阡陌筑梦，路畅心归——我县“四好农村路”创建抒怀

 

为进一步加深对本职工作的理解与把握，坚持活到老、学到老，不断提升业务认知水平，我将这份关乎乡村阡陌、民生出行的工作点滴，凝作一纸抒情散章，权当个人学习总结。本文仅为个人学习梳理之用，因未深度参与具体创建工作，亦无一手资料支撑，字里行间难免疏漏偏差，尤其是各类数据、指标表述或不够精准，唯愿以诚心落笔，敬请谅解指正。

 

阡陌纵横，铺就乡村振兴的康庄大道；步履不停，奔赴民生通达的美好愿景。于爱心县的山川沃野间，一条条农村公路如同舒展的丝带，串联起村落与烟火，连接着希望与远方，而“四好农村路”全国示范县的创建征程，便是一场深耕细作、步履铿锵的奔赴，每一段路、每一份付出，都藏着对这片土地最深的眷恋与担当。

 

回望爱心县“四好农村路”前期工作成效，每一项成果都浸润着汗水，每一步前行都承载着期盼。建设之路，步步坚实，全县农村公路总里程约1822.9公里，这是2026年最新的丈量，更是民生福祉的具象延伸；约25户以上自然村水泥路通达率约100%，行政村通水泥路率约100%，户户通达、村村相连的愿景，终在阡陌间照进现实。2020至2021年，累计投入约3.5亿元，完成“四好农村路”建设约140余公里，每一分投入，都是对乡村出行的郑重承诺；2024年，推进约39条、约83.4公里农村公路升级改造项目，已完成约4条，在建约33条，修的是路，连的是心，通的是发展的脉络。县道三级及以上里程约144.5公里，建制村通双车道约88公里，累计完成危桥改造、安全防护工程约215公里，路更宽、桥更固、行更安，乡村出行的安全感与幸福感，在一寸寸路网升级中悄然升温。

 

这份荣光，亦有过往的积淀与远方的借鉴，爱心县于2021年获评省级“四好农村路”示范县，2019年获评全省镇村公交示范县，荣誉加身，是认可更是鞭策。创建途中，我们从未停下学习的脚步，多次组织赴Hukou City、Shangrao District等地交流取经，汲取路域整治、智慧管养、精品线路打造的先进经验，让他乡之智，滋养本土之路。为筑牢公路保护屏障，市交通、交管部门联合治超工作组一行数人，专程来到我县交通执法大队，与县执法大队班子成员及相关负责人面对面召开专题工作会议，聚焦农村公路治超难点问题现场会商、精准指导，一字一句的研讨，一言一行的部署，皆是为了守护这一条条乡村血脉，让平安常伴路途。

 

管理之责，细之又细，我们以制度为纲，守护公路安然。全面实行县、乡、村三级路长制，各级路长公示牌设置率约100%，县、乡两级农村公路管理机构设置率约100%，三级联动、层层压实，让每一段公路都有专属守护者。路域环境整治专项行动持续开展，累计清理占路堆物、摊位、非标广告牌近万处，还路于民、还路于净，让乡村道路既有通行之实，更有景致之美。超限超载治理久久为功，年检测货车约1300余辆，处罚违规改装、超载车辆约400余辆，依托市级联合督导会议精神，进一步压实治超执法责任，优化执法流程，以严格管控，护公路完好，保出行平安。

 

养护之心，恒久而暖，我们以匠心护路，让长路常青。全县农村公路管养率约100%、日常养护达标率约100%，建成乡镇公路养护站约18所，配备养护公益性岗位约134个，一群人、一条路，日复一日的坚守，换来阡陌常新。年度养护资金日常投入约788万元，养护工程约2000余万元，“十三五”期间累计完成大中修工程约253公里，“十四五”期间累计完成沥青面层摊铺约70.58公里，修修补补间，是对公路的珍视，更是对民生的牵挂，让每一条乡村路，都能经得起岁月磨砺，承得起往来车马。

 

运营之暖，贴近民心，我们以路为媒，联通烟火与远方。全县行政村公交开通率约100%，公交化运行率约100%，开通镇村公交约33条线路，投入运营车辆约58台，其中新能源公交约40台，公交穿行于村落之间，载着村民奔赴集市、校园、家园，温暖了每一段归途。县、乡、村三级物流服务节点覆盖率约100%，累计投入融资约9000万元用于公交收购、车辆更新与线路优化，实现行政村“约2公里范围内乘坐镇村公交”全覆盖，物流通、百业兴，公交行、民心安，乡村的活力与生机，顺着路网缓缓流淌。

 

前行之路，从无坦途，对照全国示范县标准，我们亦清晰看见短板与不足，在反思中沉淀，在剖析中前行，方得行稳致远。路网密度与通达深度尚有差距，路网密度约1.8公里/平方公里，低于全国示范县≥约2.0的标准，山区、库区含Shangjiang Township、Yunshan Town、Meitang Town、Yanshan Area、West Lake Area周边，路网密度偏低、断头路犹存，部分村组单车道错车艰难，Yunju Mountain、West Lake Area、Wucheng Migratory Bird Town等景区与产业路等级偏低、衔接不畅。追根溯源，是山区地形复杂、建设成本高昂，是早期规划重通达、轻连通，亦是资金投入向平原倾斜，山区保障不足，更有外出学习成果转化不够充分，Hukou City、Shangrao District等地路网统筹经验未完全落地，方留此短板。

