认真做好数据确权工作是数字经济高质量发展的基础

———自学数字经济学读后感

◎李益萍（2024.6.24早晨）

      自2018年以来，我国政策层面就十分重视数据要素市场化配置，提出要完善数据产权制度，加快培育数据要素市场。建立公共数据、企业数据和个人数据的分类分级确权授权制度，界定数据生产、流通和使用过程中各参与方的合法权利，确立数据资源持有权、数据加工使用权和数据产品经营权等分置的产权运行机制。理顺数据来源者权益保护、数据协作处理者产权关系、委托处理产权关系、衍生数据产权配置以及数据合理使用的边界等问题。保护数据来源者的合法权益是激活数据要素潜能的关键。特别是公共数据确权授权机制的重要性，在保护个人隐私和公共安全的前提下，推动公共数据的有条件无偿使用和有偿使用。合理构建数据产权制度，对数据要素市场化配置和价值实现至关重要，这将为数字经济的高质量发展提供坚实基础，具有推动经济社会全面进步和全面创新的重大意义。

    数据要素在数字化转型中的起至关重要的作用。数据作为与土地、劳动力、资本和技术并列的第五生产要素，其价值和潜力正逐步被挖掘和认识。数据资产入表是转变传统会计和资产管理的重要步骤，涉及数据资源的三权分置，即持有权、加工使用权和经营权。数据资产化的过程中包括合规与确权、有效治理、成本归集与分摊等关键步骤，企业应通过前期咨询、数据治理、数据运营和流通等手段，将数据资源转化为可度量的资产，以优化财务报表并提升市场价值。数据要素市场逐渐成熟、行业利好，数据资产作为企业的创新高地，应突出数据安全和隐私计算的重要性。地方政府和企业应握数据要素市场的发展机遇，通过数据招商和资产盘活，探索数字要素产业的新方向，共建共享共治数据生态。数据要素市场的发展是行业增长的新引擎，可为地方政府和企业提供了改善资产负债表和寻找新业务增长点的机遇。随着数据二十条的推进和三权分置的创新实践，数据要素将成为一个长期的未来支柱性产业。

      数据资产化是数字经济实现数据价值转化和经济高质量发展的核心。要在数据资源化、资产化、资本化三个递进阶段中，对合规确权、价值评估等关键环节进行了分析。让数据资产化助力企业释放数据潜力，推动数据资源的高效配置和安全流通，最终实现数据价值的最大化。

      数据要素作为新时代的关键生产要素，对经济社会发展具有重要的推动作用。党中央国务院高度重视数据要素市场培育，通过一系列政策文件，如《数字中国建设整体布局规划》，持续完善数据要素基础制度。数据要素市场化配置十分重要，是技术革命和产业升级的需求，也是构建统一大市场、实现资源优化配置的重要支撑。数据要素市场发展面临的挑战，应构建全方位的市场发展策略。在“数据二十条”的指导下做好实践探索，通过这些措施促进数据资源的高效利用和价值最大化，为推动经济发展提供坚实的数据支撑。这不仅对当前数字经济的发展具有重要意义，也为中国式现代化提供了有力支撑。数据对新质生产力起驱动作，信息技术的进步和对数据价值的深化认识标志着经济时代的转变，其中数据资产化和数据财政的概念预示着经济模式和资源配置方式的重大革新。数据要素的市场化配置和确立数据产权是实现其价值的重心。数据资产化将催生庞大的交易市场，对经济增长会有显著贡献，对构建政企数据流通十分重要。要发挥数据的战略思维，以数据为基础推动服务价值生产与消费，从而充分发挥数据要素的效应，促进经济高质量发展，这不仅是数字经济繁荣的关键，也是推动社会全面进步和创新的重要力量。