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他,是甘肃扶贫攻坚的“铁脚板书记”,踏遍漳县的沟沟坎坎,用汗水浇灌梯田;
他,也是深夜伏案写作的“文人”,用朴实的笔触记录乡土中国的变迁;
他,更是父母亲病榻前的孝子,用行动诠释“忠孝两全”的赤子之心……
他,一个被黄土高原铭记的名字,一位在时代浪潮中坚守初心的共产党人。
他叫陈新民,定西临洮人,1954年4月生,原漳县县委书记,定西行署副专员,甘肃省人口委副主任,中央先进性教育活动办公室宣传组副组长,中国国土资源报党委副书记,国土资源部离退休干部局副局长。中国散文家学会会员,有多篇散文、报告文学、文艺评论、诗歌、小说发表于光明日报、解放军报、文艺报、《中国作家》《中华辞赋》《中国散文报》《美文》《飞天》《金城》《北方作家》《黄土地》等报刊。曾获第二届中国报人散文奖、“赞化杯”全球华文散文大赛三等奖、中国记协党报副刊作品一等奖。

他的事迹展现了党员干部在勤政为民、文化修养与家庭美德上的多重典范,其经历值得深入梳理与弘扬。
陈新民的为官之路,扎根西北贫困地区,历经县地领导岗位,省部机关部门,每一步都镌刻着实干与担当。

担任漳县县委书记期间,大力推动扶贫工作,通过“修梯田、兴科技、调结构”的综合措施,改善农业生产条件。他倡导的“梯田+地膜玉米+科技培训”模式,显著提高了粮食产量,该模式后来在甘肃其他贫困县推广。引导农民种植中药材(如当归、党参)等经济作物,带领全县人民着力建设“中国蚕豆之乡”,为“中国沙棘之乡”打造基础。实施“退耕还林(草)”试点,治理水土流失面积120平方公里,获甘肃省“小流域治理先进县”。主持修建漳县至岷县、武山三级公路,实现13个乡镇全部通柏油路,行政村通车率达90%(1999年数据)。建成“漳河护岸工程”和2000余眼集雨水窖,解决5.2万人饮水困难,灌溉面积增加1.8万亩。请国家林业总局和北京大学资源环境专家到贵清山、遮阳山勘察论证,经过努力,最终获批国家级森林公园,为建设4A级景区铺平道路,为建立国家级攀岩基地,打好了基础,留给漳县这“三张名片”,既是生态建设的成果展示,又是永续可利用的经济增长点。

上任初期面临拖欠工资问题,积极协调省地财政补发工资缓解矛盾,到1998年甘肃日报头版报道“唱林果歌,谱牧羊曲 描山区景 绘风光图 漳县财政收入翻番”。任期内,漳县高考入学人数增加近十倍,漳县成长县级干部二十多名,被视为当地干部队伍建设的重要阶段。他带领的百村千户调研开创了"解剖麻雀"式扶贫研究范式,报告由民政部长多吉才让加按语,批转全国民政部门学习。国务院研究室派人来调研,把漳县扶贫帮困工作实践及经验刊登在国务院的《要情反映》。民政部的推广标志着社会救助与开发式扶贫的结合探索。《要情反映》这种非公开渠道的政策经验传播,既保证决策层获取真实基层信息,又为地方创新提供政治保护。
漳县在生态治理和扶贫领域的创新实践为西部地区可持续发展做了有益探索。早于全国退耕还林两年的1997年,漳县就启动了退耕还林生态修复。生态建设工程实施两年后,时任省委书记孙英来调研,写成报告《一个影响深远的大政策,从漳县的实践,看退耕还林》,国务院总理朱镕基在报告上做出批示,肯定了漳县的工作。而1999年朱镕基考察西北后提出的"退耕还林、封山绿化、以粮代赈、个体承包"方针,漳县的先行先试为后续全国政策提供了实证基础,特别是在生态补偿机制、农民生计转型等方面积累了关键数据。二十年后,全国方志先进工作者,漳县县志主编,原漳县政协副主席张守礼在署名文章里写到:昔日荒山秃岭上莽莽苍苍的林海,验证了当年县委的正确决策,展示了全县人民壮志绘山川的伟大成就。
担任定西地区副专员期间,分管了一年科教文卫后,转而分管人事,财贸,行署办公室等,并负责联系金融单位。值得一提的是,在不分管教育以后,地委行署仍把争取定西师专项目给他。他带教育局长及相关筹备人员,进北京,上长春,赴成都,下海南,给评委会的专家逐个上门汇报,反映定西人民对高校的热切期盼,反映办师专对脱贫攻坚的现实意义,反映办师专对农家子弟依靠知识改变命运的深远影响,将师专项目提升至国家战略支持的层面,最终推动教育部批准成立定西历史上第一所高等院校,彻底改写本地无高校的现状。

