4月8日下午，巴东县政协副主席、县生物医药产业链副链长刘传谊；县卫健局生物医药产业副局长杨朝存；县药办主仼胡其馗；巴东龙淌坪药材种植合作社谭沐经理等一行到访与国药医养集团董事长吴志国等进行业务深度交流，详细的了解国药医养集团的经营情况与发展思路。就巴东生物医药、酒业、药食同源领域等深化多方合作等事宜进行了深度洽谈，并达成了合作契机。
巴东县位于湖北省西南部，长江中上游两岸，居恩施土家族苗族自治州的东北部，隶属恩施土家族苗族自治州，东连宜昌兴山、秭归、长阳，南接五峰、鹤峰，西交建始、重庆、巫山，北靠神农架林区。巴东县东西宽10.3千米，南北长135千米，境内总面积3351.6平方公里。截止2022年，全县户籍总户数189132户，户籍总人数478745人。辖一个开发区、12个乡镇、323个村（居）委会。政府驻地信陵镇。
2020年10月9日，巴东县被生态环境部授予第四批国家生态文明建设示范县。2020年11月16日，巴东县入选“2020中国最美县域榜单”。2020年11月26日，巴东县荣获“湖北省双拥模范县”荣誉称号。2021年1月19日，被国家民委命名为第八批全国民族团结进步示范区示范单位。
2022年，全县实现地区生产总值152.17亿元，同比增长1.2%，综合实力稳居前三。分产业看，第一产业增加值32.05亿元，增长2.2%；第二产业增加值41.05亿元，下降2.2%；第三产业增加值79.07亿元，增长2.4%。三次产业比21.06:26.97:51.96。
2022年，全县共有市场主体注册户数44302户，同比增长18.4%；居民消费价格同比上升1.6个百分点。全县累计完成地方财政总收入9.34亿元，同比增长5.2%，其中，公共财政预算收入6.13亿元，同比增长7.7%。年末，全县金融机构人民币存款余额204.7亿元，同比增长9.4%；金融机构人民币贷款余额122.4亿元，增长14%。
巴东县政协于1984年8月恢复成立，现已任期八届。本届委员会有正、副主席6人，秘书长1人，政协委员209人，常务委员22人,下设一个办公室和经济、提案、民族宗教法制联谊、教科文卫体、文史资料、人口资源环境等六个专门委员会。 政协办公室下设秘书科、行政科和政工老干科。县政协自成立以来，认真履行政治协商、参政议政、民主监督职能，有力地促进了全县经济社会持续快速健康发展。
主要职责
（一）贯彻落实国民健康政策，拟订全县卫生健康事业发展的规范性文件、政策措施和规划，组织实施国家、省、州地方标准和技术规范。统筹规划全县卫生健康资源配置，负责卫生健康规划的编制和实施。协调推进健康巴东建设。制订并组织实施推进卫生健康基本公共服务均等化、普惠化、便捷化和公共资源向基层延伸等政策措施。
（二）协调推进深化医药卫生体制改革，研究提出深化医药卫生体制改革政策、任务、措施的建议。组织实施深化公立医院综合改革，推进管办分离，健全现代医院管理制度，制订并组织实施推动卫生健康公共服务主体多元化、提供方式多样化的政策措施。提出医疗服务和药品价格政策的建议。
（三）组织实施国家免疫规划，制订并落实全县疾病预防控制规划以及严重危害人民健康公共卫生问题的干预措施，组织开展传染病监测。负责卫生应急工作，组织实施突发公共卫生事件的预防控制和各类突发公共事件的医疗卫生救援。
（四）组织拟订并协调落实应对人口老龄化政策措施，负责推进全县老年健康服务体系建设和医养结合工作。
（五）贯彻落实国家药物政策和国家基本药物制度，开展药品使用监测、临床综合评价和短缺药品预警，提出符合全县实际的国家基本药物价格政策的建议，执行国家药典。组织开展食品安全风险监测评估，宣传贯彻食品安全标准。
（六）负责职责范围内的职业卫生、放射卫生、环境卫生、学校卫生、公共场所卫生、饮用水卫生等公共卫生的监督管理，负责传染病防治监督，健全卫生健康综合监督体系。负责卫生健康行业领域内安全生产工作，承担县安委会相关专委会办公室职责。
