首善之城丨文明薛城

薛城区概况，山东省枣庄市辖区，枣庄市的政治、经济、文化和交通中心，位于山东省南部，微山湖东畔，东与市中、峄城两区相邻，西南与微山县毗连，北与滕州市、山亭区接壤，属温带季风气候，薛城区衔接黄淮泛区，属于黄淮冲积平原。地势东高西低，向西南倾斜，西部为滨湖地带和运河流域，平均海拔68米。薛城区面积422.71平方公里。截至2016年，薛城区有煤、铁、铝、大理石、石灰石等矿产30余种。截至2021年，薛城区户籍人口为50.61万人。2021年，薛城区实现生产总值286.71亿元。截至2022年5月，薛城区下辖5个街道、4个镇。薛城区共有各类学校97所，其中小学67所，初中14所，高中4所，一贯制学校2所，体育中学1所，教学点1所，职业学校1所，进修学校1所；各级各类卫生机构340所，其中三级医疗机构4所、二级医疗机构2所、疾病预防控制中心2所、妇幼保健机构1所、镇中心卫生院6所、街道社区卫生服务中心3所、民营及企业医院10所、村级卫生室200所、个体诊所及医务室112所。薛城区的景区有西桑桥遗址、安阳故城、沙沟遗址等。薛城区遗址历史悠久，早在4000多年前就有人类聚居，属东夷族。夏商属薛国。东周时期，薛国衰弱，长期归属齐、鲁辖制。齐大将田忌，相国田婴、田文曾先后受封薛城。1945年8月至1948年11月，分属临城、峄县和枣庄办事处。1948年，设立临城县。1952年9月，临城县改为薛城县。1956年3月撤销薛城县。1960年1月，峄县改称县级枣庄市，3月，临城公社改属枣庄市。1962年6月30日建立薛城区，是时起，薛城区隶属枣庄市，至今未变。

建制沿革

远在4000多年前，薛城境内就有人类聚居，属东夷族。东夷族的分支任奚氏源出于区境北部的薛河、蟠龙河一带，河北岸奚公山上有薛国始祖奚仲造车遗址和奚仲墓，山下有薛国旧都奚邑遗址。

夏商时期，任氏族立国于薛、邳一带，称薛国又称邳国。今薛城区境时为薛国腹地。春秋战国时期，薛国先后为列国交争，其间隶属于齐国的时间最长。齐相国田婴、田文曾先后受封于此，称薛公。田文在治薛期间，大规模地增筑薛城，使之成为周长二十八里，仅次于齐都临淄、曲阜的东方大城。秦时，秦实行郡县制，今薛城境域西部及东部属薛郡薛县，南部属泗水郡戚县。西汉时期，今薛城区境西部属鲁国薛县、沛郡广戚县，东部、南部属东海郡新阳县、建阳县。东汉时期，撤销新阳、建阳二县，今薛城区境东部、南部属东海郡县、阴平县。西部属鲁国薛县、彭城国广戚县，三国魏时，今薛城全境入魏。西晋亡，“五胡”在中国北方混战达百年之久，薛城区境先后为前赵（匈奴）、后赵（羯）、前燕（鲜卑）、前秦（氏）、后燕、南燕（鲜卑）所据。东晋后期，晋灭南燕，全境归东晋，仍隶属上述三县。隋至清，蕃县曾更名滕阳、滕县，但今薛城境域大体已定。自隋至清凡1300余年，除清中期西部前洛房村属沛县的广戚乡外，今薛城境域隶属滕、峄二县未变。自乾隆至清末，区境西部分属滕县的孝八社、孝九社、弟九社、弟十一社、弟十二社、弟十五社、弟十六社，西部前洛房村属沛县的广戚乡，东部属峄县的陈上社、陈下社、香城社、于里社、遵义社，南部属峄县的曹马社、南常社、柳庄社、秦埠社。民国七年（1918年），滕、峄二县更社名为区，区的境域与社同。民国中期，滕、峄二县废旧制建区、乡、镇，今薛城区境西部属滕县二区奚仲乡，七区皇殿乡，八区临城镇、潘龙乡、柏山乡、临山乡、沙沟乡，西部前洛房村仍属沛县广戚乡。东部属峄县二区邹坞镇、南石沟镇、许由乡、清泉乡、甘霖乡、黄石乡、武穴乡。南部属峄县四区周营镇、南常镇、北常乡、金马乡、常埠乡、牛山乡、安乐乡、多义乡、龙泉乡。民国二十四年（1945年）8月至民国二十五年（1946年）10月，今薛城区境域先后大部解放。西部属临城县一、六、七、八区，东部铁路南属峄县二区，铁路北属双山县（后改称麓水县）三区，南部属峄县十区，临城镇属国民党滕县八区。民国二十五年（1946年）9月至民国二十六年（1947年）5月，今薛城区境先后被国民党军占领。西部属国民党滕县二区奚仲乡，八区温泉乡、山河乡、滕阳乡、柏山乡、临城镇，西部边境的前洛房村属沛县的广戚乡，东部和南部属国民党峄县二区南石沟乡、邹坞乡，四区多义乡。1948年5月至11月，今薛城区境二次解放，西部属临城县一、五、六、八区，东部属峄县二区、麓水县三区、枣庄办事处陶庄区，南部属峄县五区、七区。1950年，废联防置乡、镇，今薛城境域中西部属临城县一区埠岭乡、店子乡、金河乡、黄沟泉乡，五区南临城镇、北临城镇、张桥乡、常庄乡、小庄乡、东托乡、谷山乡、兴仁乡，六区芦桥乡、夏庄乡、西仓乡、东仓乡，八区潘庄乡、沙沟乡、种庄乡、茶棚乡、黎墟乡、郭洼乡、戚庄乡。东部属峄县二区北于乡、南于乡、张范乡、石沟营乡、小吕巷乡、化庄乡、大香城乡、大吕巷乡、南石沟乡、蔡庄乡，九区陈郝乡、邹坞乡、墓山乡、东防备乡、尚庄乡、庄头乡、院山乡、尖山子乡、杨岭乡，十一区陶庄镇、上马庄乡、西防备乡、齐湖乡、小武穴乡。南部属峄县五区周营乡、单庙乡、岩光湖乡、王楼乡、小营子乡、龚庄乡、南常乡、胡庄乡、大韩洼乡、金马驹乡、朱庙乡，七区石庙乡、铁佛沟乡、沙井乡、多义乡。1952年9月，临城县改称薛城县。1956年3月，撤销薛城县，今薛城中北部划归滕县。同年秋、冬，滕、峄二县调整区、乡区划，今薛城区境西部属滕县临城区沙沟乡、常庄乡、兴仁乡、金河乡、西仓乡及临城镇，东部属峄县邹坞区陈郝乡、张范乡、邹坞乡、南石沟乡、武穴乡及陶庄镇，南部属峄县周营区周营乡、南常乡、多义乡、牛山后乡。1957年底至1958年春，滕、峄二县撤销区级建制，并小乡为大乡。1958年，秋成立人民公社，今薛城区境西部属滕友谊（临城）人民公社，东部属峄县红星（邹坞）人民公社，南部属峄县周营人民公社。2019年7月18日，根据《山东省人民政府关于同意调整枣庄市薛城区部分行政区划的批复》，同意撤销常庄镇，以其原行政区域设立常庄街道办事处。

