（陈学林根据资料整理）

全球最大政治风险咨询公司欧亚集团上月发布《2024全球十大风险报告》。报告认为今年三场战争将主宰世界大事，分别是迈入第三年的俄乌战争、第三个月的以哈冲突，以及，2024年的最大挑战——美国与自己的一役。

另外，科技比以往任何时候都更充满变数，特别是AI。报告判断，AI的发展速度将远远快于治理速度，所谓的“危机应变”，也都是事后才会出现。面对这样一个“技术极”的世界，人类该怎么办？以下是十大风险报告内容的整理摘要。

01

美国的分裂

尽管美国的军事和经济仍然强大，但它的政治系统，比任何其他先进工业民主国家都更功能失调，并且将因2024年的大选被进一步削弱。在一个危机四伏的世界中，特朗普若获胜，将弱化美国在全球舞台上的地位，因为共和党议员将采取他的外交政策立场，而美国的盟友和对手都会提防他。

然而，除非民主党取得压倒性胜利，否则共和党支持者将认为拜登的胜利是非法的。这可能引发一场前所未有的政治危机，摧毁共和党支持者对联邦机构仅存的信任，并导致人们呼吁拜登赦免特朗普。虽然在这种环境下发生大规模暴力的可能性较小，但美国的政治分歧将会加深，国家分裂为红蓝州、红蓝城市和红蓝城镇的速度将会加快。

还有一个不太可能但似乎又合理的风险，如果这个世界最强的国家无法在11月5日举行自由公正的选举该怎么办？网络攻击、虚假新闻、现实中的攻击，甚至是投票当天的恐怖主义⋯⋯。世界可能难以承担这样混乱带来的结果。值得注意的是，报告没有将“中美冲突”列在风险榜上，还说这只是转移注意的“红鲱鱼事件”。报告认为，美国和中国将在2024年保持相对稳定的关系，因为两国都会更关注自己棘手的国内事务。

02

危机边缘的中东

目前加沙的战斗很可能只是2024年冲突扩大的第一阶段。 导致冲突升级的一个途径是以色列决定打击真主党。美国军方几乎肯定会为以色列的努力提供支持。另一边，伊朗将协助真主党，这样的螺旋式冲突升级可能会使美国／以色列和伊朗之间的影子战争变成一场激烈的战争。胡塞武装分子也在寻求冲突升级之路。也门的前叛乱分子拥有伊朗提供的强大武器库，并渴望提升他们在国内和德黑兰支持的“抵抗阵线”中的地位。

为了应对胡塞武装的袭击，世界上多数的大型航运公司已经暂停了通过红海的运输，导致通过红海、全球12%的贸易陷入瘫痪。持续不断的胡塞武装袭击将导致货运保险费率升高，扰乱全球供应链，并造成通膨压力。此外，冲突距离伊朗越近，红海和波斯湾石油流动中断的风险就越大，进而推高原油价格。当然，最危险的分裂仍然存在于以色列人和巴勒斯坦人之间。但或许更令人不安的是，这场冲突将煽动整个中东和其他地区的政治和宗教极端主义。

03

乌克兰的分治

乌克兰今年将被事实上的分裂，这对乌克兰和西方来说是不可接受的结果，但将成为现实。至少，俄罗斯将继续控制目前在克里米亚半岛以及顿内茨克、卢甘斯克、扎波罗热和赫尔松州所占据的领土（约占乌克兰领土的18%），因为战争将进入一场静态的防御斗争。俄罗斯现在拥有战场主动权和物资优势，2024年可能会夺取更多土地。今年是战争的转折点：如果乌克兰不解决人力问题、增加武器生产、设定现实的军事实力，它最早可能会在明年输掉这场战争。

04

不受控制的AI

2024年，更强大的人工智能模型和工具将超出政府的控制范围，AI治理的差距会变得明显。今年AI会带来两个明显的风险。第一个是假新闻。今年，将有40亿人参加投票，国内外参与者会利用生成式人工智能来影响竞选活动、煽动分裂、破坏对民主的信任，并造成前所未有的政治混乱。

第二个迫在眉睫的风险是扩散。尽管AI目前一直由美国和中国主导，但到2024年，新的地缘政治参与者将能够开发并获得突破性的AI能力。其中包括国家支持的大型语言模型，以及用于情报和国家安全的应用程序与武器。结论是，AI不受监管的时间越长，发生系统性危机的风险就越高，政府就越难赶上。

05

“流氓”轴心

俄罗斯、朝鲜和伊朗是世界上最强大的流氓国家。自2022年2月俄罗斯入侵乌克兰以来，他们一直在努力加强合作，因为对美国的共同仇恨，以及他们认为只有西方图利的全球现状，这三个国家愿意违反国际法来破坏全球现状。他们是当今地缘政治秩序混乱的推动者，一心想要破坏现有的机构、政府和原则。