（七）制订全县医疗机构、医疗服务行业管理办法并监督实施，加强行风建设，建立医疗服务评价和监督管理体系。会同有关部门贯彻执行国家卫生健康专业技术人员资格标准。制订并组织实施医疗服务规范、标准和卫生健康专业技术人员执业规则、服务规范。
（八）负责全县计划生育管理和服务工作，开展人口监测预警，提出人口与家庭发展相关政策建议，完善计划生育政策措施。
（九）负责全县卫生健康工作和基层医疗卫生、妇幼健康服务体系建设和全科医生队伍建设。推进卫生健康科技创新发展。
（十）负责全县保健对象的医疗保健工作，承担全县性重要会议与重大活动的医疗卫生保障工作。
（十一）拟订实施全县中医药发展规划、综合性工作计划和政策措施，推动中医药事业发展，促进全县中医药标准化和现代化。组织开展全县中医药人才培养、师承教育工作，推广中医药科技成果和适宜技术，传承和发展中医药文化。组织开展全县中药资源普查。加强中医药行业监管。
（十二）代管县老龄协会。
（十三）完成上级交办的其他工作任务。
（十四）职能转变。县卫生健康局要牢固树立大卫生、大健康理念，推动实施健康巴东战略，以改革创新为动力，以促健康、转模式、强基层、重保障为着力点，把以治病为中心转变到以人民健康为中心，为人民群众提供全方位全周期健康服务。一是更加注重预防为主和健康促进，加强预防控制重大疾病工作，积极应对人口老龄化，健全健康服务体系。二是更加注重工作重心下移和资源下沉，推进卫生健康公共资源向基层延伸、向农村覆盖、向边远地区和生活困难群众倾斜。三是更加注重提高服务质量和水平，推进卫生健康基本公共服务均等化、普惠化、便捷化。四是协调推进深化医药卫生体制改革，加大公立医院改革力度，推进管办分离，推进卫生健康公共服务提供主体多元化、提供方式多样化。
（十五）有关职责分工。
1．与县发展和改革局的有关职责分工。县卫生健康局负责开展人口监测预警工作，贯彻落实生育政策，提出与生育相关的人口数量、素质、结构、分布方面的政策建议，促进生育政策和相关经济社会政策配套衔接，参与制订全县人口发展规划和政策，落实全县人口发展规划中的有关任务。县发展和改革局负责组织监测和评估人口变动情况及趋势影响，建立人口预测预报制度，开展重大决策人口影响评估，完善重大人口政策咨询机制。
2．与县民政局的有关职责分工。县卫生健康局负责拟订应对全县人口老龄化、医养结合政策措施，综合协调、督促指导、组织推进全县老龄事业发展，承担老年疾病防治、老年人医疗照护、老年人心理健康与关怀服务等老年健康工作，承担县老龄工作委员会的具体工作。县民政局负责统筹推进、督促指导、监督管理养老服务工作，拟订养老服务体系建设规划、规范性文件、政策措施、标准并组织实施，承担老年人福利和特殊困难老年人救助工作。
3．与县市场监督管理局的有关职责分工。县卫生健康局负责食品安全风险评估工作，会同县市场监督管理局等部门制订、实施全县食品安全风险监测计划。县卫生健康局对通过食品安全风险监测或者接到举报发现食品可能存在安全隐患的，应当立即组织进行检验和食品安全风险评估，并及时向县市场监督管理局等部门通报食品安全风险评估结果，对得出不安全结论的食品，县市场监督管理局等部门应当立即采取措施。县市场监督管理局等部门在监督管理工作中发现需要进行食品安全风险评估的，应当及时向县卫生健康局提出建议。县市场监督管理局会同县卫生健康局，建立重大药品不良反应和医疗器械不良事件相互通报机制和联合处置机制。
4．与县医疗保障局的有关职责分工。县卫生健康局、县医疗保障局等部门在医疗、医保、医药等方面加强制度、政策衔接，建立沟通协商机制，协同推进改革，提高医疗资源使用效率和医疗保障水平。
内设机构
（一）办公室。负责机关日常运转工作。承担安全、保密、信访、政务公开、新闻宣传和信息发布等工作。
（二）政工人事股。拟订全县卫生健康人才发展政策措施。承担机关及直属单位的人事管理、机构编制、队伍建设等工作。负责卫生健康专业技术人员资格管理。综合协调卫生对外交流与合作、援外援疆援藏工作。负责机关党建工作，指导监督全县卫生健康系统党建工作。负责机关离退休干部工作。
