教育是国之大计、党之大计,优质均衡的教育资源配置,是保障基础教育公平发展的核心前提。然而,某县乡镇学校却长期存在师多生少的反常乱象,部分学校教师数量远超学生人数,甚至陷入无学生、仅教师的空转状态,这一怪象延续十五年之久,始终无人真正过问,成为消耗公共资源、阻碍教育发展的沉疴顽疾。
据了解,当地一所乡镇学校,十五年间教师编制始终远超在籍学生数量,从最初百余名教师对应八十余名学生,到如今七十余名教师仅对应四十余名学生,此类师生比严重失衡的情况,在县城周边乡镇学校已成普遍现象。与此同时,这些闲置教师却享受着高额薪资与完备福利,年薪二十余万、月薪过万十分常见,乡镇补贴、绩效奖金、住房补贴等福利一应俱全。一边是教师无所事事、人浮于事,教学初心被慢慢消磨;一边是公共财政重金供养闲置师资,教育资源无端浪费,彻底背离了基础教育发展的基本规律。
城镇化进程加快,农村适龄人口向县城集聚,是乡镇学校生源锐减的客观原因,但这一倒挂现象十余年无法根治,根源在于管理层面的责任缺失与机制僵化。教育主管部门抱着“怕得罪人、怕出乱子”的躺平心态,面对问题回避矛盾、姑息迁就,任由乱象愈演愈烈;信息传递壁垒重重,地方党政领导未能掌握基层真实情况,无法做出针对性决策;加之教师编制、人员流动、考核激励机制滞后,未能根据生源变化动态调整师资配置,最终让教育资源陷入“躺平式”消耗的恶性循环。
这种长期的教育资源浪费,危害深远且不容忽视。财政上,巨额资金用于供养闲置师资,挤占了教育基建、设备更新、优质师资引育等关键领域经费,直接制约县域教育质量提升;教育公平上,乡镇师资闲置与县城师资紧缺形成强烈反差,进一步拉大城乡教育差距,违背基础教育优质均衡发展初衷;队伍建设上,“躺平拿高薪”的不良风气,侵蚀教师职业道德,挫伤一线实干教师的工作积极性,败坏教育系统风气;长远来看,扭曲的教育生态既无法培育优质师资,更难以保障教学质量,最终损害地方教育未来与万千家庭切身利益。
破解这一教育乱象,并非无计可施,关键在于下定决心、压实责任、精准施策,以系统性改革破除顽疾。
首先,全面摸排底数。由县委县政府牵头,联合编办、教育、财政、人社等部门,对乡镇学校开展全覆盖核查,精准统计师生数量、薪资待遇、教学工作量等数据,建立台账,为整改提供精准依据。
其次,盘活师资资源。严格按照国家编制标准,结合生源实际重新核定教师编制,清理超编人员;深化“县管校聘”改革,打破校际流动壁垒,将富余师资统筹调配至紧缺岗位;对无法分流教师开展转岗培训,充实到课后服务、心理健康教育等岗位,杜绝资源闲置。
再者,健全考核机制。完善绩效考核体系,以教学实绩、一线履职为薪酬分配核心,破除平均主义,实现多劳多得、优绩优酬;强化师德师风考核,对不作为、不履职教师依规处理,倒逼教师回归育人本职。
同时,优化学校布局。稳妥撤并生源萎缩的薄弱乡镇学校,集中资源打造优质校,通过合并办学、组建九年一贯制学校等方式,从源头减少资源浪费,保障乡镇学生受教育权益。
最后,强化监管问责。压实教育主管部门主体责任,对整改不力者严肃追责;建立常态化监管机制,畅通监督渠道,杜绝问题反弹,确保整改落到实处。
教育资源容不得挥霍,教育公平容不得懈怠。乡镇学校师多生少的空转乱象,是对公共资源的漠视,更是对教育使命的背叛。唯有地方政府动真碰硬、主管部门担当作为,以强硬举措优化资源配置、破除利益藩篱,才能让教育回归初心,推动县域教育走上公平、高效、健康的发展之路。(图片来源于网络,如有侵权,请与我们联系)
作者简介:钟声,江苏盐城射阳人,1963年9月出生,中共党员,本科学历,高级讲师职称,盐城市作协会员。早年在北京某部参军,后从事教育工作,期间借调在政府机关,负责新闻宣传工作多年。业余时间笔耕不辍,除在新闻媒体发表众多新闻宣传作品外,还在县级以上报刊以及网络文学平台上发表百余篇文学类作品,其中多篇作品获奖。

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