黄英瑞，陕西柞水县人，一九五一年生，一九七零年参加

工作，一九八六年调柞水县财政局工作至今。曾经获得中央党

校大专、本科函授学历文凭。两度于柞水县委、县政府部门工

作，干过二十年行政秘书，曾经担任过县团委书记和乡镇党委

书记、柞水县农税局局长;爱好文学，写过很多诗歌杂文，发

表文学评论，九十年代曾经发表了五万字的报告文学作品。

从二零零五年开始，从事专业散文写作，先后于省市文学

刊物刊载散文16篇，在县办刊物上发表散文18篇，获奖3篇，获

得文学奖二次，县政协文史资料采用稿件三十余篇。现已著作

散文1 1 8篇，以其独到的文笔风格，创新了岭南文学境界。现

商洛散文学会会员。

          风雨人生路

              黄英瑞

康名国同志于 1965 年 7 月自镇安县中学考入西安外国语学院（现

西安外国语大学）德法西语系，专修西班牙语。原应于 1969 年毕业，

因文革推迟至 1970 年 7 月分配工作。他先后在山阳、柞水、镇安三地

勤恳奉献三十七载，直至 2005 年底荣休。

受当时极左路线影响，本应在外交战线发光发热的外语人才，与众

多高校学子一道被统一分配至基层，践行“四个面向”——面向农村、

工矿、边疆与基层。名国同志遂被派至商洛地区山阳县，先于小河口区

史家坪插队劳动，后又加入县路线教育工作队。1971 年 7 月二次分配

时，他主动申请回到家乡柞水工作，获组织批准。自此扎根柞水二十余

载，并于 1973 年 1 月光荣加入中国共产党。 起航（1971 一 1991）

1971 至 1981 十年间，名国先后任职于肖台、小岭、杏坪三乡，初

任公社文书，后因表现突出，逐步晋升为乡党委副书记、革委会主任，

乃至党委第一书记。一段尘封的岁月，将他带回那个激情燃烧的年代。

1971 年 7 月，他被奉调至肖台公社时任公社文书。他深厚的学识修养

与淳朴谦和的文人气质令人由衷敬佩。他待人热忱、处事认真，对事业

执着专注，堪称“工作狂”。即便身处基层，他始终胸怀理想，勤学善

思，厚积薄发。

从他身上，我们可以学到许多宝贵品质。其事业心与求是精神，正

是他成就卓越人生的核心动力。这份事业心，不仅体现为对个人价值的

不懈追求，更是推动社会进步的内在力量。在哲学意义上，它既是对未

知的探索、对自我的超越，也是对文明发展的积极贡献。名国同志在肖

台的艰苦创业，正是这种精神力量的生动写照。

肖台创业始

在历史的长河中，总有一些人以非凡的勇气和坚定的信念，书写出

波澜壮阔的人生篇章。名国便是这样一位令人敬仰的人物，他在肖台的

工作创业历程，宛如一幅气势恢宏、色彩斑斓的奋斗画卷，每一笔都勾

勒出他对人民的深情、对事业的执着。

1971 年 8 月，风华正茂、志存高远的名国踏上了肖台这片土地，

先后担任肖台公社文书、副书记。1973 年 1 月，他光荣地加入了党组

织，从此更加坚定地踏上了为人民服务的征程。他从一名怀揣理想的青

年学子，逐步成长为人民爱戴、党组织信任的领导干部。在这个过程中，

他始终不忘初心，将“当好公仆”作为自己的座右铭。

在带领群众战天斗地的火热实践中，他经受了艰苦生活的磨炼，也

接受了一次次政治运动的考验。他心系百姓，体察民情，常常深入乡村，

与群众同吃同住同劳动。在抓革命促生产的年代，他时刻关心着群众的

生活。每逢春季缺粮时，面对极左思潮的盛行，他多次冒着“修正主义”