朝鲜曾被俄罗斯视为充其量是个麻烦，最坏的情况下是个累赘，但当下朝鲜已成为普京在乌克兰战争中不可或缺的资源，至少在武器和弹药的提供上。2023年9月，金正恩和普京在俄罗斯远东地区会面，达成了一项协议，将朝鲜的炮弹、火箭和弹道导弹运往俄罗斯，以换取俄罗斯的粮食、能源和最重要的技术援助，尤其是卫星开发和部署方面的援助。

俄罗斯和伊朗是保护叙利亚巴沙尔·阿萨德政权的长期合作伙伴，两国的关系也从有限的战术联盟升级为更全面、更具战略性的军事和经济伙伴关系。德黑兰向莫斯科提供神风特攻队无人机，并利用其数十年的经验帮助莫斯科逃避西方制裁。就俄罗斯而言，它已成为伊朗主要的外部武器供应商、最大的外资来源地和重要的贸易伙伴。

06

中国经济复苏艰难

2023 年，从外国投资者撤离、穆迪下调展望，到房地产购买停滞和股市低迷，我们已经看到了经济萎靡不振的警示信号。今年，由于政策信号模糊不清且相互矛盾，对地缘政治风险的担忧与日俱增，中国的再投资意愿将继续受到抑制。

另有4个经济因素将阻碍2024年的复苏：

疫情后经济强劲反弹没有出现：随着收入成长放缓、失业率上升、地方政府财政整顿、房价下跌以及连锁违约对信心和消费造成压力，去年经济重新开放的推动力将消失。

房地产疲软：曾经是中国经济支柱的房地产行业，尽管最近采取了稳定措施，但不会带来人们所希望的振兴。

外部需求低迷：受高利率和全球成长缓慢的限制，国际对中国出口的需求，尤其是来自美国和欧洲的需求，将不如2023年那么有弹性。

政府的经济对策：面对开发商违约和银行倒闭等新出现的金融压力，将更加考验政府的行政能力。

07

争夺关键矿产

2024年，世界各国政府将采取保护主义措施，扰乱关键矿产的流动，加剧价格波动，并重塑下游供应链。因此，来自关键矿产进口国和出口国的竞争压力，将变得更加严峻。在进口商方面，一波新的电动车超级工厂将于2024年在北美和欧洲上线，它们的营运受到严格的采购要求。为了对抗北京在电池金属供应链的主导地位，美国财政部于元旦生效的新规定，实施对电动车供应链的补贴资格限制，这将考验美国采购非中国矿产及相关产品的能力。

在出口国方面，中国将开始执行石墨出口许可要求，这是去年为应对美国对其半导体产业的出口管制而回敬的政策，而稀土元素可能是下一个。在今年总统选举前夕，印度尼西亚可能将对镍的主要出口限制，扩大到铜等其他金属。在撒哈拉以南非洲，坦桑尼亚将颁布原料锂出口禁令，尼日利亚将执行去年通过的矿石出口禁令，加纳也将考虑类似政策。

08

全球经济下行

2021年开始的全球通膨，将在2024年继续拖累全球经济和政治。顽固的通膨导致的高利率，将导致全球经济成长放缓。由于总体经济政策缓冲基本上已没戏唱了，政府刺激成长或应对冲击的空间有限，金融压力、社会动荡和政治不稳定的风险增加。去年债券市场的波动和硅谷银行倒闭引发的银行业危机，可能卷土重来，房地产、企业债、保险等其他利率敏感市场可能面临真正的压力。随着经济成长放缓和政策持续紧缩，更多事故势必会发生。

09

厄尔尼诺重来

缺席了4年的气候模式厄尔尼诺现象，将在今年上半年达到顶峰，带来极端天气事件，导致粮食不安全、加剧水资源紧张局势、扰乱物流、传播疾病、加剧移民和政治不稳定。换言之，今年将有更多火灾、龙卷风、山崩和洪水等极端天气事件引发天灾的机会。这些事件将为家庭、企业和基础设施带来下行风险，并对已经受到气候变迁影响的全球保险业产生重要影响。

10

美国公司风险高企

两年前，系列报告曾警告，客户、员工和投资人正在将美国文化战争带入企业董事会。这种情况仍在发生。2022年，美国佛州撤销了迪斯尼长期以来的特殊税收地位，以报复它批评共和党州长签署的《不说同性恋》（Don't Say Gay）法案。2023年，跨性别网红在Instagram上宣传百威啤酒（Bud Light），导致销量直线下滑并迫使两名高管下台，全国保守派发起了抵制百威的活动。另外，刚过去的新闻，美国菁英大学校长因为以哈立场而离开。今年，夹在保守派和进步派之间的公司，会发现自己的决策自主权受到限制，并且经营成本上升。