（三）计划财务股。组织拟订全县卫生健康事业发展中长期规划，负责卫生健康规划的编制和实施。拟订全县各类卫生健康机构建设标准和建设规划，负责全县卫生健康公共服务体系建设。负责全县卫生健康服务体系及信息化建设。负责全县大型医用装备配置管理。组织开展全县卫生健康统计工作。拟订卫生健康系统财务管理制度并监督实施。负责机关和预算管理单位预决算、财务、资产管理和内部审计工作。
（四）政策法规股（行政审批股）。负责全县综合性卫生健康政策研究并组织分析、评估。组织起草卫生健康领域规范性文件、政策措施。承担规范性文件的合法性审查和行政复议、行政应诉等工作。承担公共卫生、医疗卫生等监督工作，查处医疗服务市场违法行为。组织开展学校卫生、公共场所卫生、职业卫生、饮用水卫生、传染病防治监督检查。完善综合监督体系，规范执法行为。负责本部门依法实施的行政许可和非行政许可审批事项的受理、现场勘查、审核、备案、审批、验收等职责。承担职业健康有关工作，开展重点职业病监测、专项调查、职业健康风险评估和职业人群健康工作。协调开展职业病防治工作。
（五）疾病预防控制股（卫生应急办公室）。组织实施国家免疫规划，拟订全县重大疾病防治规划以及严重危害人民健康公共卫生问题的干预措施并组织实施。完善全县疾病预防控制体系。承担传染病疫情信息报告与发布工作。承担卫生应急和紧急医学救援工作。组织编制专项预案，承担预案演练的组织实施和指导监督工作。指导全县卫生应急体系和能力建设。组织协调全县突发公共事件医学救援工作。发布突发公共卫生事件应急处置信息。开展食品安全风险监测、评估和交流。负责食品安全标准宣传贯彻。协调推进营养健康工作。
（六）医政药政股（体制改革股）。拟订全县医疗机构及医务人员、医疗技术应用、医疗质量和安全、医疗服务、采供血机构管理以及行风建设等行业管理政策规范、标准并监督实施。承担推进护理、康复事业发展工作。拟订公立医院运行监管、绩效评价和考核制度。实施国家基本药物制度，组织拟订全县药物政策措施。开展药品使用监测、临床综合评价和短缺药品预警。提出全县药物价格政策和国家基本药物目录内药品生产鼓励扶持政策的建议。承担深化医药卫生体制改革具体工作。提出全县深化医药卫生体制改革重大政策措施、任务的建议。承担组织推进公立医院综合改革工作。承担国防动员医疗卫生工作。拟订全县卫生健康科技发展规划及相关政策措施并组织实施。承担实验室生物安全监督。负责组织全县卫生健康专业技术人员岗位培训和科学普及工作。组织开展住院医师、专科医师培训等毕业后医学教育和继续医学教育。负责卫生健康行业领域内安全生产工作，承担县安委会相关专委会办公室职责。
（七）中医药股。负责全县中医医疗机构、人员、技术的监督管理和中医医疗护理质量管理、中医机构药事监管工作，协调中医服务体系建设工作。负责中医科技创新体制建设，组织实施中医科技项目评审验收及成果推广。组织对传统中医药理论、医术、秘方、验方的整理和总结推广。负责中医药人才培训和毕业后教育、继续教育、师承教育等工作。拟订全县中医药发展规划、综合性工作计划和政策措施。拟订全县中药材产业发展规划和实施意见。提出药业生产鼓励扶持政策的建议。指导药材基地建设，培育药业品牌。开展药业产业宣传、项目推介和招商工作。
（八）基层卫生和妇幼股。拟订全县基层卫生健康政策措施、标准和规范并组织实施。负责基层卫生健康服务体系建设和乡村医生相关管理工作。组织实施国家基本公共卫生服务项目。拟订全县妇幼卫生健康政策措施、标准和规范，推进妇幼健康服务体系建设，负责妇幼卫生、出生缺陷防治、婴幼儿早期发展、人类辅助生殖技术管理和生育技术服务工作。
（九）人口监测与家庭发展股。承担全县人口监测预警工作并提出人口与家庭发展相关政策建议。完善生育政策措施并组织实施。建立和完善计划生育特殊家庭扶助制度并组织实施。