风险，积极向上级反映受灾缺粮的实情。他脚穿草鞋，涉水走过金井河

十八湾，向区政府申报返销粮指标，只为救助受灾缺粮的群众，让党和

政府的关怀与温暖切实传递到每一个人的心中。

开启人生新征程

1974 年，对于名国来说，是充满挑战与机遇的一年。当时，整组

队伍除包队干部外，主要是上级派来的外来干部。由于公社干部被抽调

搞教育整顿运动，出现了无人包队的局面。名国同志在抓好秘书等机关

事务的同时，毅然兼包五星大队的工作。他进一步发挥公社全职人员的

作用，将多经专干、养猪专干、信用社干部等都充分调动起来，让每个

人包一个大队，提出“下去一把抓，回来再分家”的工作方法，实现了

中心工作与业务工作的双赢。这一经验得到了县委的首肯。

8 月，县委派员专程到肖台公社进行调查研究，总结肖台抓农村工

作的经验。10 月，县委作出决定并发文“关于向肖台公社学习农村工

作经验的决定”，向全县各公社推广肖台的经验。一时间，肖台公社声

名远扬，成为全县学习的榜样。9 月，名国同志凭借出色的工作表现，

被县委提拔为公社副书记，开启了他人生新的起点。

定向爆破

1975 年 5 月，凤镇区委书记武克龄带领西安冶金建筑学院采矿系

教授秦明武等一行，来到肖台勘察定向爆破工程，确定在牛槽沟口拐弯

处实施改河造田工程。这项工程可造河滩地近百亩，地理环境优越，施

工技术可行，经济效益可观，是一个利国利民的好项目。

6 月，公社党委分工由名国同志负责这项工程。工程技术由冶院全

权负责，所需资金由省水保局承担。他全身心地投入到施工前期的准备

工作上，组织全公社劳力修筑河滩简易公路，用卡车运送爆破器材和炸

药。12 月中旬，现场施工工作正式开始，名国同志担任生产总指挥，

组建施工班子。他启用凿岩机打洞凿眼，自发照明电，吃住在工地二十

余日，二十四小时换人不停机地施工。

1976 年 1 月 8 日，完成了 4 个 80 余米长的药室开凿工程。由秦明

武等五名教授工程师现场指挥装药、布设，一切准备妥当后，10 日准

时起爆。省水保局吴副局长准时按下爆破器开关按钮，只听轰隆隆一声

巨响，刹那间，一块长 40 米、宽 30 米、高 25 米的巨石腾空而起，接

着又有一股巨大的后撑力将其推向西北方的河滩上，将金井河水拦腰截

住，由西南堵向东南方向流去。站在红岭坡上观看场景的干部群众一片

欢呼，庆祝这一定向爆破工程的成功。

连续二十余天的现场指挥，名国同志既抓施工进度，又管安全保障

工作。爆破成功后，公社书记让他休息一周，但他并未休息，依旧全身

心地奋战在工地上。最终，区社实施的牛槽沟口改河工程建成河滩地

75 亩，年产各种粮食 5 万余斤。

人造平原

1976 年 3 月，凤镇区委通知肖台公社速派领导去西安冶院找秦明

武教授有要事商量。受公社委托，与公社文书戴国富会同县水保局长杨

奎生赶往西安。在省水保局参加会议的三方代表是：省水保局吴局长 3

人，冶金学院秦明武等 5 人，柞水 3 人，会议由吴局长主持。他宣布经

省水利厅批准同意县水保局决定在柞水肖台后坪山梁上实施人造平原

爆破工程。

工程总造价 15 万元，主要购买炸药等爆破器材，由省水保局全额

投资；勘测、设计、施工技术指导等全部技术活儿，由省冶金建筑学院

采矿系负责；柞水负责施工劳力组织，炒制炸药以及安全保卫、后勤服

务等。全部工期 50 天，五月上旬爆破工作全部完成为第一阶段工作，

第二阶段的平整土地将另行安排

回到公社后，他们立即召开动员会，公社所有干部兵分三路：苏厚

安书记负总责总调度，重点搞好上级来人接待，戴国富协助；临时抽调

已调任区武装部长的胡德喜回公社负责后勤安全保卫工作，特别是炒制

硝铵炸药安全的落实；名国同志负责施工总指挥，包括前期的测试

服务工作。

全部工程总用药量 124 吨，其中锑恩锑 24 吨，由镇安炸药厂提供，

