成效。截止2020年9月，全县累计脱贫4.39万人，83个贫困村全部出列，贫困发生率由建档立卡之初的9.04%下降到0.24%，剩余的823名贫困人口全部达到脱贫标准，可顺利脱贫。

  一是群众增收渠道不断拓宽。产业扶贫方面。始终把产业扶贫放在突出位置来抓，通过特色种养殖产业、农旅融合、沟域经济、电商扶贫、金融扶贫、集体经济“六抓”，全县初步形成特色种植、特色养殖、来料加工、乡村旅游、电商流通、光伏发电六大主导产业。全县1.8万余名有就业能力和就业愿望的贫困劳动力全部实现就业；金融扶贫方面。吸收借鉴“卢氏模式”，全县信用评价、金融服务、风险保障、产业支撑四大体系建设不断完善，金融扶贫服务水平全面提升。

  二是“三保障”基础不断夯实。医疗保障方面，贫困群众城乡居民基本医疗保险、医疗再保险和小额人身意外险实现全覆盖，“先诊疗后付费”和“一站式”就医结算服务在县域内全面实施。

  三是生产生活条件不断改善。83个贫困村全部实现通村道路硬化、通客车、通邮政，宽带和网络全覆盖，全部建成综合性文化服务中心，所有行政村实现户户通电、村村通动力电；积极开展农村人居环境“百村示范、千村整治”工程，所有贫困村均实现“三无一规范一眼净”整治标准；认真落实综合保障政策，实行农村低保与扶贫标准“两线合一”，对符合条件贫困人口实现应保尽保、应兜尽兜，全县低保、特困供养兜底保障贫困群众1.43万人，累计办理残疾人证2.13万人，贫困重度失能残疾人集中托养中心在11个镇实现全覆盖。

  脱贫攻坚收官在即，洛阳市有信心、有决心学习贯彻好习近平总书记重要指示精神，继续落实好脱贫攻坚重要决策部署，高质量打好打赢脱贫攻坚战，向党中央、向全省、全市人民交出一份合格满意答卷！