何永年
苏北地方，军阀孙传芳联军撤退后，遗留下很多枪支，地痞流氓纠合起来，其中有的是从军阀或国民党部队中脱逃出来的散兵游勇，也有极少数穷人被裹挟或哄骗，为着混口饭吃而加入。这些人已不是单个作案的不肖之徒，拥有足够枪支，为非作歹，啸聚抢劫，掳人勒索，地方治安混乱，尤以泗阳、沭阳两县尤为严重。淮阴边境，遭匪蹂躏案件，亦时有所闻。匪徒目无法纪，有时成群结伙，竟然白昼抢劫，杀人放火无所不为。甚至胆敢聚集一起数日不散，打家劫舍，鸡犬不宁。以致人心惶惶不得安宁。
淮阴县在十年前匪患多发生在偏远地区，时来时往小打小挠，尚未形成气候。但民国十九年（1930年），在渔沟、三棵树形势大变，小股匪徒相聚结伙，明火执仗大肆焚烧抢掠，殃及数十平方华里，逐步形成燎原之势。继之1931年苏北特大水灾，广大农民遭受灭顶之灾，甚至个别富者为了自保亦参与其中。广大灾民纷纷外出逃难，少数有亲者投亲，多数奔向城市边缘，讨饭为生，农村十室九空。匪徒们对年老病衰不得已留守者亦不放过，捉人遍搜。匪势猖獗，已臻极度。见农村无利可图，贼手渐伸向集镇。后来匪徒深入清江浦城内，事先探之，以富户作为肉票，不达目的决不放过，以至撕票，市民尤其大户人家极度惊恐，民不聊生，人人自危。笔者祖父亦曾遭受匪徒敲诈勒索。
涟水县红窑区、淮阴县王营镇西坝一带，国民党县政府每天派出武装警察马队巡逻，土匪依然有恃无恐，巡逻的警察马队屡遭袭击，人员、马匹多有伤亡。铜山县城东部边缘孙庄，群众曾自发起来抗击土匪。翌日，大批土匪集结前来报复，全庄罹难，除了十多人混在死人堆里幸免于难，其余全部杀光，连孕妇、儿童也未能幸免。这些土匪无恶不作，经常偷、抢农家小孩作人质，交不起赎金，就被扔到野外喂了野狗。有的土匪大白天结伙，明目张胆抢劫、强奸、杀人。淮阴县丁集区，一对新婚夫妇婚后第二天回门，傍晚时分返家时，行至二道沟，碰上四个土匪，所带钱物被洗劫一空，遭毒打后，夫妻俩被扒光衣服捆绑，用毛巾塞嘴，当着新郎的面轮奸新娘，完事后，就地挖坑活埋。那个年代，农家不敢养猪牛羊，姑娘不敢外出，单门独院的整天担心受怕，生命安全没有保障。但凡有连片的村庄，不少人家自备铜锣、砍刀、土枪、铁锹、镰刀、棍棒，一旦土匪来袭，男女老少手持器械共同驱赶。
民国二十三年（1934年）7月29日（农历六月十八日），悍匪张志高纠合朱宗山匪众130余人攻抢古塞，古塞镇民在抵御匪徒中死7人，被绑去“肉票”97人，山源、广峰、太源三大店铺被洗劫一空。前几天因抗匪被俘的涟水一区区长张廷辅，被匪徒凌迟处死。
民国二十四年（1935年），淮阴区行政督察专员公署专员王德溥，来清江浦莅任，得悉匪患如此猖狂，决定设立“江苏第七区临时剿匪指挥部”，以“有匪无我，有我无匪”为口号，除实施清剿外，尤重检举通匪者，“虽除草伤苗，亦所不惜”，可见其剿匪之决心。
王德溥 (1897--)字润生 。曾任国民党察哈尔省高等法院首席检察官、辽宁安东等县税捐征收局长、陕西省政府委员兼财政厅长、民政厅长、禁烟总局长、省银行董事长、江苏淮阴铜山两区行政监察专员兼保安司令、军法执行总督部新疆工作组主任、中央政治学校毕业生指导部主任、"国民大会"主席团主席等职。经国民党副总统、第五战区司令长官李宗仁推荐，从徐州调来淮阴任督察专员，兼保安部队司令。王德溥时年48岁，东北沈阳人，身材魁梧，相貌威武，血气方刚。早期毕业于朝阳大学，在徐州期间，政绩显著，深得李宗仁赏识。
淮阴区下辖淮阴（含清江浦、淮阴县）、淮安（现淮安区）、宝应、涟水、泗阳、宿迁六县。王德溥上任伊始，招集所属六县县长和警察局长开会，讨论治安问题，继则实行联保连坐法，凡是通匪、窝匪、庇匪者，一律依据惩治盗匪条例，处以极刑，乡保长各具切结联保连坐法，如有匪类，事先密报督察处，则不追究责任，否则一律以通匪治罪。匪酋如张志高、范小猴子等，缉拿皆悬以二百银元赏格，小匪小赏，大匪大赏，以五十元为最低赏格；公告之后，雷厉风行，绝不宽贷。
1935年春，据调查统计，本区（淮阴区，为江苏省第七区）有土匪约四五千人。王德溥决定，自1935年3月起，本区中心工作为安定社会，任务便是肃清匪患。制定了“鼓励检举、厉行连坐、奖励自新、严惩首恶、宽假胁从、严防诬陷、重赏通缉”等一系列措施。匪众闻讯，遂化整为零，或就地分散潜伏，或到外地避风。