其余 100 吨全部用硝酸铵自制炸药，需要用硝酸胺 120 余吨，柴油 22

吨，锯末 22 吨。自 3 月 12 日动员会开始至 5 月 17 日一声炮响之间的

57 天里，肖台的工作繁忙程度、人员往来的密度、省、地、县三级领

导重视的高度，都超乎想象。县委、县革委责成武克龄副主任（那时已

由区委书记提升为县革委副主任）全权负责此项工程的督查和指导。

在肖台这个偏僻落后、交通不便的小山村，能争取到牛槽沟口改河、

后坪人造平原两大工程，还得益于武克龄任凤镇区委书记时的功劳。他

提供项目，引导现场勘察，联系上下沟通，解决困难矛盾，直到两个项

目尘埃落定，才奉调到柞水县革委会上任。

两项工程用药量除石砭峪水库外，全省属第二大爆破工程。消息见

报后，来肖台参观学习的人络绎不绝。当年大寨大队战天斗地，七沟八

梁变面貌，就是运用了定向爆破原理而成功的。后坪人造平原规划的五

个台阶，可平整耕地 200 多亩，后因极左路线干扰公社领导成员大变动，

后续工程进展迟缓，最终目的未能如愿，没有达到应有的设计效果。尽

管如此，以后的几年中，埋在土里的硝铵分子为后坪、赖湾两个生产队

带来了巨额数量的黄豆和小麦。这两项工程前后耗时近四个月，一线生

产指挥、外联工作都是由名国同志来承担完成的。

肖台牛槽沟口改河、后坪人造平原两个定向爆破工程实验成功，为

日后柞水农田建设、凿洞改河提供了宝贵经验，牛背梁、鹰咀石，周垣

改河皆为成功实例。

修通杏(坪)一小(河口)公路

1976 年春节刚过，县分管公交的黄进兴副主任来到肖台公社，把

苏书记和名国叫来，说：“今年县里头给你们一批硝铵炸药，要求动员

全公社劳力修通杏坪—肖台—小河口这段公路，你们要安排好劳力，做

好随时上马的准备”。

事后，公社召开了专门会议，将这段事前已测量好的 9.8 公里新修

公路任务按劳动力比例分配分摊给各大队，责成各大队以民兵建制作好

上马的准备工作。这项工程由名国同志挂帅负总责，同时他还包抓五星

大队民兵连承担的肖台至党台之间最艰巨的一段工程。

11 月至 12 月，是肖台公社公路大会战的关键时期。县革委会给的

20 吨硝铵炸药太少。当时公社干部、整组工作队都上县开会，只有名

国同志留在公社负责全面工作抓修路。为了保证修路进度，他找来了县

公路段肖胜益技术员与范志贵一起，用了两天时间，沿肖台 9.8 公里公

路全线工程逐处逐点计算布置用药点、用药量，逐处工程点汇算后总需

用炸药 35 吨。

此后，他盘存了信用社的存款，查清库房爆破用炸药雷管导火索的

详细数量，公社用县拨现金又从上游其他临乡购炸药 13 吨，加上库房

自有 22 吨共计 35 吨药全部用于公路使用。于是一场效率高、速度快的

公路大会战启动了，经过 20 多天的歼灭战，率先打通了杏坪至小河口

9.8 公里全新公路

这一年年底，县交通局在肖台又召开了公路建设现场会，肖台公社

被县革委会评为交通大会战先进单位。

名国在肖台的工作创业历程，是一部充满奋斗与奉献的史诗。他的

事迹将永远铭刻在肖台的历史长河中，激励着一代又一代的人为了美好

的生活而不懈努力。

小岭公社工作目标

1976 年 8 月，名国同志受县委调遣，前往小岭公社担任副书记与

革委主任一职。彼时，因整组路教工作正处于关键阶段，脱身不得，经

请示获批，待肖台整组、路教工作圆满收官后再赴新岗。直至路教整顿

工作全面撤离肖台，杏坪至肖台、小河口公路顺利修通，“三类社”重

整工作宣告结束，1977 年春节过后，名国同志才正式到小岭公社报到

履新。

名国同志深知，设定明确目标是培育事业心的关键路径。清晰的目

标犹如灯塔，为个人指引前行的方向，赋予奋进的动力，让人在追求事

业成功的漫漫征途中，始终保持清晰的思路与坚定的信念。通过设定短

