新亚歐大陸橋區域發展

                新亚歐大陸橋區域發展
            Regional Development of
     The New Eurasla Contlnental Brldge

                1995年5期《经贸纵横》

      （主办：河南省人民政府发展研究中心 ）

                     鄧志軍 胡廷賢

      新亚歐大陸橋架起了東起太平洋西岸我國的連雲港，西至大西洋東岸荷蘭鹿特丹港口的鐵路迎輸綫,開辟了亞歐兩大洲國際經濟文化交流的現代絲綢之路。為開展更加深人和廣泛的國際經濟文化交流，促進新亞欧大陸橋沿橋各國的區域經濟合作，以歐亞兩大洲的互補優勢，共同發展新亞歐大陸橋的國際化建設;為加速中國沿橋城市社會綜合功能的國際化建設和我國東、中、西部地區整體建設的參與，把沿橋區域建設成為現代國際交通商貿大通道，縮小我國東、中、西部地區差距，穗步發展我國經濟建設都具有重要的戰略意義。

            沿橋國際區域經濟合作的形成

       1、新亞歐大陸橋概况
      新亞欧大陸橋全長10900 公里。橫貫我國東、中、西部地區，經江蘇、安徽、山東、河南、陝西、山西、寧夏、甘肅、青海、新疆等省(區)，長達 4131 公里。往西經過哈薩克斯坦、俄羅斯、白俄羅斯、波蘭、德國和有蘭。輻射亞歐大陸三十多個國家和地區,總面積達 5071 萬平方公里，居生人口占世界總人口的 75%左右。它的貫通,陸運比海逐可提前一個月到貨，運费節省 20~25%。亞歐兩洲资源和經濟在整個世界上占有重要地位,為沿橋國際區域經濟合作打下了良好的基礎。
       2、沿橋各國形成大陸柵投资基
      它的發展和崛起與國際大用密切相關,特别是，它束换以日本、亚洲“四小龍”,東盟共同體等組成的環太平洋經濟圈，西临以歐12组成的歇共體，且把中亚、西亞、南亚經濟圈也拉到其幅射範圈内。由于中國的改革贝開放、90年代蘇聯的解體、印度和越南等國家對外開放等，怨,其特征是使亚太出現了新的區城經濟合作势①以日本、亞洲“四小龍”、中國、東盟為主體的東亞經濟圈。其經濟圈中又有兩個區域集團組成，一是日、帅、朝鮮、俄羅斯速東地區、蒙古、中國的東北地區和環渤海地區等構成的東北亞經濟圈。二是東盟經濟共同體。②由哈薩克斯坦、土庠曼、鳥兹别克、吉爾吉斯、塔吉克、中國的西北地區等組成的中亞經濟圈。③由伊朗、土爾其等組成的西亞經濟圈.④由印度等組成的南亞經濟圈。⑤由阿拉伯國家組成的伊斯蘭經濟圈。所以，亞洲大陸一直是世界市場經濟的重心，世界投资热點，是經濟活動最為活躍的地區,也是具有最大開發潜力的地區。亞洲大陸經濟發展對整個世界經濟的發展起着重要影響。而中國又是促進整個亞洲大陸乃至世界經濟發展的平衡和協調各經濟圈關系的關鍵因素。為此，日本、韓國、馬來西亞、香港、臺灣和中亞四國、伊朗、土爾其、歐洲各國及美國非常關注沿橋區域開發建設，積極參與沿橋區域經濟合作。

