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农夫观察：
沛县部分法官对违法放贷、职业放贷、套路高息放贷、暴力手段催贷怎样认定和判决
农夫学法：
2019年7月23日，最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部联合下发《关于办理非法放贷刑事案件若干问题的意见》。《意见》明确规定了对黑恶势力从事非法放贷活动应当从严惩处。《意见》明确，违反国家规定，未经监管部门批准，或者超越经营范围，以营利为目的，经常性向社会不特定对象发放贷款，扰乱金融市场秩序，即属于非法放贷行为。情节严重的，依照刑法第二百二十五条第（四）的规定，以非法经营罪处罚。《意见》将打击目标锁定社会危害性最为突出的非法高利放贷，明确在定罪量刑时以单次实际年利率超过36%的非法放贷为基准，并且从非法放贷数额、违法所得数额、非法放贷数量以及所造成的危害后果等几个方面，规定了“情节严重”和“情节特别严重”的具体标准。
《刑法》第二百二十五条前款规定中的“经常向社会不特定对象发放贷款”，是指2年内向不特定多人（包括单位和个人）以借款或其他名义出借资金10次以上。
一、贷款到期后延长还款期限的，发放次数按照1次计算。
二、以超过36%的实际年利率实施符合本意见第一条的非法放贷行为，具有下列情形之一的，属于刑法二百二十五条规定的“情节严重”。
（一）个人非法放贷数额累计200万元以上的…
（二）个人违法所得数额累计80万元以上的…
（三）个人非法放贷对象累计50人以上的…
（四）造成借款人或者其近亲属自杀、死亡或者精神失常等严重后果的。
有法可依、有法可循、依法审判、依法行使法律赋予的审判权，是每位法官必须遵守的工作职责。
朱济宾，江苏沛县人，长期以来笼络社会闲杂人员，以保险人的身份干着职业放贷的犯罪行为，高息放贷、强收砍头息、强制保险买受、暴力催收。几年来，许多被朱济宾高息放贷逼的受害人东躲西藏，财尽人散。然而，在有着浓厚古汉文化底润的沛县法院，却让人们看到部分法官和法律法规背道而驰的不正常认定和判决。
农夫所见
（案例一）：刘刚，沛县张寨人，2014年向朱济宾借款4万元，被朱济宾强收砍头息后，实际到位36000元，利息每月3分，还强卖保险，利滚利后，刘刚被高息压的一直没还上，2017年5月朱济宾带领一帮黑社会人员对刘刚及其对象王进、担保人张敬峰、刘元帅、刘杰拳打脚踢，威胁恐吓。当时王进已怀身孕，朱济宾全然不为所动，也不怕闹出人命，对王进拳打脚踢，强迫王进也成为主贷，刘刚等人为自保，在朱济宾的强迫下，签了8万元和19.8万的借条各一份（当时刘刚没收到一分钱，这两份借条后被朱济宾起诉，主审法官又支持了朱济宾的诉讼请求）。
（案例二）：中国裁判网文书查询（2020）苏03民终1802号判决书显示：徐某某2014年向朱济宾借款10万元，当场被朱济宾扣除砍头息1万元，实际到账9万元，并按10万打借条，每万元每月300元付息，年利率已超过36%，沛县人民法院民事判决书（2019）苏0322民初2259号判决书认定：1、朱济宾收取被害人砍头息1万元；2、认定朱济宾为职业放贷人。原告朱济宾提起上诉，经徐州市中级人民法院审查认定：从2017至2019年朱济宾在沛县人民法院累计提起民间借贷纠纷诉讼案件高达43件，主张的借款本息合计高达656万余元，其中本金合计355万余元。徐州市中级人民法院判决：驳回上诉，维持原判，朱济宾的非法放贷行为属于刑法二百二十五条规定的“情节严重”。
（案例三）：陈保卫，沛县朱寨镇人，2014年9月25日，张小婷、陈保卫和家属张三妮经张小婷认识，欲在朱济宾处借款5万，借款前朱济宾强行要求陈保卫和张三妮在他处买保险，保费5340元、还要借款砍头息5000元，并先收半年利息9000元，每月一万收三百元利息。这样朱济宾就先拿了19340元，让陈保卫和张三妮打欠条5万元，才给陈保卫打款5万元，去除19340实际到手30660元，还得背着3分的高息。
（案例四）：2016年7月16，家住沛县的刘军因借贷朱济宾2万元变成高息3万元无力偿还，被朱济宾和其他三人暴力催收致伤残，刘军迫于朱济宾的威胁远走他乡。担保人张传勇被逼无奈，拿了3万元现金给朱济宾。
农夫感慨：
面对如此高频率的违法放贷次数、如此50余宗的职业放贷行为、如此典型的套路贷、如此惊人的砍头高息放贷、如此恐怖的带有黑社会性质的暴力手段崔贷。这些在不懂法的农夫看来已经明显涉及违法放贷的刑事犯罪，在沛县法院法官的案件审理过程中为什么没有依法认定和移交公安呢？“民间借贷”和“借贷纠纷”是多数具有“渊博”法学知识的沛县法院法官对朱济宾“涉法”诉讼案件的理解、认定和判决，这是“法外有情”、“情大于法”，还是“徇私枉法”、“失职渎职”呢？还是有严重的“利益链”输入和存在呢？一部分法官藐视法律的认定和判决可以理解，一群法官无视法律的尊严，错误的认定和判决引起社会巨大震荡不安和受害人的群访，难道沛县法院的领导们没有看到吗？熟视无睹吗？你们的专业素养哪里去了？你们的政治素养哪里去了？你们的监管监督权力哪里去了？你们失职、渎职行为让法律法规“蒙羞汗颜”！农夫要问你们这些吃啥饭不干啥事的法官们，在你们肩扛的天平上法理何在？公平正义何在？党和政府的公信力何在？习主席提出的“依法治国“理念和倡导的“努力让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公努力让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义”在沛县法院成了空谈。
让农夫感到庆幸的是在沛县法院还有几位让农夫敬佩的好法官，是你们对朱济宾之类的行为作出了“职业放贷人”的认定和判决，是你们捍卫了法律的尊严。给你们点赞！
（记者 明殿义）
记者介绍
明殿义，男，1965年9月生，河南省宝丰县满族正黄旗人。中医研究生毕业。2000年任《河南新闻出版报社》信阳市记者站站长五年。北京《中华合作时报社》新闻部副主任。2005年任《中华建筑报社》新疆记者站站长六年。2010年任《中华建筑报社》海南省记者站副站长主持工作三年。《澳门法制报社》社长助理 北京编辑部主任记者兼<人民安全网>总编辑。
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