期与长期目标，个体得以不断挑战自我，突破极限，实现个人价值的最

大化。同时，明确的目标还能助力个体科学规划职业生涯，提升事业成

功的几率。

彼时，党委分工安排名国同志主抓常年农田基建与林业建设，并包

抓岭丰大队。在全面了解全社及岭丰大队的基本情况后，名国同志果断

决策，当年便着手推进几件意义深远的大事。

创办陶罐厂

名国同志率先将目光投向公社综合厂的新发展，决定新办陶罐厂

他亲自带领公社综合厂厂长朱备章前往肖台金林大队，诚邀技艺精湛的

师傅传授制陶技艺，助力小岭综合厂搭建陶罐窑。那位陈师傅为人爽朗，

欣然应允，说干就干。次日便随名国同志来到小岭，实地勘察选址，检

验土质（猪肝土），倾听规划设想，并手把手地悉心指导。短短不到半

年时间，小岭陶罐厂便拔地而起。10 月，陶罐厂正式点火烧窑，一举

成功。彼时正值农村腌菜旺季，岭前岭后前来购买陶罐器皿的人络绎不

绝，当年烧制的盆、罐、坛等产品一销而空，市场反响热烈。

建一座小发电站

第二件大事，是助力正沟大队充分利用高水位（70 米）、短渠道、

直径流量足的优势，兴建一座 50 瓩/时的微型发电站。此举既能满足该

村照明与加工用电需求，又能解决学校公社机关的照明用电难题。名国

同志凭借在肖台定向爆破时与县水电局领导结下的深厚情谊，多次带领

正沟大队书记汪正余前往县里寻求援助。最终，功夫不负有心人，项目

获批。当年便紧锣密鼓地开展修水渠蓄水、建机坑、修站房、架设入户

线等工作。春节前夕，机组安装调试完毕，一次试机成功，彻底改变了

当地群众千百年来依靠松火照明、桐油点灯的旧习。

农田基建

第三件事，是对各大队的农田基建专业队进行重新调整与组建，同

时成立各生产队林业管理小组，并统一建档立制。规定农田基建队每月

进行一次丈量检查，林业管理小组（主要负责护林防火安全、板栗嫁接、

核桃科管、当年植树造林等工作，以造林面积、成活株数、嫁接成活率

为奖励标准）每三个月检查核实一次。这一林业管理制度后来在全县各

社队广泛推广，受到县林业局的高度表彰与奖励，还被专门载入县林业

志，成为小岭公社在农业管理领域的一大亮点。

打造板栗之乡

1978 年，中央十一届三中全会胜利召开，真理标准问题在全国范

围内展开热烈讨论，全面纠“左”工作稳步推进，落实冤假错案平反工

作正式启动。全国工作重心摒弃“以阶级斗争为纲”的路线，转移到以

经济建设为中心的轨道上来。柞水县委也进行了大换班。

小岭公社平均海拔 800 米，气候与土壤条件十分适宜板栗生长，此

处产出的栗子营养丰富，含糖量高，县供销联社历年都将小岭作为重点

收购区域。名国同志敏锐地捕捉到这一发展契机，多次前往县里，与县

供销联社领导沟通协商，恳请将小岭公社列为全县重点发展板栗基地，

扩大种植规模，实施科学管理，培训专业嫁接队伍，配备先进嫁接工具。

经过半年坚持不懈的努力争取，县政府最终确定小岭为发展板栗的重点

公社。公社随即规定，全公社 4 个大队 26 个生产队，平均每个生产队

每年新栽植板栗 50-100 亩，每个生产队培养 5-10 名嫁接技术员；县供

销联社计划在小岭公社建设一座板栗储藏冷库；为小岭公社投资 4500

元，购置嫁接工具 100 套，培训基层嫁接员 200 名。这些措施均得以顺

利实施。如今，小岭镇仅板栗年收入 1-2 万元的农户就占全镇的六

分之一。

发展油松

油松的育苗和移栽工作，是公社林场和岭丰、罗庄两个大队的重点

工程。1974、1975、1976 这三年间，小岭公社开挖林业条田 3 万余亩，

学习外地经验，旨在切实改变山河面貌。大片条田闲置实属可惜，名国

同志深知其重要性。这年，他诚挚邀请县林业站站长赵万凯前来指导油

育苗和幼苗移栽技术。赵站长表示：“我支持实干的。”春上，他带着

资料和油松种子，吃住在公社林场，手把手地教会场员育苗技术，共育