除淮安、宝应两县外，余皆划定清剿区域。治标原则是：分区搜捕，厉行检举，悬赏缉捕，提倡自新。并将全区分为三个清剿区，第一清剿区为宿迁全境及泗阳北境，由省保安第一团负责；第二清剿区为淮阴全境及泗阳南境，由省保安第四团负责；第三清剿区为涟水全境，由第九旅第十八团负责。就第二清剿区淮阴而言，团长贾韫山自4月19日开始出发，至7月3日结束，清剿行动依靠群众收效异常，搜捕匪徒异常敏捷，处理匪犯异常慎重，故能民不惊扰，而地方安定。统计淮阴县境，被检举者千余，捕获者二百余，自新者一百余，被处死刑者，一二十人而已。至此，全县安定。淮阴匪首如范小猴子、浦长贵（绰号浦二大褂子）等，皆恶贯满盈，闻风藏匿。但定要擒贼擒王，小娄罗们自然容易擒获。王德溥说：“安定社会计划，以剿匪始，但绝非以剿匪为终结。这仅是治标而已。至于治本，原则如下：编训壮丁队，充实守望所，架设全区电话，创设感化院。只有治本，治标才能巩固。”
土匪底数摸清之后，1935年冬一个暴风雪的夜晚，王德溥和保安部队专职司令（姓李）调动数千人队伍，各县保安大队也同时配合行动，对所有土匪进行清剿、搜捕。有的土匪在睡梦中就被清剿部队从被窝中拖起带走。在涟水县浅集、朱码等地搜捕到的大批土匪只穿着裤头，赤着脚，用绳索拴住胳膊，押上汽车，一路拉到铜元局（国民党淮阴专员公署所在地，位于现在的大运河广场西），集中关押在监牢里。铜元局大院内，搭了25间席棚，设了25个法庭，委任25名军法官，如列军阵，日夜审讯。大堂之上，炉火熊熊，法官威严，刁奸巨猾者，大刑伺候。证据确凿下，无不招供。这次剿匪，总计捕、毙著匪近300名，捕获匪徒及通、窝匪各犯2400余名，自新者1900余名，社会秩序骤然安定。淮阴广大百姓深感所以能肃清匪患，恢复以前夜不闭户道不拾遗太平日子，皆为王专员之恩德！
夏秋之间，淮阴地区著名匪首张志高在上海租界被捕并押回淮阴。张志高，涟水麻垛人，曾率匪徒近两千人，联合其他股匪二三千人，横行苏、鲁、豫、皖交界一带，达二十余年。张匪在现身说法后被枪决。
范小猴子狡猾多端，淮阴蹲不住，他就躲进上海法租界。通过侦察，王专员派人到上海追捕。缉捕时，范小猴子遁入一巨大烟囱内，结果被灰头灰脑地拖出来。浦二大褂子于宁波逮捕归案。洪泽巨匪魏友三等悉数捕获。
王德溥当年，不畏权势，敢作敢为。涟水的一个土匪头子被抓后，西安国防二厅一名军官与王德溥交往密切，来函求王德溥法外开恩：“德溥兄，某某人系顾祝同的族兄，请专员酌情处理。”王德溥拆封后，气得扔在一边，问部下：“这个土匪头子关在哪里？”部下禀告，关押在041号监房。王德溥下令：“拖出去砍掉！”。王德溥如此不买顾祝同的账，顾祝同切齿憎恨，幸好李宗仁搭救，才幸免于难。就在王德溥剿匪接近尾声时，顾祝同调任江苏省政府主席。王德溥深知凶多吉少，留下秘书和专署其他人员交清手续，带着夫人星夜赶往徐州。刚进入宿迁县境，就被当地驻军扣留。情急之下，王德溥溜出去，向李宗仁悄悄地打了电话。李宗仁不由分说，令驻军长官听电话，李宗仁厉声责问：“谁叫你扣王德溥的？”驻军长官犯难：“是省主席叫扣下的。”李宗仁破口大骂：“省主席算什么东西？你现在就放人，今天下午见不到王德溥，我就叫人把你尸首抬到徐州来！”王德溥被放出来，直奔第五战区司令部，被李宗仁保护起来。顾祝同仍不死心，派两名心腹到徐州找到李宗仁，声称扣留王德溥没有别的意思，是账目未交清。李宗仁说：“你们现在就算，王德溥欠多少钱，我给。”两人面面相觑，无言应对。事实上，王德溥来淮时，上级拨70万大洋作为剿匪专项经费，他精打细算，用去34万多，剩下的全部交清。
王德溥为政清廉，他未动用公款吃过一餐饭。文秘人员程博公家穷，结婚时，发动专署人员资助，王德溥出的最多。程博公结婚第二天早晨拜见专员太太，王德溥的夫人照例又给份见面礼。这些费用都是从王德溥的工资中支出，从未动用分文公款。
王德溥剿匪有方，深得民心，地方父老自发推举代表，举“万民伞”，功德表，躬首敬献。
换一换
