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从“码上”到“心上”：一位人大代表与片区“可感知民主”

评论员：池朝兴

2026年4月3日

在广州天河区石牌街道穗园片区，一场关于民主的静默革命，正在指尖与步履之间悄然发生。正值天河区十届人大六次会议胜利闭幕之际，穗园片区人大代表联络站获评天河区优秀“全过程人民民主感知点”。这不仅仅是一份荣誉，更是一份来自片区基层的证明：民主，可以不再是抽象的概念，而是能被看见、被触摸、被信任的日常。

“码上说”的背后，是尊严被听见的渴望

“民意码上说，实事马上办”——这十个字，看似技术驱动的效率承诺，实则蕴含着更深层的政治伦理：每一个普通人的声音，都值得被认真对待。

区人大代表、穗园社区居委会主任孙明芳深知，许多居民并非没有诉求，而是缺少一个“不费力气、方便顺畅”的表达通道。于是，“民意二维码”走进了楼道、电梯、社区公告栏。买菜回来的阿姨、接孩子放学的父亲、腿脚不便的老人——只需扫码，便可把路灯不亮、电梯故障、垃圾清运不及时等“身边小事”，化作一段文字、一张图片，实时上传。

这不是简单的数字化升级，而是一次权力的谦卑转身：民意表达的门槛被主动降低，民主不再是需要正襟危坐的会议，而是融入生活褶皱的呼吸。

“马上办”的力量，源于对“说了不白说”的郑重承诺

收集民意的终点，不是数据汇总，而是改变发生。孙明芳代表和片区团队建立了一套“收集—梳理—交办—反馈”的闭环机制。能由社区解决的，绝不拖延；需要上级支持的，便以人大代表身份形成建议，持续跟踪推动。

更重要的是“反馈”——每一件事，无论大小，居民都能收到办理进展。“路灯已修复”“电梯已检修”“垃圾点已调整”……这些看似琐碎的回复，构建起一种珍贵的心理契约：你的声音，我听见了；你的信任，我不辜负。

民主的韧性，正是在这一次次“说了不白说”的正向循环中生长出来的。

双重身份，一颗初心：她是“24小时不下班的代表”

孙明芳的履职，有着独特的穿透力。她既是社区居委会主任，也是人大代表。前者让她扎根泥土、感知冷暖；后者让她拥有制度通道，把泥土里的声音带进权力殿堂。

她胸前的代表证，不是权力的徽章，而是责任的刻度。她常说：“居民愿意跟我说话，我就成功了一半。”在她看来，民主的起点，不是复杂的制度设计，而是一次耐心的倾听、一次真诚的对视、一次不敷衍的回应。

正因如此，她被称为“24小时不下班的代表”。菜市场里、楼道转角、深夜的微信消息——哪里有民声，哪里就是她的履职现场。

从“可感知”到“可信任”：民主的最后一公里

穗园片区的实践，向我们揭示了一个深刻的道理：全过程人民民主的生命力，不在于宏大的叙事，而在于每一个具体的人能否在具体的事上感受到公平与温暖。

“码上”是速度，“马上”是态度，而最终抵达“心上”，才是民主的温度。当居民发现，自己随手扫码反映的问题真的被解决了，他们不仅信任代表，更会相信：民主，原来是可以托付的。

这正是天河区十届人大六次会议所倡导的——让民主可感、可触、可见。穗园片区用一块小小的二维码、一套高效的办理机制、一颗颗赤诚的履职初心，打通了民主的“最后一公里”，也打通了人心与人心之间的那堵墙。

在这里，民主不再是遥远的政治术语，而是清晨修好的路灯、傍晚清理的垃圾、深夜回复的一条信息。它写在码上，落在马上，更暖在心上。

【作者简介】

池朝兴，作家诗人。多篇作品发表及获奖于国内外书报刊杂志或网络。出版诗集《金色的希望》《金色的阳光》《金色的大地》等。广州市城管执法局退休干部（正局）、关工委副主任，广东五星志愿者，人大代表民情联络员，都市头条认证编辑、作家平台主编，中国作家网、中国诗歌学会、中国诗歌网、广东省作家协会、广东省老干部书画诗词摄影家协会、广东省侨界作家联合会、广州市海珠区作协、荔湾区作协会员，华夏精短文学学会会员、签约作家等。