苗 5 亩多。后来，出苗发芽率均在 68%以上，为凤镇地区幼苗移栽提供

了大量优质充足的苗子。县林业站还无偿为公社林场提供新品种苹果树

苗 1700 余株，全部栽种在公社林场条田内的海绵坑内。三年开花，五

年结果，为小岭公社营造了一片大苹果园。在名国同志分管植树造林的

四年里（1977-1980 年春），公社每年移栽松苗都在百万株以上，还为

其他乡提供了大量种苗。如今，岭丰至罗庄界内山坡一片翠绿，胸围

70 公分以上的松树已占到三分之一，那便是当年移栽的油松，见证着

小岭公社林业发展的辉煌成就。

引进喷灌技术

为解决小岭土地瘠薄、红土少、沙石重、不耐旱，尤其是春夏连旱

的难题，名国同志借鉴杏坪北家坡、东坪四新等地发展喷灌的成功经验，

前往县水电局积极争取喷灌项目计划。县水电局高度重视，迅速下派一

帮技术员携带仪器设备，前往小岭岭丰一队进行示范操作，一举成功。

这一年，县水电局共拨给小岭公社柴油机 10 台套（含柴油机、管道、

喷头、水泥等），这些喷灌设施有效缓解了部分生产队的旱情，为农业

生产稳定发展提供了有力保障。

小流域治理

1979 年，名国同志与大队干部们商议，决定从抓小流域治理入手，

解决小岭梁（海拔 1200 米）公路这一柞水县城通往凤镇、红岩寺的“咽

喉”要道问题。每逢下雨，特别是暴雨、连阴雨天气，此处必有山体滑

坡大塌方出现，这个“肠梗阻”让县领导忧心不已。就是抢修，少则

5 天才能抢通，多则十天半月都无法通行。三月间，名国同志利用上

县开会的机会，分别走访了公路管理段、交通局、水保局、林业局、多

经办等部门，虚心请教治理小岭公路“肠梗阻”的有效方法，然而众说

纷纭，各执一词。后来，他找到多种经营办公室深入探讨，提出能否将

各家治理“肠梗阻”的资金由多经部门或水土保持部门集中起来，共同

制定治理方案，交由小岭公社集中统一治理，力争 2-3 年见到显著成效。

多经办领导认为此方案“高见”，于是向主管农业、交通的县委、县革

委领导汇报，建议得到采纳。随后，便着手组织机构和人力，做好实施

准备工作。当年，县水土保持局下达给小岭小流域综合治理资金 1.5 万

元，治理面积 3.5 平方公里，要求 2-3 年内见成效。公社动员岭丰大队

群众全力以赴，打好这场硬仗。分别采取“高山远山松戴帽，公路两旁

插槐条，退耕还林栽栗子，封沟打卡留水道”等有效措施。岭丰的板栗

林、核桃沟、松戴帽、四旁林果绕等特色景观，都是围绕这一治理方针

发展起来的。公社还充分利用这部分资金发展畜牧业和队办企业，促进

了本队多种经营事业的蓬勃发展。小流域治理示范工程三年验收为优良

工程，公路堵塞问题从此得到彻底解决，村民们纷纷称赞小流域综合治

理成效显著。

再建一座小电站

1979 年 8 月，名国同志邀请县水电局工程队技术员一行 5 人，对

岭丰大队响水沟水电站工程进行精心规划设计。这也是一座高水头、短

渠道、水量足的短平快工程，利用广洞山石灰溶洞的当年来水，满足

50 瓩/时电站的用水需求。国家投入发电设备、水泥、钢材等材料，其

余部分由大队自行解决。此工程被列入县上当年计划。经过多方不懈努

力，这座小水电站于 1982 年顺利建成并投入使用，为小岭公社的经济

发展注入了新的活力。

1980 年，为适应新形势变革的需求，县上的政治领导体制按照中

央拨乱反正的决策部署发生重大变化。县革命委员会体制全部撤销，恢

复文革前的县委、县政府体制，成立县级人大常委会和全国政协县级委

员会，实行县级四套班子领导体制。公社革命委员会也一律撤销，改为

XX 乡管理委员会，进而发展为 XX 乡（镇）人民政府，这一系列变革均

通过各级人代会决议决定。

1980 年春，公社正紧锣密鼓地筹备乡人民代表大会相关事宜，精