接受李嘉诚为定西捐赠希望小学
定西素有“千年药乡”之称,当归、黄芪、党参产量均占全国60%以上,是“中国药都”核心区。他积极协调金融机构推出“药材贷”“仓单质押”等融资工具,解决药企和药农资金周转难题。积极推动“岷县当归”“陇西黄芪”通过GAP认证,力促定西全国中药材种植主产区的建设。在财政资源相对有限的条件下,通过改革释放市场活力,以“小财政”撬动“大民生”,关键在于将财政资金从“输血”转为“造血”,构建政府引导、市场主导、社会参与的协同机制,实现“小财政”支撑“大民生”;参与行署争取国家立项“引洮工程”,解决定西千年缺水问题。参与国家“三西”(甘肃定西、河西和宁夏西海固)扶贫计划在定西的实施,促进解决干旱山区群众温饱问题。联系全国妇联,确定“大地之爱母亲水窖”工程建设,先在定西地区试点,而后推向全国。

和全国妇联领导在会场
后从甘肃人口与计划生育委员会委副主任、中国国土资源报党委副书记到离退休干部局副局长,他笔耕不辍,同时悉心服务老干部,践行“老吾老以及人之老”的为政理念。担任中央先进性教育活动办公室宣传组副组长:参与全国党员教育,传播务实清廉的干部作风。
陈新民不仅是官员,更是文人,他走笔陇原山川,记录时代变迁。他的作品《话说漳盐》《漳县的峡》《遮阳山的紫月亮》《竹园意笔》《贵清山秋歌》等,以治下风物为脉络,在盐的结晶纹路里读取文明年轮,在峡谷的沉积岩中破译大地史诗,构建了一幅充满诗意的乡土画卷。
他把对漳县人的大爱深情诉诸笔端,塑造了一个个可亲可近的形象。写一个班子同事的《李新华的人生高度》,写离休老干部的《百岁老人生前事》,写朝夕相处驾驶员的《我的司机》,写斜坡希望小学年轻人的《一条小路曲曲弯弯细又长》,写七十六年前进新疆漳县知青的《一枝一叶总关情》,都给人深刻的印象……
他河西系列:记录行走河西走廊,观察表现一路的历史与现实,既有地理志的严谨,又有政论散文的思辨,还有民俗风情的描画,多层次地折射出对西部开发的深刻洞察。
《近观瓜州的定西人》刻画黄土高原上坚韧的百姓群像,体现他对基层民众的深厚情感。腊月二十三,过年的序幕正式拉开。许许多多在外地工作生活的定西人,有的已回到老家端起罐罐茶,有的还在回家的路上,念想着陇西腊肉,临洮热凉面,漳县的鲜韭菜……让人看到一条看不见的迁徙之路——从十年九旱的定西,到广袤富庶的酒泉。十几万定西人背井离乡,在河西走廊开辟新生活,他们的故事,是一部关于生存、拼搏与希望的西部移民史诗。
流动的乡土,在陈新民笔下,这些腊月里的归途与等待,揭示了一个更深层的中国故事:现代化进程中的乡愁,不再是固守的悲情,而成为跨越地理的文化创造力。当定西人在酒泉的餐桌上,用临洮凉面配瓜州蜜瓜时,他们正在书写一部新的《西北风味志》——那里有旱塬的倔强,也有绿洲的包容。这座玄奘曾历经劫难的丝路古城,如今因定西人的拓荒精神而焕发新机,瓜州不再只是地图上的坐标,而成了陇中与河西共同书写的传奇。
有十几万定西人在酒泉办实体搞经营,或做工务农。瓜州一个县,定居的定西移民就近万人。来到新家园的定西人,虽然处境各异,有的甚至一时艰难,但总体情况向好,而且越来越好。这些定西移民,如同清代“闯关东”的山东人、当代“走西口”的山西人一样,用坚韧和智慧在异乡扎根。他们的故事告诉我们:“人的生存意志,总能找到希望的缝隙生长。”从定西到酒泉,不仅是地理空间的跨越,更是一曲荡气回肠的西部奋斗者之歌。他的作品不仅是个人情怀的抒发,更是西部扶贫史、生态治理史的鲜活注脚,为甘肃文学增添了“干部写作”的独特视角。陈新民不仅是官员,更是文人,他的文字扎根陇原,记录时代变迁,抒发家国情怀。
他写到:“我与瓜州自有缘分。我的故乡临洮属于定西,在临洮没有生活过,却在第二故乡酒泉,生活工作了二十多年。我先后在酒泉、定西两个地区行政公署工作。我父亲(陈世勇,甘肃知名教育家)生前的诸多学生、我的学生都在瓜州县上任过要职。如果把我们两代人,还有我妻子的瓜州学生都列举出来,将是一个长长的名单。现在,因了结识在瓜州兴业成事的定西人,又丰厚了我与此地的缘分。”在他的作品里,定西的“社火”与酒泉的“地奔子”遥相呼应,定西的土与酒泉的沙,都是养育文化基础。

