64.马学林百题千首诗词“赞‘十五五’规划开局年之六十四•放管结合”10首同名诗词解读赏析
撰文/马彦 马佳
马 彦:教师。宁夏大学毕业,清华大学美术学院进修,有二百多篇论文在报刊、网络平台和与他人合作出版的著作中发表。
马 佳:毕业于巴基斯坦伊斯兰堡现代语言大学。现在西安莲湖区从亊商贸工作。自幼学习书法绘画,爱好声乐器乐,兼有写作,有一百多篇评论文章在网络平台上发表。
2026年4月19日
64.放管结合活市场 诗韵铿锵谱新篇——马学林先生“赞‘十五五’规划开局年之六十四·放管结合”10首同名诗词解读赏析
一、引言:从“政府有为”到“放管结合”的诗意深化
1、在解读了马学林先生“政府有为”十首诗词之后,我们迎来了同一系列的第六十四组作品——“放管结合”。这十首同名诗词,分别以七律、七绝、五律、五绝、忆秦娥、卜算子、采桑子、踏莎行、蝶恋花、齐天乐十种体裁,全方位、多维度地赞颂了“十五五”规划开局年中“放管结合”这一重大改革方略。
2、如果说“政府有为”侧重回答“政府应该做什么”的问题,那么“放管结合”则进一步回答了“政府怎么做才更有为”的方法论问题。简政放权、放管结合、优化服务,是党的十八大以来深化“放管服”改革的核心内容,也是“十五五”时期激发市场活力、规范市场秩序、优化营商环境的关键举措。
3、马学林先生以十首诗词的宏大规模,艺术地再现了这一改革方略的深刻内涵与生动实践,体现了诗人紧扣时代脉搏、讴歌改革进程的使命担当。
4、以下将从主题思想、艺术特色、格律把握、意象运用、时代价值等维度,对这十首诗词进行系统解读与赏析。
二、律诗赏析:宏阔视野下的放管之道
(一)七律·放管结合:精雕细琢的施政画卷
1、七律首联“简政还权活力骄,放开管好两头雕”,开篇即点题。“活力骄”三字,写出了简政放权后市场主体活力迸发的喜人景象;“两头雕”以雕琢为喻,形象地说明“放”与“管”如同艺术创作,需要精心把握、平衡兼顾。一个“雕”字,与第六十三组七律中的“善策雕”遥相呼应,形成了系列作品的语言特色。
2、颔联“宽途严格新规立,减负清羁旧弊消”,对仗工整。“宽途”对“减负”,“严格”对“清羁”,“新规立”对“旧弊消”,一正一反,一立一破,精准概括了“宽进严管”的政策逻辑。颈联“施水养鱼欢自跃,筑巢迎凤喜来朝”,以生动的比喻写活政策效果。“欢自跃”
与“喜来朝”,将市场主体被激活后的勃勃生机拟人化、情感化,读来令人会心一笑。
3、尾联“收张有度循常道,全国同心向九霄”,从具体政策上升到治国理政的普遍规律。“循常道”三字,既指遵循市场经济规律,也暗含“治大国若烹小鲜”的古老智慧。“全国同心向九霄”以高远意象收束,将放管结合与民族复兴的伟大目标联系起来,站位高远。
4、全诗押“二箫”韵,韵脚“骄、雕、消、朝、霄”响亮开阔,与诗歌昂扬向上的基调高度契合。
(二)七绝·放管结合:精炼中的战略高度
1、七绝四句二十八字,却包含了丰富的战略内涵。“简政宽商焕锦章”起句,“焕锦章”三字将政策效果形象化,如同锦绣文章般光彩夺目。第二句“严规巧治护康庄”,一个“巧”字用得极妙——监管不是生硬管制,而是巧妙治理;“护康庄”则明确了监管的目的是保护公平有序的市场环境。
2、第三句“清廉战略同频进”,将放管结合提升到清廉建设的高度,体现了
“放管服”改革与反腐败斗争协同推进的深意。
3、末句“善用民邦国运昌”,点出一切改革的最终目的是国运昌盛、人民幸福。二十八字中,政策、监管、廉政、民生环环相扣,体现了诗人高度的概括能力。
(三)五律·放管结合:凝练中的辩证智慧
1、五律以“放权春水时,管善惠风祺”起句,“春水”与“惠风”对举,一放一管,相得益彰。
2、颔联“宽进新规立,严途旧弊知”继续对仗,“新规立”与“旧弊知”形成时间上的对照。
3、颈联“简除繁锁去,减负健蹄驰”
以“健蹄驰”比喻企业轻装上阵后的快速发展,生动传神。