心制订小岭公社管委会三年发展规划。新任柞水县长杨守信率组检查视

察各乡春耕生产和人代会筹备情况。来到小岭后，杨县长专门找名国同

志谈话，语重心长地说：“按照你的思路，充分发挥小岭乡内部的各种

优势，把乡上的三年经济社会发展规划制定好，做到切实可行，不辜负

上级组织对你的期望。”县政府希望名国同志成为变革时代乡一级的示

范榜样。名国同志深知，作为一名党和国家多年培养的山区大学生，肩

负着重大的责任与使命。他立志要贡献出自己的全部智慧与力量，干出

一番轰轰烈烈的事业，实现人生抱负和价值。

国民经济和社会发展规划（草案）在各村（大队名改为 XX 村，生

产队改名为 XX 村民小组）组广泛讨论的同时，公社还修订完善了原已

制定的农田基建专业队、林业管理制度，完善了乡规民约以及乡村两级

政治学习、工作检查、评比奖励制度等，逐步将发展生产、经营管理、

行政领导等相关制度纳入规范化轨道，做到干事、管事条理清晰、规范

有序、制度健全。这些好的做法在工作中发挥了重要作用，有力推动了

岭公社各项事业的稳步发展。

创造条件兑现承诺

1980 年 8 月至 1981 年 7 月，担任杏坪公社党委书记。1980 年 7 月，

一场以区为单位召开的小麦会议意义非凡。会议传达了上级会议精神，

下达了柞水县秋季种植计划，同时宣布了新一轮县委、县政府施策方略

以及各乡领导调动安排。在宣布的名单中，名国被调任杏坪乡管委会党

委第一书记。当天，他便投身到杏坪乡大组讨论落实会议精神和秋播任

务的会议中。区上小麦会议结束后，名国同志便跟随乡村干部先到杏坪

报到，随后前往小岭乡辞行。

他初到杏坪的第一个月，忙碌异常。深入到六个村，仔细了解当地

的地理山川环境，认清村干部的所在位置；走访乡级机关单位，深知乡

上工作的推进离不开这些单位的支撑；乡机关内部情况，前任书记施太

友进行了详细介绍。上任后的首要任务，便是开好新一届乡级人代会，

制订好乡级三年发展规划，选好新一届乡管理委员会班子。三年发展规

划（草案）已由前任基本敲定，也融入了一些个人对未来工作的设想。

然而，难题出现在选举环节。上级为杏坪派来一位非党管委会的主任人

选，而当时有资格且想担任本届管委主任人选众多。若这项工作处理不

好，人代会便无法顺利召开。好在杏坪乡的党员大多是 10 年以上的老

党员，经过反复的思想工作，领会上级精神，工作最终得以顺利推进。

9 月中旬，新一届人民代表大会顺利召开并圆满闭幕，非党人士张新民

（近 30 年的老乡文书出身）高票当选，圆满完成了任务。

落实党的十一届三中全会精神、改变大集体的生产方式，推行联产

到组、包产到户、联产计酬、以劳定产等各种联产、包产形式，是当时

村工作的重中之重。究竟哪种形式更为合适，他们集思广益，发动群

众广泛讨论，力求达成统一意见。新工作、新政策没有统一标准，需一

乡一策、一村一策、群策群力。无论采用何种形式，目的只有一个，那

就是增产增收，让农民吃饱肚子。杏坪乡的老同志较多，乡党委将他们

分派到川道交通比较方便的 4 个村，每村安排两名脱产干部，他带领一

名乡文教专干负责交通不太方便的石王沟联丰、周沟两个村。联产承包

作为一项全新工作，毫无经验可循。他们组织大家讨论，从增产增收、

调动生产积极性入手，哪种形式能实现这两个目标，就先尝试哪种形式。

讨论现场气氛热烈，意见众说纷纭，最终决定先试验联产到组（劳力强

弱搭配，3-5 户为一小组），待第二年夏收后再根据效果决定是否继续

坚持或改用其他形式。乡上还经常派干部到邻乡邻村考察学习，区上每

月召开一次各乡开展情况汇报交流会，大家相互取长补短。毕竟没有固

定模式，只有上级鼓励尝试的政策。乡上干部讨论时，比村民们更为热

烈，毕竟作为干部，政策水平应更高一些。

杏坪境内的金井河上没有一座桥，河东与河西往来，人们只能脱鞋