作为中国散文家协会会员,他的作品既有西北山川的壮美,又有对民生疾苦的深切关注。从定西的黄土高原到河西走廊,他的笔触饱含对故土的深情,既是文学佳作,也是西部发展的见证。他的文章不矫饰、不空谈,既有政策思考,又有人文温度,为“官员文学”增添了厚重的一笔。如长篇学术论文《关于敦煌艺术的美学思考》,河西移民史说《阳关渐近故乡远》等。他的文字不仅是个人情感的抒发,更是一部西北扶贫史、生态治理史的鲜活档案。
还是十几年前,那时他还在北京高就,一次周末我去他兰州的家看他,他竟然正戴着手套给老人清理粪便,那时我就很感慨,很敬佩。在传统观念中,高位者往往被想象成"远离琐事"的形象,而他用实际行动证明:真正的修养和品格恰恰体现在褪去社会角色后,如何对待最亲近的人。一个人无论身份地位如何,对家人的爱与责任始终是人生中最珍贵的品质。
在“忠孝难两全”的传统观念下,陈新民用行动诠释了新时代的孝道:数十年如一日侍奉双亲:即便身居要职,一有机会就为母亲洗脚、梳头,病榻前亲奉汤药。“晨昏定省”的现代演绎:在北京任职期间,每两月必回兰州探望父母亲,公务再忙不忘人子之责。他在美文《父亲留给我们的财富》中写道:我学油画,妹妹学农,弟弟学工程建筑,我们仨都喜欢念书,而且都能动笔写些东西。更重要的是,因为念书,我们的生活更充实、更优雅,这正是父亲留给我们的宝贵财富。

甘肃自古有“陇上孝子”传统,陈新民的孝行,既延续了先贤美德,又以党员干部的身份赋予孝道新的内涵——“小家之孝”与“大家之忠”的统一。他常说:“孝是德之本,一个对父母不孝的人,很难真心为民。” 他将家庭伦理延伸至公职生涯,形成“小家之孝”与“大家之忠”的和谐统一。他在作品“两椅人才”中写道:这些年,我来回两地奔波,有时在北京推推小外孙的“座驾”宝宝椅,更多的时候在兰州,推的是母亲的轮椅。

《父亲病床前》以细腻笔触书写亲情,展现“忠孝两全”的干部形象;临退休前,我最迫切的愿望是:赶快回!赶快回!回去陪父母。父亲身体一直很好,很少去医院。父亲89岁患脑梗,住进兰州大学第二附属医院后,妹妹把她远郊的几百亩苗圃交给员工,顾不上生产经营,马上来父母身边;弟弟被省厅外派敦煌任职好几年了,立即辞职回厅里,争取了个值夜班的差事,为的是能支配更多时间;我也从北京回来了。我们仨一门心思——“全天候”照顾老人。
这段文字真挚动人,以平实细腻的笔触展现了陈家子女在父亲病榻前的孝心接力,既有西北家庭的质朴温情,又暗含时代变迁下的伦理坚守。紧急集结的"孝道半径,妹妹放弃百亩苗圃经营(空间牺牲)、弟弟辞去敦煌要职(职业让步)、"我"跨越北京-兰州的地理距离(地域回归),三子女分别从生产空间、政治空间、经济空间的撤退,构成当代孝道的空间伦理学。这种将孝道实践具象为空间移动、饮食制作、代际互动的记录方式,恰与陈新民的纪实风格一脉相承,构成其家族写作的独特语法。

2014年9月,第三十个全国教师节,父亲收到最好礼物,是《美文》和《中国作家》的教师节专刊,两家大刊同期推出系列散文《父亲和他的学生》。我写这十六篇作品,从师生互动的维度,回顾了父亲教育生涯的不寻常经历。对我来说,这好比给父亲补交作业;若要说报答父亲的大恩厚泽,功课是做不完的;但多做一点,总能减轻一点亏欠。
他的故事证明,真正的公仆既能担当国事,也能恪守人伦,陈新民的人生,是西北干部群体的一个缩影。为官,他清正廉洁,造福一方;为文,他扎根乡土,记录时代;为人,他孝悌传家,德润乡梓。这样的干部,不仅以政绩留名,更以人格立世,成为新时代官德、文品与家风的典范。这类"文人型官员"的涌现,反映出治理能力的多维要求,脱贫攻坚既需项目落地能力,也需要文化动员能力,互联网时代民众期待官员兼具实干精神与人文温度。
从田间地头到部委大院,从公文报告到散文随笔,从万家灯火到病床前的孝敬……陈新民用实践证明:真正的丰碑,不在红头文件里,而在百姓口碑中;真正的成功,不是官位高低,而是灵魂是否贴着大地跳动。
【陈新民个人简介】中央先进性教育活动办公室宣传组副组长。中国国土资源报党委副书记。国土资源部离退休干部局副局长。现为中国散文学会会员。有散文、评论、诗歌、报告文学、小说等作品发表于《光明日报》《解放军报》《文艺报》《中国财经报》《中国国土资源报》《中国作家》《中华词赋》《中国散文诗》《甘肃日报》《飞天》《北方作家》《黄土地》等报刊。曾获“第二届中国报人散文奖”,“中国记协党报副刊作品一等奖”,“‘赞华杯’国际华人散文大赛三等奖”等。


作者简介

杨海军 记者经历,作家名头。分享人生,体现百味。

原国土资源部离退休干部局副局长、著名作家陈新民与本文作者杨海军、编者陇声直通车总监、主任记者、国家心理咨询师李政魁等领导嘉宾应邀参加活动并合影。