4、尾联“开用平光道,功成万马奇”收束有力。“平光道”喻指公平透明的发展环境,“万马奇”则与“千帆竞”“百业争”等意象一脉相承,展现了万马奔腾、百舸争流的繁荣景象。
(四)五绝·放管结合:极致简约中的深刻哲理
1、五绝仅二十字,却堪称整组诗词的点睛之笔。“简政活如泉,宽严两手连”十字,将简政放权比作活水泉涌,“两手连”则点明“放”与“管”不是对立的,而是相互联系、相互促进的统一体。
2、第三句“放收皆有度”,强调无论放权还是监管,都要把握好分寸和尺度。末句“管助暖心田”,一个“暖”字,将监管的温度传递出来——监管不是冷冰冰的约束,而是有温度的守护。
3、这二十字,可以说是对“放管结合”最精炼、最生动的诗意诠释。
三、词作赏析:六种词牌,六重境界
(一)忆秦娥:短促激越中的改革强音
1、《忆秦娥》词牌短促有力,适合表达激昂之情。上片“东风颂,放权活水春潮涌”,以“春潮涌”的叠用强化了改革浪潮的磅礴气势。“宽准入市,严规同共”八字,将“宽进严管”的政策核心高度浓缩。
2、下片“简除繁弊千山耸”,以“千山耸”的意象表现简政放权的力度和成效。“管扶并举初心捧”中的“捧”字,表达了政府和人民共同呵护改革成果、捧住初心的深情。
3、末句“梦圆同巩”的“巩”字,取巩固
之意,表达了确保改革成果持久稳固的决心。
(二)卜算子:明快流畅中的政策逻辑
1、《卜算子》上片“放水活源头,简政除陈垢。宽进严规两手抓,百业争驰骤”,四句将放管结合的逻辑链条清晰地呈现出来:放水活源→简政除垢→宽进严管→百业争驰。
2、下片“管善惠风摇,减负清羁绶”,
“摇”字用得别致,惠风吹拂、万物生长的景象跃然纸上。“收放张驰自有节”中的“节”字,强调放管之间要有节奏感、分寸感。
3、末句“发展山河秀”以生态之美收束,将经济发展与生态文明统一起来。
(三)采桑子:和婉从容中的时代新意
1、这首《采桑子》以“宽严相济开新政”起句,直接点题。“放活乾坤,管稳风云”八字对仗工整,“乾坤”与“风云”
以大见大,气势恢宏。“擘画宏图惠万民”一句,点出了改革的出发点和落脚点——惠及万民。
2、下片“兴邦善治开新局”继续推进,
“法度昭陈”强调法治化监管,“商海船跟”以形象化的语言写市场主体跟随政策指引破浪前行。
3、末句“盛世神州日日新”,以“日日新”收束,表达了对改革持续推进、国家日新月异的美好期许。
(四)踏莎行:对仗工整中的系统思维
1、《踏莎行》要求上下片首二句对仗。上片“放水清流,简权除绊”对仗工整,“宽平入市春风暖”中的“暖”字,与第六十三组中的“东风暖”呼应。“严规共管惠民生”直接点明监管的民生导向。
2、下片“管善扶微,服优务显”继续对仗,“收张有度乾坤变”中的“变”字,既指改革带来的深刻变化,也暗含“穷则变,变则通”的易学智慧。
3、末句“山河锦绣宏图灿”以灿烂意象收束,展现了放管结合带来的美好前景。
(五)蝶恋花:婉约深情中的豪迈气概
1、《蝶恋花》上片“放水活源春色涨”起笔,“春色涨”比“春潮涌”更具画面感。“宽进新规清碍网”中的“清碍网”三字,形象地描绘了清除障碍、破除束缚的过程。“严途共管清廉畅”将监管与清廉建设联系起来,体现了“放管服”改革与反腐败斗争协同推进的深意。
2、下片“减负轻装天地赏”中的“赏”
字,将市场主体被激活后的愉悦感拟人化。“善务优时,收放张驰掌”中的
“掌”字,强调对放管节奏的精准把控。3、末句“征途万里山河朗”以开阔意象收束,“朗”字既指天地清明,也喻政治清明。
(六)齐天乐:长调铺陈中的全景呈现
1、《齐天乐》作为长调,容量最大,是全组的总结之作。上片“放权活水春潮暖,宏图运筹高见”开篇即定调,“高见”一词既肯定决策智慧,又保持诗词雅韵。“严规共管。减负又清羁,惠风频现”中,一个句号后的“减”字作为领字,起到了强调作用。
3、下片“收张有度稳健,秉初心勇毅,躬行功献”三句层层递进,将初心、勇毅、躬行、功献串联起来。“法治持公,清廉作本,公仆情怀可见”进一步深化,将放管结合提升到法治、清廉、公仆情怀的高度。