淌水过河。那年冬天格外艰难，石王沟在河西，乡政府在河东的霍家台

子，康书记一天至少要蹚两次河，多的时候五六次。寒冷的河水刺骨，

这倒不算什么，主要是多年的肠胃炎，在寒冷刺激下疼痛难忍。为了顾

全大局，始终不动声色地坚持着，没有露出丝毫异样。

1981 年 6 月，乡上党代会通过的三年发展规划中，补充了 3 件事，

旨在本届党委政府为杏坪人民办成 3 件实事。一是由鹰嘴石引渠至霍家

台子，修建一座 4 公里 800 瓩/时的水电站，收益用于全乡退休的村干

部养老金补助；二是修建通往陈家湾至乡政府机关所在地霍家台子的人

钢架桥一座，解决一河两岸学生上学和人民群众办事渡河难的问题；

三是建好乡政府所在地农林场（鹰嘴石河滩地和刘家沟脑林场）。这三

件实事已在人代会上得到全体代表的一致认可，全票通过。对于这三件

事，党代会与人代会是一致的每件都安排两名干部专门负责，名国负总

责。水电站项目是前几任领导未能实现的夙愿，名国书记接力继续呼吁

并推动落实，带着项目报告和相关技术资料，借开会之机，多次前往区

里、县里争取项目，最终该项目被列入县上第五个五年发展计划。正当

乡上紧锣密鼓准备组织劳力开工时，县上来人通知暂停，称中央“反冒

进”，当年计划项目压缩，水利投资减少，待中央政策松动后再行上马。

这一消息如同一盆冷水，让全乡人民心灰意冷，只能无奈等待。

霍台钢架桥的修建迫在眉睫。这里不仅是乡政府所在地，还有两所

学校，粮管所、卫生院等乡级机关也在此处。1958 年这里曾是霍台区

政府所在地，其重要性、必要性、迫切性、安保性不言而喻。过去多年，

乡级机关多次呼吁修建此桥，得到的答复却只有一句话：没钱。后来，

先后找到县级相关部门，包括水利水保局（防洪）、交通局、教育局（不

产钱的局）、粮食局（粮食运输和安全）、财政局等，采取“吃拼盘”的

办法，让各家出一点资金，乡上出劳力，共同解决这一千年难题。各方

意见基本达成一致后，邀请县交通部门技术人员进行测设，拿出具体建

设方案，10 月以后（枯水季节）正式动工。后来的乡党代会上，村干

部向县委领导透露了名国同志肠胃不好，不适宜在水边工作的建议。8

月底，县委组织部一纸文件名国书记调回县上重新分配工作，修桥的事

再次搁置。1987 年，他进入政府工作后，运用手中的权力和跑省城争

取的工赈资金，以社川河大桥带小桥的方式，由县交通局承建起跨金井

的霍台钢架桥，这才让老百姓千百年来的期盼终成为现实。乡政府直

接经营的农林场有稻田 50 亩，林地 200 余亩（以经济林为主）。每年春

秋两季，发动乡机关及初中学生到林场植树，日常由专业队管护经营。

鹰嘴石的坪地，一年两季，春季种小麦，秋季种稻，生产的粮食使用计

划由乡政府审批，结余粮一律存放粮管所，以备急用或工程补助。

名国同志有一段时间，一直在思考：作为一名共产党员、国家干部，

服从组织调配是职责所在，但想起对杏坪人民的许诺还未完全实现就离

开，心中总有些惋惜和不安。不过，解决杏坪人民用电的问题始终萦绕

在心头。1987 年，到县政府工作后，运用分管的权力和手中的资源，

一年中有三分之二的时间都在省城和商州奔波，争取项目、筹集资金。

直到 1989 年，10 千伏网电线路由凤镇拉到杏坪，杏坪人民终于用上了

大网电，彻底改变了杏坪无电的历史，实现了多年以来的夙愿。

出乡进城

走出乡镇基层的广阔天地，踏入了县政府工作的崭新征程。

1981 年 8 月至 1986 年 12 月，这一时期，改制后新成立的县政府

面临着人员紧缺的困境，在这样的背景下，有幸进入县政府，担任秘书

一职。彼时，家庭联产承包制作为县上农村工作的核心任务，正稳步推进。

那年的冬季，寒风凛冽，却挡不住他们工作的热情。陪同副县长王

文波前往红岩寺区，开展为期三个月的下乡蹲点工作，专注于家庭联产

