帮助企业走出困境
XⅩⅩ策研究室：
现在我国的一部分大中型企业，因种种原因，发展缓慢甚至有滑坡现象，直接涉及到国家和职工的切身利益。
中国有句名言：“国家兴亡，匹夫有责。”我经过对南方6省考察研究，为了使企业走出困境，我有这七条浅显认识和建议，提出来供参考：
一.帮助企业放下包袱。在企业亏损的诸多因素中，沉重的包袱是其主要因素，这个包袱就是养老保险、公费医疗、退休职工工资等。现企业需要放下这个包袱，轻装上阵，渡过难关。如何放下这个包袱呢?
我认为，退休的职工工资、养老保险、公费医疗由国家统筹解决，这样尽管加重了国家负担，但这是一种阵痛，将来会有好的回报和效益。像妇女十月怀胎，得忍着疼痛才能生下孩子，如怕痛就会憋死孩子，伤了大人，这个疼痛是暂时的，也是应该的。建国后的企业在计划经济条件下，给国家做出了很大贡献，每年创造的价值除了职工的基本工资外，其余归国家所有，用于生产建设。现在要实行市场经济，当时国家没有把那些钱留下来，职工身强力壮能干时，创造的价值都交给了国家，现在职工到了晚年，老弱病残退休了，由企业负担，企业又处于转轨时期，怎样能承受了?现在企业的职工应有两份养老保险卡：一份是现在企业应付的；一份是国家应付的(从改革后参加工作的没有)，加在一起是职工的全部养老保险金。这样职责分清，各清各的账，国家就帮助企业去掉了包袱，轻装上阵，这样做比注入资金扶持好得多，利于调动各方面的积极性。
二.依靠科学技术，提高产品质量，更新产品，才是出路。要提高职工的文化、思想、业务素质，落实知识分子待遇，关心知识分子的生活，调动科技人员的积极性，把科技人员放到应有的位置，让科技人员参政议政，参加决策和管理。
三.企业要有利益分配权，独立经营，照各种政策办事，国家行政要进行宏观调控，而不能干扰企业利益分配。企业没有利益分配权，不能调动职工积极性发展企业。
四.企业领导要有高度的事业心和责任感，不能贪图享受，在不能给国家创利润和保证职工的工资情况下，可暂缓坐高级轿车、住豪华客厅等高消费享受。对于穷庙富方丈的现象要调查一下方丈的“技巧”。要选好人才，干不好的就地免职，不能捞一把后扔下企业和职工，换一个地方故技重演。
五.斩断伸向企业的黑手，堵住乱摊派、乱集资现象，制止一些乱吃、乱拿、乱报销等支出。企业加重负担，提高成本，不利于产品在市场竞争。
六.多种体制并存，激活体制，因地制宜选取利于发展的形式。国营、集体、个体、合资、股份、公司制的企业组织形式，各有利弊，适应什么形式，就选用什么形式。能保持国营、集体的，尽量巩固，壮大集体经济；不能保持的可化成股份制、公司制；也可赠送和拍买他人经营，只要企业照章纳税就行，从体制上进行过渡改革，促使生产力的发展。
七.企业要政企分开、不要互相干扰，增强竞争力。企业要产权分清，产权不清没有压力，都管而管不好。企业亏损与班子领导工资、升迁挂钩，才有利于积极性的发挥。
这七条如能采纳，灵活选择，使企业增加活力，走出困境是完全可以的。
卢化南
1996年9月24日
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