4、末句“放管安然,让山河巨变”中的“安然”二字,体现了诗人对放管结合政策效果的充分信心——放管得当,则天下安然,山河巨变。
四、艺术特色综论
(一)体裁丰富,结构严谨
1、十首诗词涵盖律、绝、词三大类十种体式,与前一组“政府有为”形成完整的姊妹篇。律诗的起承转合、绝句的精炼含蓄、词作的婉约豪放,各得其妙。2、值得注意的是,诗人在两组作品中选用了相同的词牌序列(忆秦娥、卜算子、采桑子、踏莎行、蝶恋花、齐天乐),形成了系列作品的体式统一性,体现了精心的艺术构思。
(二)比喻贴切,意象鲜活
1、马学林先生这组作品中的比喻尤为精彩。“活水”“春潮”“东风”喻政策活力,“养鱼”“筑巢”“迎凤”喻营商环境,
“健蹄驰”“万马奇”喻市场活力,“清碍网”“除陈垢”喻破除障碍。
2、这些比喻既有传统诗词的典雅,又与当代改革话语无缝对接。特别是“放水养鱼”这一比喻在诗中多次出现,已成为“放管服”改革最深入人心的形象表达。
(三)对仗工整,声韵和谐
1、律诗和词作中的对仗句均见功力。七律中“宽途严格”对“减负清羁”,“施水养鱼”对“筑巢迎凤”;五律中“宽进新规立”对“严途旧弊知”;踏莎行中“放水清流”对“简权除绊”,“管善扶微”对“服优务显”。这些对仗不仅形式工整,而且内容互补,体现了辩证思维。
2、在用韵上,十首诗词分别选用“二箫”“七阳”“四支”“一先”及词林正韵诸部,韵脚选择与各体裁的声情特点高度匹配。七律的响亮、七绝的明快、五律的深沉、五绝的清新,各得其宜。
(四)政治抒情,诗性表达
1、如何将“放管结合”“宽进严管”“优化服务”等政策术语转化为诗意表达,是这类创作的最大挑战。
2、马学林先生的成功之处在于,他找到了政策语言与诗性语言的转换密码。“宽途严格”替代“宽进严管”,“清羁”替代“清除束缚”,“健蹄驰”替代“企业轻装上阵”,“暖心田”替代“提升满意度”。
3、这种转换既保留了政策的核心内涵,又赋予了诗意的美感。
(五)辩证思维,收放自如
1、这组诗词最突出的思想特色是辩证思维。“放”与“管”不是非此即彼的对立关系,而是相辅相成的统一体。
2、诗中反复强调“两手连”“皆有度”“自有节”“循常道”,体现了对改革规律的深刻把握。这种辩证思维,正是“放管结合”方略的精髓所在。
五、与前一组“政府有为”的呼应关系
1、将第六十四组“放管结合”与第六十三组“政府有为”对照阅读,可以发现两组作品之间的深层联系。
2、从主题上看,“政府有为”回答的是政府角色的定位问题——政府不是无所作为,也不是无所不为,而是在该作为的地方积极作为;“放管结合”则进一步回答了政府如何作为的方法论问题——通过简政放权激发活力,通过加强监管规范秩序,两者结合才能实现有效治理。
3、从意象上看,两组作品共享了许多核心意象。“东风”“春潮”“活水”“千帆竞”等意象在两组中反复出现,形成了统一的意象体系。“锦绣山河”“宏图灿”“山河朗”等远景意象,则共同指向了民族复兴的美好未来。
4、从精神气质上看,两组作品都洋溢着积极向上、昂扬奋进的基调,体现了诗人对“十五五”规划的坚定信心和对改革事业的深切认同。这种精神气质,正是新时代中国诗词创作的宝贵财富。
六、时代价值与现实意义
1、“放管结合”是社会主义市场经济体制改革的重要内容。党的十八届三中全会提出“使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用”,这既要求简政放权、激发市场活力,也要求加强监管、维护市场秩序。“十五五”规划开局之年,放管结合改革进入深化阶段,马学林先生的这组诗词正当其时。
2、诗中反复强调的“宽进严管”“减负清羁”“收张有度”,正是当前优化营商环境、激发市场主体活力的核心举措。
“施水养鱼”“筑巢迎凤”的比喻,形象地说明了政府与市场的关系——政府不是市场的替代者,而是市场环境的营造者、市场秩序的维护者。