（十）健康巴东办公室。承担健康巴东建设协调推进工作。组织拟订健康巴东建设重大政策措施、任务并督促实施。承担县委保健委员会办公室的工作，负责全县保健对象的医疗保健工作。负责全县性重要会议和重大活动的医疗保障工作。负责州级及以上领导干部和高级外宾、高级专家在巴东的医疗保健工作。承担县老龄工作委员会的具体工作。组织拟订并协调落实全县应对老龄化的政策措施。组织拟订医养结合的政策措施、标准和规范，建立和完善老年健康服务体系。组织开展老龄化国情教育活动，营造养老孝老敬老氛围。承担县爱国卫生运动委员会办公室的工作，组织开展全县爱国卫生运动工作。组织开展卫生健康科学普及工作，组织开展卫生健康宣传、健康教育、健康促进活动。
生物医药重点情况
巴东县生物医药产业基本情况
一、药材资源情况（品种、种植基地、种苗繁育等）
巴东野生、半野生、人工种植的中药材品种达160科、734属、1198种，仅国家挂牌收购的就有177种。全县中药材发展总面积25万亩，年产量5万余吨、年产值4亿余元。万亩药材乡镇共有5个，分别为野三关镇43508亩、水布垭镇40364.5亩、清太坪镇19900亩、金果坪乡17705亩、大支坪镇11872亩。中药材种植面积超万亩以上的4个，分别为银杏58447亩、木瓜30030亩、独活15465亩、贝母17459亩；超两千亩以上的7个，分别为天麻2501亩、杜仲2377亩、大黄2145亩、玄参2589亩、厚朴4277亩、黄柏2897亩、虎杖2042亩。同时，全县珍稀药材“七叶一枝花”（别名：重楼、蚤休）种植面积143亩，药食同源品种魔芋种植面积2010亩。绿葱坡镇野花坪村建设有1300㎡的标准化良种繁育智能玻璃温室大棚、6000㎡的塑料大棚。在湖北省农业科学院中药材研究所的技术指导下，引种“七叶一枝花”、人参、石斛、竹节人参等近50种珍稀中药材，开展种质资源圃建设，预计在未来三年，可以实现竹节人参年育苗10万株，“七叶一枝花”年育苗2万株。
二、产业发展现状（精深加工、科研、项目建设、中医药传承、康养等
全县共有57家中药材种植市场主体，其中公司9家、合作社43家、家庭农场5家，另有种植大户83户、药农33863户。全县中药材种植面积达到500亩以上的市场主体有17家，其中1000亩以上8家，分别为野三关镇8家、官渡口镇4家、溪丘湾乡2家、茶店子镇1家、大支坪镇1家、清太坪镇1家。全县有大型中药材生产及加工企业4家，分别为时珍堂、晟美康、一飞、福硒康，其中省级龙头企业1家（时珍堂）。有药品批发企业2家、药品零售商207家、医疗机构96家。中药材产业配套基础设施日益完善，时珍堂巴东药业有限公司拥有4000平方米中药饮片加工厂房，年加工中药饮片400个品种1500吨，年缴纳税收400万元。
三、推进生物医药发展所采取的政策举措（发展规划、政策扶 持以及国家和省级层面政策支持、主体培育、资金支持、企业服务等）
同首都医科大学中医药学院、湖北省农科院中药材研究所达成战略合作协议。制定了巴东县生物医药产业发展规划；高质量发展实施方案正在审定完善中，多举措加大规模化种植，培育龙头企业，扩大销售规模。坚持内扶外引，扶植发展本土龙头企业、中药材合作社、种植大户等新型经营主体，扩大产出。培育壮大中药材产品和品牌，推动药品、食品、保健品等领域的精细化加工，技术帮扶企业，以科技支撑助力产业快速发展。围绕现有的企业时珍堂（巴东）药业有限公司、湖北晟美康药业有限公司、恩施福硒康农业科技有限公司、一飞药业等企业和市场主体做好帮扶服务工作，全面统筹资源力量，把资源整合利用起来做大做强。实施奖补工作。对当年新建相对集中连片50亩以上的标准化药材基地，辐射带动周边农户达200亩，“一县一品”优势品种巴东玄参按600元/亩奖补，巴东独活按400元/亩奖补，巴东皱皮木瓜、大黄、黄连、葛根、云木香等其它中药材按100元/亩奖补。开展本地中药材优良品种选育，选育出的优良品种通过国家级、省级审定授权为新品种的，每个新品种给予选育单位或个人一次性奖励10万元。良种繁育核心区道地药材优质种子种苗工厂化育苗基地面积200亩以上、连续两年出圃优质药苗3000万株以上，给予一次性奖补20万元。建立野生中药材抚育基地，对连片成块新建山慈菇、头顶一颗珠、江边一碗水、文王一支笔、竹节参等纳入珍稀名贵药用植物且面积达5亩以上的，给予一次性奖补10万元。