行政区划

1962年6月建置，由原临城、邹坞、周营三个大公社合并组成，为枣庄市辖区。下辖临城、邹坞、周营、张范、陶庄、南石、西仓、兴仁、金河、常庄、沙沟、南常、陶官13处人民公社，345个生产大队，1133个生产队。1984年4月，原西仓公社更名为夏庄公社。1984年5月，全区改公社为乡镇，改生产队为村民委员会。1994年11月24日，撤销常庄乡，设立常庄镇。1996年12月25日撤销薛城区张范乡，设立张范镇。1998年10月19日，撤销南石乡，设立南石镇。2000年，薛城区辖 8个镇、5个乡，分别是临城镇、沙沟镇、周营镇、陶庄镇、邹坞镇、常庄镇、张范镇、南石镇，夏庄乡、兴仁乡、金河乡、南常乡、陶官乡，374个村 32个居委会。2001年2月，乡镇规模调整撤乡并镇，撤销张范镇并入南石镇；撤销夏庄乡并入陶庄镇；撤销金河乡，并入常庄镇；撤销陶官乡并入周营镇；撤销南常乡并入沙沟镇；撤销薛城镇，设立临城街道办事处；撤销兴仁乡，设立兴仁街道办事处隶属高新区，共辖 6个镇1个街道办事处，202个村，29个居委会。2005年1月，将南石镇调整为两个镇街，设立兴城街道办事处和张范镇，兴城街道办事处划归高新区，南石镇更名为张范镇，隶属于薛城区。2009年3月，全区辖202个村，15个居委会。2012年5月，设立薛城区巨山街道办事处（筹）。2012年9月，将张范镇划归枣庄高新区，枣庄高新区14个村6个居委会（包括2个村改居）划归薛城区，筹建薛城区巨山街道筹备处工作委员会。2019年7月，撤销常庄镇，设立常庄街道办事处。2020年 7月，巨山街道筹备处更名为新城街道筹备处。2021年11月，设立新城街道办事处。至2021年底，薛城区辖陶庄、邹坞、沙沟、周营4个镇和临城、常庄、新城 3个街道，共251个村居。

人口

人口2021年年末全区公安户籍总人口50.61万人，其中男性26.08万人，女性24.53万人。按年龄构成分，18岁以下12.54万人，18-60岁28.78万人，60岁以上9.29万人。出生率9.22‰，死亡率1.88‰，自然增长率7.34‰。2022年年末全区公安户籍总人口50.81万人，其中男性26.16万人，女性24.65万人。按年龄构成分，18岁以下12.53万人，18-60岁28.80万人，60岁以上9.48万人。年末常住人口49.22万人，其中城镇人口35.45万人。常住人口城镇化率为72.02%，比上年末提高1.26个百分点。出生率6.6‰，死亡率8.7‰，自然增长率-2.1‰。民族2010年末，薛城区有少数民族24个，2786人。2011年末，有少数民族24个，2801人。2012年末，有少数民族23个、969人，其中回族710人。