3、诗中还多次出现“清廉战略”“法治持公”“公仆情怀”等表述,将放管结合与全面从严治党、法治中国建设联系起来,体现了诗人对改革系统性的深刻理解。放管结合不是简单的放权,而是要在法治轨道上、在清廉环境中实现放与管的有机统一。
4、末句“放管安然,让山河巨变”中的“安然”二字,尤其值得品味。放管得当,则市场安然、社会安然、天下安然。这种安然不是静止的、停滞的安然,而是在动态平衡中实现的、充满活力的安然。这正是“放管结合”方略的最高境界。
七、结语:放管结合的诗学呈现
1、马学林先生的这十首同名诗词,是对“十五五”开局年放管结合改革的诗意记录和艺术礼赞。它以丰富的体裁、严谨的格律、鲜活的意象、辩证的思维,全面展现了放管结合的理论逻辑、实践路径和美好前景。
2、从“政府有为”到“放管结合”,马学林先生以持续的热情和充沛的才情,为“十五五”规划留下了宝贵的诗史记。这两组作品,既是对改革方略的准确阐释,也是对时代精神的深情讴歌;既有政治的高度,又有文学的温度;既有理性的力量,又有诗性的光芒。
3、“放管安然,让山河巨变。”这是诗人对放管结合改革的坚定信心,也是对“十五五”规划的美好期许。愿这组诗词如“活水”般滋润读者的心田,如“东风”般吹拂改革的征程;愿放管结合改革在“十五五”时期结出更加丰硕的果实,为实现中华民族伟大复兴贡献更大力量。
2026年4月19日
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撰文/马彦 马佳
马 彦:教师。宁夏大学毕业,清华大学美术学院进修,有二百多篇论文在报刊、网络平台和与他人合作出版的著作中发表。
马 佳:毕业于巴基斯坦伊斯兰堡现代语言大学。现在西安莲湖区从亊商贸工作。自幼学习书法绘画,爱好声乐器乐,兼有写作,有一百多篇评论文章在网络平台上发表。
2026年4月19日
【诗词作者简介】
马学林,男,中共党员,退役军人,北京大学考古专业毕业,文化艺术博士,国家一级诗人,全国非物质文化遗产传承人(格律诗词),2026年1月,获人民文艺网、中国文艺报道官网、百度新闻官网、凤凰新闻官网四大顶级官网,1亿8000万大数据筛选全球华人文学艺术精英:“2026人民文艺家”;获“艺术大数据盛典金奖”;获“世界文艺巅峰金奖”;撰写的《论中国楹联对春节的气氛烘托和世界春节的推动与影响》入选为“春联•非遗”学术会议优秀论文,并被按排大会发言,获优秀论文证书,入选“春联•非遗论文集;获世界文化协会、世界华文媒体联盟颁发的“国际文学艺术界核心影响力年度人物”荣誉称号和荣誉证书。获CCTV特别推荐“中国艺术形象代言人”荣誉称号、获“世界文化艺术功勋成就奖”并获证书;获《两会献礼•特别推荐最具影响力艺术家》荣誉称号并获牌匾;2026年1月,登榜美国《时代周刊》2025年度文学人物,成为驰誉世界的诗歌大家。同月,被《时代周刊》杂志社联合普林斯顿大学、麻省理工学院、哈佛大学、斯坦福大学、耶鲁大学联合评选为《时代周刊》“2025年度文化人物·中国诗人50杰。”2026年3月写有27200多首格律诗,作品入驻中国高等学府四大顶级名校北京大学、清华大学、浙江大学、复旦大学“中国四大名校第一人”。作品入选(《人民文学》•诗歌增刊)马跃新程,逐梦2026年诗歌名人堂携手《人民文学》一月见证诗歌大豪马学林创造的诗歌奇迹。3月,获中国文艺界德艺双馨公益人物称号,CCTV特别推荐马学林国际艺术形象代表人物专题报导:传承经典•彰显艺术力量;获CCTV特别推荐“中国艺术贡献人物久页盛名的艺术家马学林•初心不渝,奋斗不止,以坚定步伐诠释艺术担当”获“《开局十五五,奋斗正当时》高端时代先锋人物•马学林”荣誉称号。
2026年4月19日于银川)
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