承包制的调查与指导。区委书记周同科始终与他们并肩同行，给予了大

力支持。红岩寺区积极学习借鉴周边兰田、商州等地的先进经验，紧密

结合本区本乡实际情况，广泛倾听村民的宝贵意见和建议。在具体实践

中，多数村庄推行联产计酬到组的方式，而个别偏远的独庄独户则实行

联产承包到户。年终总结时发现，第二种形式不仅谷物收获量更为可观，

且极大地激发了农民的自主性，赢得了广大群众的衷心拥护。这些宝

贵的实践经验，如同坚实的基石，为下一年全国范围内全面推行联产承

包到户政策奠定了重要基础。

人口普查

人口普查对国民经济和社会发展计划的制订发挥重要作用，人口发

展状况的分析与调查无疑是社会发展计划的关键环节。哪些行业、产业

和商品需要扩大规模，哪些需要限制、压缩或减少，哪些又需要大力发

展、大幅增产，这一切决策的依据都源于对人口发展需求的精准把握。

倘若对人口发展状况缺乏深入了解，那么制订出的计划不仅难以切合实

际，甚至可能偏离正确方向。正因如此，国家每 10 年便会开展一次全

国人口普查。1982 年，国务院第三次人口普查年，从中央到地方，各

级领导都高度重视。此次普查工作由政府总牵头，公安、统计部门负总

责。相关部门紧密配合统一进行。柞水县长张优军亲自担任县第三次人

口普查领导小组组长，一名副县长担任副组长，公安、统计等相关部门

领导作为成员，并下设普查办，由副组长兼任办公室主任。公安、统计、

政府各配备一名副主任。鉴于当时政府办领导职数有限，无法抽调专人，

名国同志临时被抽调顶替副主任的角色，肩负起业务指导的全部重任。

这份责任重如泰山，担子着实不轻。

普查办三位副主任分工明确：公安、统计两位副主任因年事已高、

视力欠佳，主要负责后勤服务、内外工作协调以及人员管理等工作；名

国主抓业务，涵盖普查登记和编码两大关键环节。7 月 1 日零时，是全

国统一规定的登记时日。基层登记送上来的普查登记表，县上专门抽调

了二十多名精兵强将，经过反复的业务训练，对每一农户、每一单位

一人都进行细致检查核对，确保无错、漏、重登现象，一旦发现问题，

立即纠正。所有上交来的登记表都要经过直查、复查、再复查三次严格

检查，只有经过业务领导签字确认后，才能入库保存。编码工作则是将

每个人的登记小项用数码精准表示出来，通过电脑录入，进行分解、统

计、分析，最终为各级政府直至国务院提供一套完整、准确的人口资料。

编码工作要求极高，容不得丝毫马虎，是一项极为细致、艰辛且需要高

度认真的任务。张生智、刘凤海、余美泽三位同志便是经过省上专业培

训的专才，他们 3 人分成 3 个小组各负其责。普查办在 8-9 两个月集中

精力复核普查表的正误，从 10 月 1 日起转入编码阶段，12 月起开展自

查、复查、抽查工作；月底，镇安、柞水两县还开展了互查。元月份，

资料整理上报地区，电脑录入工作统一在商洛地区统计中心进行。根据

1983 年最终录入效果显示，柞水县的差错率控制在万分之二以内，按

名次排列，质量位居全区第二位。经过一年的艰苦努力，在县政府的直

接关心与支持下，普查办全体成员的辛勤付出得到了回报，荣获第二名

的佳绩，这一切都是值得的。

省委党校

在人口普查办的工作尚未完全结束之际，上级一纸红头文件下达，

任命名国为物价局副局长。然而，还未前往物价局报到，组织部又传来

信息，让他与陈涛、申琪、吴前进 4 人一同准备参加省委党校的学习考

试。起初，他内心有些犹豫，不想再继续上学。但好在有许多好心的同

事朋友们再三劝解，他们提到这是县委的决定，体现了组织上的关怀，

你们几位正值年轻又有文化基础，应该抓住机会提升自己。最终，勉强

答应一同前往。此次考试竞争激烈，50 多人参加考试，录取了 11 名，

其中就有柞水的陈涛、吴前进与名国同志，申琪因故未参加考试。

（连载，末完待续）