 

农村公路等级路率尚未达标，三级及以上农村公路占比不足约30%，远低于示范县≥约40%的要求，多数乡道、村道为四级路或等外路，路面窄、抗灾能力弱，部分县道路面破损、大中修滞后，通景区、园区、农业基地道路等级难以匹配发展需求。究其根本，是历史欠账较多，早期建设标准偏低，养护资金不足、改造推进缓慢，项目审批与资金周期漫长，让道路升级步履维艰。

 

安防工程与安全隐患仍需攻坚，临水、临崖、急弯、陡坡路段安防设施覆盖率不足约85%，距示范县≥约95%的标准尚有距离，老旧桥梁、窄桥防护缺失、标识不明，交叉路口设施不全，安全隐患隐于路途。根源在于安防工程投入大、点位多，资金缺口显著，乡镇管护意识不足、隐患排查不彻底，整改未能形成闭环。

 

养护资金保障是核心瓶颈，日常养护资金约788万元/年，按里程测算缺口约30%以上，县级配套不稳、乡镇预算不足，养护设备老化、机械化率偏低，皆因县级财政压力较大，资金长效机制未立，社会资本参与度不高，让养护之路难以为继。

 

路产路权保护仍有薄弱，路政执法力量不足、覆盖不全，占路堆物、私搭乱建等问题屡禁不止，超限车辆绕行损毁公路，路产确权不清、追责困难，源于执法队伍薄弱、乡镇巡查缺位，群众爱路护路意识不足，此前市县治超联动不够紧密，协同机制不完善，幸而经市级专题会议对接，短板正逐步整改。

 

管养机制运行流于形式，路长制重挂牌、轻履职，三级责任边界不清、协同不畅，养护队伍专业化不足、流动性大，考核奖惩不严，皆因机制重搭建、轻运行，乡镇投入不足、监管缺位，让管养效能难以发挥。

 

示范路段打造亮点不足，精品示范路仅约30公里，数量少、品质低，绿化亮化与文化元素缺失，“农村公路+旅游、产业、生态”模式未成气候，源于资金有限、部门协同不足，规划设计同质化，对标Shangrao District美丽农村路、Hukou City最美乡村路打造力度欠缺。

 

内业资料整理不够规范，资料不全、分类不清、佐证不足，未按标准归档，皆因重视不够、无专人负责，常态化管理机制未建立。群众满意度尚有提升空间，偏远村组公交班次少、准点率低，道路破损、扬尘问题突出，群众满意度低于约90%，未达示范县≥约95%的要求，源于运营重覆盖、轻品质，养护不到位、反馈渠道不畅。

 

静心深思，问题根源清晰可辨：思想认识不够高，部分乡镇重建设、轻管养，等靠要思想尚存；资金瓶颈最突出，财力有限、机制不全，成为最大制约；体制机制不够实，责任不清、考核不严，工作流于形式；规划建设有欠账，早期布局不周、标准不高，历史包袱沉重；队伍力量有短板，人员不足、专业化低，难以适配高质量需求；部门协同不足，联动不够、合力未成，工作推进受阻；学习转化不到位，先进经验落地不实，未能以学促建。

 

前路漫漫，唯有笃行，靶向整改，方能圆梦。我们将补齐路网建设短板，加快山区、库区、村组联网路建设，提升等级路率，打通断头路，完善Yunju Mountain、West Lake Area、Wucheng Migratory Bird Town等景区道路衔接；强化资金保障，建立稳定增长机制，争取上级资金、拓宽社会渠道，破解资金难题；压实管养机制，做实路长制，健全考核体系，提升队伍专业化水平；消除安全隐患，全面排查整改，实现安防设施全覆盖；打造示范亮点，借鉴Hukou City、Shangrao District先进经验，建设特色精品路，彰显创建辨识度；规范内业资料，专人负责、系统归档，确保迎检无误；提升群众满意度，优化公交服务、加强日常养护、畅通反馈渠道；深化学习转化，常态化考察取经，让先进经验落地生根，以学促建、以学促改。

 

以路为弦，奏民生乐章；以心为笔，书振兴华章。爱心县“四好农村路”的创建之路，是一条攻坚克难的奋进之路，更是一条心系民生的温情之路。每一条延伸的公路，都承载着乡村的希望，每一次整改与提升，都饱含着对百姓的赤诚。活到老、学到老，我们在学习中沉淀，在反思中前行，纵然前路有挑战，亦将以初心为舵，以实干为帆，守护好每一条乡村公路，让阡陌变通途，让路畅心亦归，静待全国示范县的荣光，照亮爱心县的每一寸乡土，让乡村之路，成为幸福之路、振兴之路、希望之路，绵延不绝，生生不息。