作者:韩振北
西咸新区是振兴大西安的战略支点,更是“一带一路”五大中心城建设的核心承载区。其得天独厚的枢纽优势、澎湃强劲的创新动能与开放包容的平台优势,正推动大西安从内陆腹地加速迈向开放前沿,引领区域一体化高质量发展浪潮。
一、战略定位:西咸新区是振兴大西安的关键引擎
作为国家级新区,西咸新区肩负打破行政壁垒的使命,是西咸一体化的核心纽带。通过推进基础设施硬联通与改革创新、科技产业软联通,新区正从地理连接通道升级为资源配置枢纽。
在空间布局上,新区着力打造西安都市圈新中心与极核区,串联西安、咸阳主城区及核心功能区,压缩通勤时间,推动城市边界深度融合、资源高效共享,大幅提升大西安整体承载力。
产业与创新双轮驱动是新区发展的核心动力。作为秦创原总窗口,新区持续培育科创主体,壮大高新技术产业集群;空港新城全力建设“空中丝绸之路”示范工程,完善航空枢纽配套设施,聚力打造临空产业发展高地。
二、功能落地:“一带一路”五大中心城的西咸实践
围绕“一带一路”建设需求,西咸新区扎实推进五大中心城建设,实现功能精准落地。
文化中心城以秦汉新城大遗址保护与展示为核心,构建世界级遗产公园体系,打造丝路文化交流平台,彰显中华文明标识,促进文化遗产活化与国际传播。
金融中心城依托沣东新城现代服务业集聚区,重点发展离岸金融、能源金融、科技金融、文化金融,积极引进外资金融机构,推进跨境双向人民币资金池业务,打造丝路金融创新高地。
科技中心城以沣西新城为秦创原成果转化加速器,联合高校建设教育科技人才一体化示范区,深化“三项改革”,构建“校企合作平台—法人研发机构—新增产能基地”的成果转化路径,培育硬科技企业集群。
物流中心城以空港新城为国际航空门户枢纽,拓展第五航权与全货运航线,联动陆港发展多式联运,推进港产港贸港城融合,建设“一带一路”物流中转枢纽。
展会中心城依托自贸试验区与空港综合保税区,举办丝路国际博览会等重大活动,发展“保税+展会”特色业态,吸引国际展会资源,打造内陆开放会展高地,促进贸易与投资便利化。
三、协同路径:五大中心城融合发展的西咸方案
为实现五大中心城协同发展,西咸新区从空间、机制、开放三个维度探索融合路径。在空间协同上,沣东(金融/服务)、沣西(科技/转化)、空港(物流/会展)、秦汉(文化)、泾河(制造)五大新城功能互补,形成“一轴引领、多极支撑”的发展格局;在机制协同上,推进科研仪器共享、“校招共用”,组建跨区域创新联合体,以“揭榜挂帅”模式攻克关键核心技术,加速科技成果转化;在开放协同上,叠加自贸、临空、保税等多重政策优势,拓展国际航线与中欧班列长安号联动,构建“空中+陆上”丝路双通道,全面提升开放能级。
结语
西咸新区通过五大中心城建设,既夯实了大西安国家中心城市的地位,又为“一带一路”建设提供了内陆开放的优秀样本。未来,新区需持续深化一体化发展、强化创新驱动、扩大开放合作,真正成为振兴大西安的核心增长极与丝路合作的典范区域。
作者简介:
韩振北:国家一级美术师,生于1967年,陕西省西安市鄠邑区(原户县)人,笔名秦子、东方胜、百苍韩,号云中子、空明居士,中国致公党党员。师从全国政协常委、中央民族大学副校长、国家民族画院院长王林旭教授,著名书画大师薛瑛先生。现任西安市东方文史艺术研究院院长,西安市作家协会常务理事,陕西中晟规划设计研究院总策划师,陕西紫光阁廉政文化研究中心学术总指导,中国武术家协会会员,国际美术家联合会常务副主席,世界传统文化中国研究院执行院院长。曾任西安文史研究馆书画院院长、西安市文史艺术研究院院长、《西安之窗》杂志总编、陕西省农民画协会主席等职务。先后主持西安市人民政府重点文化工程《西安通典》《人文西安》《西安名村史略》,任执行总编工作、合著有《三秦胜景诗书画集》、《陕西民间宝典》《周易新解》,出版有现代长诗《魂归何处》,主编国学经典书籍《道德经解读》。创作古典诗词几千余首,各种理论性文章及课题百余篇。策划了首届“国际老子研讨会及公祭活动”、中华诗词全国省市会长《西安论坛》、中央电视台走进“陕西巡宝”等大型活动几十余次。主要研究领域:哲学、历史、文学、书画、鉴定、风水、规划等。绘画获得首届全国大写意中国画展“石鲁奖”。第九届中国收藏文化博览会金奖。诗词追求哲理豪迈,书法追求大气古朴,绘画追求神逸空灵。擅长于活动策划、项目定位、寻龙点穴、概念规划等。研究方向:东方文化新走向,世界新文化的新趋势。