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《家国情怀》九：农民是交社保的最早群体
作者：崔琦
中国自古以来以农立国，国家主要以靠农民提供的赋役来保证其职能的实现。第一产业“农、林，、牧、副、鱼”给人类提供着生存的所有资源，人类赖以生存吃，穿，用都靠农业农民的生产而繁衍生息。自秦汉至清末乃至民国时期两千多年间，农业皆为国之根本！中国农业税的雏形是早期的贡赋制，产生于夏朝。中华人民共和国成立初期，1958年颁发的《中华人民共和国农业税条例》开启了中国农业税的新篇章，全国农业税趋于统一。解放初农业税占国民经济总收入的百分之四十（国家资料）
20世纪80年代中后期农民负担问题逐步突出，当时的国务院税费改革领导小组组长唐仁健著《皇粮国税的终结》指出：“地方政府部门各种税费搭车，农民负担过重，苦不堪言……”除农业税以外，农民还要交：计划生育费，教育附加费，普九验收费，乡镇提留，村队提留，义务工费，水利投工费，集体集资，替集体还贷……各种苛捐杂税，名目繁多，真正是“苛政猛于虎”！农民压的喘不过气来。现实社会问题引起中央高度重视，2006年1月1号国务院正式取消了延续千年的“皇粮国税！
我所保存的1972年——1977年我们家的分红清单足以可见低层社会农民的生存现状。从1985——2004年的税费单可以感受到农民的负担压力。
一，1972/1977年生产队分红清单
劳日值 总劳工 应分红 扣除/实分红 转下年
1972/0.75/ 8702.1 652.66 272.98 /38 234.98
1973/0.64 10546 668.22 282.66/267.98 352.56
1974/0.5 13270.9 663.55 405.12/119 478.89
1975/0.63 15056.6 948.57 469.52/354.44 603.50
1976/0.49 12700.8 602.74 439.81/80 686.43
1977/0.5 13840 692 328.33/240.1 810
1975年为例，当时我们家七口人，男劳父亲，叔父，我，堂弟四人，女劳叔母一人，男劳每天10分工，女劳每天7分工，这年15056.6个劳工，说明一年365天就有320天在面对黄土背朝天艰辛劳作，东边的太阳送到西边，日复一日年复一年……五个成人一年挣了469.52元，拿到手的银子却只有354.44元！贫穷超出你的想象力，可惨可悲可叹！就这么贫穷，农民还不忘国家，仍然交着赋税！全家一年挣来的不够如今一顿饭钱……
1982年，国家实行联产承包责任制，农民同样继续给国家交税交费，给集体交各种费及提留。
二：1985/2004我家的税费清单总汇如下：
1.税1812.24元（其中1994年的税票丢失，没计算在内
费1770.95元（包括队提留，义务工，水利投工，计划生育费）
教育附加费514.55元。
专厂机井集资500元
替生产队还贷30元
近二十年来，我们一个家庭共为集体，国家上交税费4598.04元，相当于70/80年代一个国家干部的近十年的工资（当时一般人的月薪30/40元）由此可见：农民对国家的贡献功不可灭！农民是交社保最早的群体，确实应纳入国家社保体系。让60岁退休的农民真正享受国家的紅利。抬头挺胸做一个自豪的中国农民！但愿如此！
2006年1月1日国务院宣布取消农业税，千年皇粮国税“交公粮”已成为历史！
2012年11月15日党的十八届一中全会上习近平当选为中共中央总书记中华人民共和国主席。习近平执政以来，开展了史无前例的反腐败斗争，以“得罪千百人，不负十四亿”的使命担当，剜骨割瘤，祛疴治腐治乱，坚持“零容忍”“打虎”“拍蝇”“猎狐”惩治腐败，各种搭车收费被挥刀砍断。随着国家经济发展的增长，中央逐步加大农业投入力度，加强对农业、农民的高度重视，以及各种资金补贴：退耕还林补，种粮补、冬季取暖补，家电补，合作医疗补，育儿补，老龄补➕……农民的幸福感满满，自豪感爆棚提升！国家强盛，农民抬头挺胸走在希望的田野上……！
后记：2022年，我把我们家保存了半个多世纪的各种税、费原始清单资料（包括至今217年的地契、房契）作为一个民族一个时代的记忆捐献给铜川市博物馆。
作者简介：大漠胡杨，原名崔琦，陕西耀州人，中共党员，中学高级教师，喜欢历史、人文地理。《世界文学》签约作家。
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