    國内沿橋區域和城市經濟建設發展的形成

      在 1992 年小平同志南巡講話掀起的改革開放大潮的直接推動使我國對外開放的格局發生巨大變。我國形成了沿海、沿江、沿楼沿邊四條經濟帶。由于沿海經濟我國對外開放的先行地區，所以恐基本形成一條較為完整的對外開經濟帶。而沿江、沿邊、沿橋經酒的對外開放滞后于沿海,所以具有明顯的開放“梯度差”。
      1、大陸橋中國段區域自然概况
      沿橋城市一 -連雲港、徐州、開封、鄭州、洛陽、三門峽、西安、咸陽、寳鷄、天水、蘭州、金昌、嘉峪關、烏魯木齊等市，很久以前就是舉世聞名的古代“絲綢之路”上的重跡,歷來與歐洲各國之間有着悠久的文化、經濟交流。中國沿桶區域面積約360 萬平方公里，占全國總面積的三分之一，人口約3億，占全國人口的四分之一，資源豐富，确座资源顺多,有開采價值的逺100多種，其中鎳、鉬、氯化鈉、稀土、煤、石油等40多租，资源储量均居全國第一位。煤炭總储量占全國的 60%，石油總储量占全國的40%。水力總儲量為1億千瓦，占全國的15%，在黄河上游先后建起6座大型水電站,總裝機容量 1300 萬千瓦。基礎工業在全國占有重要地位。農業资源豐富，全國商品糧基地4個。西部畜牧基地面積有18 億畝，占全國的 40%。黄河上、中、下游，名勝古迹衆多，旅游资源豐富，是中華民族文化經濟的摇篮。
      2、沿橋省(區) 城市自發組成各類地方的民間組織、形成沿橋區域經濟帶
      改革開放以來,沿橋省(區)、城市自發組成了隴海蘭新市州長專員聯席會、隴海蘭新經濟促進會等地方民間組織，以新亞歐大陸橋為依托，建設形成以鐵路為軸綫，以公路、航空為輔的立體交通運輸網,初步發展成為外向型經濟,建立了市場經濟機制,并組成了沿橋區域的金融、外贸、聯運等行業聯合組織。形成了淮海、豫南、中原、晉陝三角、黄河中上游、關中、陝甘川寧毗鄰，絲綢之路重鎮等協作區，初步形成了具有地方特色，擁有一定區位規模和國際國内參與大型聯合市場群。
      1993年6月，新亞歐大陸橋(中國段) 沿橋發展戰略研討會在鄭州開后，由沿橋十四城市参加，成立了中國新亞歐大陸橋發展研究會,聯名處設在鄭州。發展研究會在國家科委、計委、經貿委、國務院發展研究中心等部委的領導和支持下,在重點對沿橋經濟的發展進行了較為系統的調查研究和多方征求意見的基礎上，確立了“建立廣泛的國際經濟交流,加速區域全方位對外開放,推動沿橋區域城市社會綜合功能國際化建設和聯網開放”的工作目標。1994年開始着手組織實施海港國際建設、旅游與人文景觀明發,中國商都鄭州區位城市群、高科技理案開袋、西安高技術硅谷,中國西部商都陜、甘、川、咖毗鄰西部市场水股、激境貿易、資源與環境開准，中國新亞歐大陸橋國際集装箱哪蛋(集團)股份有限公司,中國新亞歐大陸橋國際開發基金會的十大建般课题，日前，沿橋城市采取了一系列重大改革措施，進一步改善和優化投资環境，完售外商投资项目的審批值制,為投资者提供優質高效的服務。

       “亞歐大陸橋”的發展戰略引起全國

                     和世界各國關注

      由于亞歐大陸橋的頁通和理管，引起歐亞兩大洲各國對大陸橋研究開發的濃厚興趣,比利時、您大利、德國和中亞國家、日本、美國、香港及臺灣地區企業界、新聞界、社會團體對大陸橋進行了考察、新聞報道。如:香港企業集團到阿拉山口和哈萨克斯坦之間進行考察,準備投资興建商業區。韓國新聞界，今年四月份在“參考消息”上頭版頭條報道關于絲綢之路重振雄風有關文章。日本、美國、比利時等國踴躍參加大陸橋經濟建設的研究工作。“人民日報”、“光明日報”、“經濟日報”等新聞單位，以不同形式組織了亞歐大陸橋采訪組，進行采訪報道,發表了沿橋開發建設的有關重要文章。
      1994年黨的十四届三中全會决議，將“新亞歐大陸橋(中國段)沿橋地區可持續發展戰略研究”列入中國 21 世紀議程中。94年以來國家領導人極為重視中國新亞歐大陸橋沿橋區域和城市的經濟開發建設，4月、5月、10月國務院總理李鹏出訪中亞四國,視察東橋頭堡--連雲港港口建設和接見亞歐兩大洲七國鐵道部部長。國務院副總理鄒家華對研究會工作也非常關心與支持，94年6月為《中國新亞歐大陸橋沿橋招商指南》手册和《現代絲綢之路》電視專題片親筆書名。12月5日由國家科委、計委、外國專家局等部委組織了首批中國新亞歐大陸橋發展市長赴歐考察團,為沿橋城市與歐洲各國建立聯系。