四、生物医药品牌建设情况
“巴东玄参”和“巴东独活”分别获得国家地理标志保护产品和国家商标局地理标志证明商标，连续四届荣获湖北省名牌产品称号，入选国家“十三五”重点规划图书《中国地理标志产品大典——湖北卷二》。“巴东玄参”为湖北省道地药材“一县一品”优势品种，GAP 种植试验示范通过国家认证，品牌价值评估1.79 亿元人民币；“巴东独活”被授予“湖北省名牌产品”，品牌价值评估 1.4 亿元人民币，“巴东独活”和“巴东木瓜”道地药材认证申报获得通过。
五、产业园区、科创平台建设情况
位于巴东经济开发区的两溪坪生物医药产业园区现有中药材加工厂房、仓库、冻库建筑面积4万平方米，虚位以待。正在建设中的金象坪“武陵山少数民族经济试验区生物医药产业园”项目，总投资20亿元，总用地面积1380亩，拟建设标准化厂房及配套生活区、中药材交易服务区、仓储物流区、生产加工区和种植示范区五大功能区，一期已经完成投资5.1亿元的基础建设，预计在9月底以前完成12栋高标准厂房和生物医药专用污水处理设施建设，具备产业发展的基础条件。
六、行业标准制定或参与制定情况
“巴东玄参”“中药材·巴东玄参生产技术规程”“地理标志产品·巴东玄参”“中药材巴东玄参子芽生产技术规程”“玄参病虫无害化治理技术规程”等5个技术规程被列为省级地方标准。巴东皱皮木瓜趁鲜加工技术标准已经研究完成。
七、带动绿色发展、乡村振兴等情况
各乡镇立足资源禀赋，初步形成了“巴东独活”、“巴东玄参”、“巴东皱皮木瓜”、“湖北贝母”、天麻等道地药材优势产区，仅水布垭镇的 2000 余亩天麻，2022 年产值就达 2 亿多元。此外，水布垭镇的独活、野三关镇的木瓜、大支坪镇的大黄、清太坪镇的银杏、金果坪乡的贝母、沿渡河镇的“七叶一枝花”产值均在 1000 万元以上。
国药医养集团
新时代中国·最具合作价值大健康行业领军品牌
新时代中国·大健康行业创新创业典范单位
新时代中国·数智化健康科技创新产业引领平台
同时国药医养集团作为2024中国创新品牌500强企业
集 团 简 介
国药医养集团全称（国药医养健康管理（湖北）集团有限公司），工商注册简称“国药医养集团”，集团以医养结合赋能中医健康智能生活馆、中老年健康数字化管理中心以及健康生态体验中心，集团核心业务全新店商生态健康服务商。集团紧密结合国家大健康产业发展战略，以打造“药食同源”为核心宗旨，专注于中国健康数智化及智慧食疗养生行业融合创新的开发。集团依托独有的商业体系，以服务大众为中心，中医深入民众生活的大健康惠民服务，做全民健康数智化行业引领者。
集团宗旨：
紧密结合国家大健康产业发展战略,以传承药食同源为核心宗旨,专注于智慧食疗养生行业融合创新路径的开发。
提供服务：
国药医养集团作为智慧未来健康生态服务圈--缔造者，通过梳理增长模型、提炼核心竞争力、沉淀可复制的模式，走向全国实现全民快乐+健康+财富!
遵循《“健康中国2030”规划纲要》“没有全民健康，就没有全面小康”的指示精神，紧密结合国家大健康产业发展战略。
未来10年，迎合了政策、解决了市场刚需的大健康产业将成为最具价值驱动力的行业！国药医养提醒广大创业者一定要抓住未来大健康产业发展趋势，站在风口，才能飞得更高更远！
对个人而言，成功源于选择，选择同样需要智慧！只有追随真正具备科技价值的企业，选择真正有创新实力的事业，才能走上个人财富增长的快车道！
在这个机遇与挑战并存的时代，考验着每个人的智慧与选择。好平台，总会遇见对的人；好产品，总会找到需要它的人；好服务，总会留住更多人的心。发现善于抓住机遇的人，才能实现逆风翻盘；错过了机会，误失了风口，与您失之交臂的可能是一个时代！
本次交流洽谈活动。为加强贯彻巴东生物医药、酒业、药食同源领域等高速发展奠定基础，发挥多方各自特有优势，助力药食同源等领域产品高质量发展起到了积极的推动作用，为中国大健康行业健康发展，拓展了更进一步的发展机遇。
