中XXX策研究室：

 近期，社会各界对文化建设、基层治理、政务服务及资源利用等领域的发展高度关注，相关群众积极建言献策，提出多条具有针对性的建议。现将具体内容整理报告如下，供领导决策参考：

 一、关于加强文化引导、提升全民阅读与科创能力的建议。当前，各类公共读书室利用率普遍偏低，民众主动购书、读书的意愿弱化，短视频、网络游戏等娱乐形式占据大量业余时间，不仅影响国民文化素养的整体提升，更对国家科技创新能力的长远发展形成制约。

 建议：（一）是创新读书室运营模式，开展主题读书分享、名家讲座、亲子阅读等活动，打造沉浸式、互动式阅读场景，提升读书室吸引力；（二）是加强网络内容监管与引导，规范短视频、游戏等娱乐平台运营，推行青少年娱乐时长管控机制，引导民众合理分配娱乐与学习时间；（三）是加大文化宣传力度，营造“爱读书、读好书、善读书”的社会氛围，以文化素养提升为科创能力发展筑牢根基。

二、关于强化基层治理、凝聚社区合力的建议。随着城市化进程加快，小区居民居住集中度提升，但邻里之间缺乏有效沟通，基层组织参与小区治理不足，物业多聚焦收费服务，对居民实际需求回应不及时，既影响居民生活幸福感，也不利于应急状态下的社会动员。

 建议：（一）是推动街道、社区等基层组织深度参与小区治理，明确其在居民服务、矛盾调解、社区建设中的主导作用；（二）是搭建小区家庭主人网络交流平台，建立“基层组织+物业+居民”三方沟通机制，实时掌握居民生活困难，及时解决民生问题；（三）是通过开展社区文化活动、志愿服务等，增进邻里情谊，强化社区凝聚力，筑牢社会动员的群众基础。

 三、关于优化门岗服务、畅通政务便民通道的建议。部分单位门岗管理方式僵化，对办事群众准入限制过严，缺乏有效的引导与咨询服务，成为群众办事的“拦路虎”，影响政务服务效率与群众满意度。

 建议：（一）是转变门岗职能定位，将其打造为政务服务“第一窗口”，开展门岗人员服务意识与业务能力培训，使其具备咨询引导、办事指引等服务能力；（二）是简化群众办事准入流程，推行“预约办事+凭证通行”机制，对无明确禁忌的办事群众提供便捷通行服务；（三）是设立门岗服务监督电话，及时整改群众反映的服务不到位问题，畅通政务服务“最后一公里”。

 四、关于盘活闲置资产、提升资源利用效能的建议。

 当前，部分地铁站点配套设施、写字楼、房产等资产存在闲置现象，资源利用率偏低，造成公共资源浪费，未能充分发挥其经济社会价值。

 建议：（一）是建立闲置资产统筹管理平台，全面摸排各类闲置资产的位置、规模、现状等信息，形成动态管理台账；（二）是采用市场化运作模式，通过租赁、合作、改造升级等方式，推动闲置资产多元化利用，如闲置写字楼转型为创业孵化基地、闲置房产改造为保障性租赁住房、闲置地铁配套空间开发为便民服务点等；（三）是加强政策支持，鼓励社会资本参与闲置资产盘活，实现资源高效利用与经济社会效益双赢。

 以上建议均来自群众的真实诉求与深入思考，兼具现实针对性与长远意义。恳请上级领导予以重视，组织相关部门研究论证，推动建议落地实施，切实解决民生痛点、提升社会治理效能，为高质量发展注入新动能。

 此致

敬礼！

 建言人：卢化南、李步

日期：2011年4月9日|