谨防“一把手”变“一霸手”:
让权力在阳光下运行
特别撰写:饶晓辉
翻看诸多主政官员腐败落马的案件,从过去到现在无一例外,那就是”家长制"的一言堂所致。
众所周知,“一把手”作为组织中的核心决策者,本应是以服务人民为宗旨,虚心听取民意,推动集体发展。然而,现实中部分走上领导岗位的”一把手”干部,却逐渐异化为“一霸手”,将个人意志凌驾于组织之上,破坏民主机制,损害公共利益,最终落得身败名裂锒铛入狱。这种权力失衡的根源在于,监督缺失与制度漏洞。那么,要使权力在阳光下运行,才能从根本上遏制“一霸手”现象,确保权力以人为本,人民至上,真正地为人民服务。
所谓的”一言堂”,就是指个人独断专行,庒制群体建议的霸权作风,致使权力异化,其表现为民主集中制的崩塌和决策黑箱化。当“一把手”忽视集体讨论,以“一言堂”取代民主协商时,重大决策便沦为个人意志的产物,极易滋生腐败和决策失误。例如,有些主政领导干部在项目审批或资金使用中规避程序,搞暗箱操作,不仅增加风险,更侵蚀群众信任。这种权力私有化的行为,本质上是价值观扭曲的结果,将人民赋予的权力视为谋取私利的工具,最终导致组织涣散和社会矛盾激化。 权力失去制约时,监督机制被架空,同级监督软弱无力,下级监督难以发声,形成“上级监督远、同级监督软”的困境,为权力滥用留下可乘之机。
让权力在阳光下运行,是防止权力异化的关键。阳光是最好的防腐剂,公开透明的权力运作能有效防止暗箱操作。具体而言,需从三方面入手:首先,扎紧制度“笼子”,明确权力边界,通过完善法律法规规范决策流程,确保重大事项经过集体讨论和民主程序,避免个人独断专行。例如,推行党务政务公开,利用信息化平台公示决策依据和结果,接受群众监督,使权力运行有迹可循,其次,强化监督体系,构建多元监督网络,发挥人大、政协、纪检和公众的合力,对关键岗位实施常态化巡查,让权力在“聚光灯”下行使 。对“一把手”的监督必须“长出牙齿”。否则,“一把手”就会变成“一霸手”,最终害人害己。 做为各单位各部门的主政领导,要积极客观地倾听民声民意,才能及时发现问题,有效遏制不正之风。 最后,要大力培养党员干部特别是主政领导的“阳光意识”,通过法治教育和职业道德培训,树立正确的权力观。领导干部需时刻自省,认识到权力源于人民,必须用于服务群众,而非彰显个人权威。 阳光运行不仅能提升行政公信力,还能促进社会和谐,如城市拆迁中公开政策与补偿标准,可化解矛盾,实现群众利益与公共建设的双赢。
权力在阳光下运行,是新时代法治建设的必然要求。它不仅是预防“一霸手”的良方,更是巩固党的执政根基的基石。通过制度约束、监督强化和教育引导,我们能确保权力始终沿着为民服务的轨道前行,让“一把手”真正成为推动发展的“领头雁”,而非独断专行的“一霸手”。唯有如此,才能构建清正廉洁的政治生态,赢得人民群众的持久信任。
作者简介:饶晓辉,笔名:筱野,网名:竹林听雨,江西抚州东乡区人。1981年10月至1985年10月在福建厦门某部服役,历任无线班战士、通讯班长、连部文书。1982年开始文学写作,先后在《解放军报》、福州军区《前线报》以及厦门、泉州等新闻媒介发表稿件。1992年南下广东汕头,就职于一家工艺进出口公司,任公司中层管理。期间,在《羊城晚报》、《汕头日报》、《特区晚报》等发表各类稿件千余篇,并被南方报业集团《汕头特区晚报》聘为特约记者。都市头条采菊东篱文学社执行副社长、特约作家。

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