教育是国之大计、党之大计，优质均衡的教育资源配置，是保障基础教育公平发展的核心前提。然而笔者发现某县的乡镇学校，却长期存在着一种极不正常的教育现象：学校师多生少，部分学校教师数量远超学生人数，甚至出现无学生仅有教师的空转状态，与此同时，教师享受着高额薪资与完备福利，年薪20多万、月薪过万成为常态，乡镇补贴、绩效奖金、住房补贴等各项待遇一应俱全。这一乱象已延续十余年，教育主管部门畏难避事、睁一只眼闭一只眼，地方党政领导未能掌握实情，导致公共教育资源长期无端消耗，成为基础教育领域亟待根治的沉疴顽疾。
这种“教师超编、生源锐减”的倒挂现象，绝非个别学校的特例，而是某县部分乡镇学校的普遍困境。随着城镇化进程加速，农村适龄人口持续向县城流动，乡镇学校生源逐年萎缩，几十名学生、几十名教师的“小班小校”比比皆是，师生比严重失衡，完全背离了国家规定的教育编制标准。一边是大量教师无所事事、人浮于事，教学工作量严重不足，教育初心与职业使命被消磨；一边是财政资金持续大额投入，用高额薪酬养着大量闲置师资，公共财政资金的使用效率大打折扣。更值得警惕的是，这种“惬意职业”的畸形状态，不仅违背了教育资源配置的基本规律，更破坏了教师队伍的干事创业氛围，让坚守教学一线、承担繁重教学任务的教师寒心，也让整个乡镇教育系统陷入“躺平式”运转的恶性循环。
十余年来问题迟迟得不到解决，根源在于管理层面的责任缺失与机制僵化。一方面，教育主管部门存在“怕得罪人、怕出乱子”的躺平心态，面对教师超编、资源浪费的问题，缺乏主动担当、动真碰硬的勇气，一味姑息迁就、回避矛盾，导致问题逐年累积、愈演愈烈；另一方面，信息传递存在壁垒，县党政主要领导未能及时掌握基层学校的真实情况，无法做出针对性决策部署，使得问题长期被掩盖、得不到有效干预。同时，教师编制管理、人员流动、考核激励等相关机制滞后，没有根据生源变化动态调整师资配置，僵化的编制管理与不合理的薪酬保障，进一步加剧了资源浪费，让这一反常现象持续消耗着地方教育发展活力。
这种长期存在的教育资源浪费，危害不容小觑。从财政层面看，巨额公共资金投入到闲置师资身上，挤占了县域教育基础设施建设、教学设备更新、优质师资引育等关键领域的经费，制约了某县整体教育质量的提升；从教育公平层面看，乡镇学校师资闲置与县城学校师资紧张、优质教育资源短缺形成鲜明对比，加剧了城乡教育发展不均衡，违背了基础教育优质均衡发展的初衷；从教师队伍建设层面看，“养闲人、躺平拿高薪”的不良风气，侵蚀了教师队伍的职业道德，淡化了育人使命，破坏了教育系统的清风正气；从长远发展来看，扭曲的教育生态难以培养高素质师资，更无法为乡镇学生提供优质教育，最终损害的是地方教育的未来和万千家庭的切身利益。
破解乡镇学校师资超编、资源浪费难题，绝非无解之题，关键在于下定决心、压实责任、精准施策，以系统性改革打破僵局。
第一，全面摸排核查，摸清真实底数。由县委县政府牵头，组建编办、教育、财政、人社等多部门联合专项工作组，对县城周边乡镇所有学校，开展全覆盖、无死角的师资与生源核查，精准统计各学校学生数量、教师编制、薪资待遇、工作量等核心数据，建立详实台账，彻底厘清问题根源与严重程度，为后续整改提供精准依据。
第二，动态优化编制，盘活师资资源。严格按照国家师生比、班师比相结合的编制核定标准，根据乡镇学校生源实际，重新核定各学校教师编制，坚决清理超编人员。推进“县管校聘”管理改革落地见效，打破校际师资流动壁垒，将超编乡镇学校的富余师资，统筹调配至县城师资紧缺学校、教学一线岗位，实现师资资源城乡互补、合理配置；对确实无法分流的富余教师，开展转岗培训，充实到教育管理、课后服务、学生心理健康辅导等岗位，避免师资闲置。
第三，健全考核机制，破除躺平心态。完善教师绩效考核体系，摒弃“平均主义”，将教学工作量、教学实绩、学生培养成效、一线履职情况作为薪酬分配的核心依据，拉大绩效工资差距，让多劳者多得、优绩者优酬，彻底改变“干与不干一个样、干多干少一个样”的现状。严格落实师德师风考核，对长期不履职、不作为的教师，依规依规扣减薪酬、调整岗位，倒逼教师回归育人本职。
第四，整合教育资源，优化学校布局。针对生源持续萎缩的“小、弱、散”乡镇学校，稳妥推进撤并整合，将办学资源集中投入到办学条件较好、生源相对集中的学校，提升办学效益。通过合并办学、组建九年一贯制学校等方式，优化教育资源布局，从源头减少师资闲置、资源浪费的问题，同时保障乡镇学生享有优质、便捷的教育服务。
第五，压实监管责任，强化问责追责。明确教育主管部门的主体责任，破除“老好人”思想，督促其主动担当、狠抓整改，对整改不力、敷衍塞责、依旧姑息纵容的相关负责人，严肃追责问责。建立常态化监管机制，定期排查师资配置、经费使用情况，畅通群众监督举报渠道，确保问题整改不反弹、不回潮，同时及时向县党政领导汇报整改进展，推动顶层决策与基层整改精准对接。
教育资源容不得半点浪费，教育公平容不得丝毫懈怠。乡镇学校“教师比学生多”的反常现象，是对公共资源的漠视，更是对教育使命的背离。唯有地方党委政府下定决心、压实责任，教育主管部门动真碰硬、狠抓整改，以铁的举措破除利益藩篱、优化资源配置，才能彻底终结这场持续十余年的教育资源浪费乱象，让师资回归教学、资金回归育人、教育回归初心，推动县域教育重回公平、高效、健康的发展轨道。（本文图片来自网络）
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