关于保障乌当片区供水安全促进经济社会发展的建议
民建贵阳市委
一、情况分析
国发〔2022〕2号出台给贵州的发展带来重大机遇，随着“强省会”战略的强力推进，乌当区的经济社会也将迎来高速发展，按照“四水四定”的原则，水是乌当区发展的基础，起着决定性的作用，但乌当片区的供水安全与经济社会发展之间矛盾日益突出，主要存在以下问题。
（一）乌当片区的发展用水需求日益紧张。乌当片区现主要的供水水源为大龙井和渔洞峡水库，大龙井设计日供水量为4.5万方，渔洞峡水库设计日供水量为 10 万方，大龙井为地下水。乌当主城区由云锦水厂供水，日供水量4.5万方，云锦水厂水源为大龙井。渔洞峡水库除向东风镇供水外，同时还要向未来方舟及双龙新区供水，这两个地方发展很快，目前的日供水量已达6万方，所剩水量已规划向双龙新区供水，乌当片区发展的用水需求是非常紧迫的。
（二）大龙井水源利用限制和保护难度大的问题突出。大龙井水源位于东风镇北部，取水水源为地下水， 2021年12月1日起施行的《地下水管理条例》，对地下水的开采管理更加严格，大大限制大龙井水源取水量。目前城市的发展已临近大龙井水源保护区，保护区内有多条主干道穿过，水源保护力度不够，导致大龙井水质呈下降趋势，威胁着乌当主城区的供水安全。
（三）乌当城区拓展受水源保护区制约十分明显。乌当城区“北扩”受沙老河水库、三江水库、大龙井水源保护区阻挡，"东拓"受渔洞峡水库水源保护区制约，城市发展呈水源保护区“外围被封堵”的窘境，城区拓展受水源保护区制约十分明显。
二、建议
（一）加快推进盘龙水库建设的力度。乌当区盘龙水库为贵州省“十三五”水利发展规划项目，现又顺延至贵州省“十四五”水利发展规划，盘龙水库位于贵阳市乌当区下坝镇河让村普渡河上，工程建成后，设计年供水量约2500万方，可满足乌当片区近期发展的用水需求，但是该项目由于涉及相思河风景区，推进协调力度不够，完成勘测及规划论证工作后就一直处于停止状态，面对乌当区的发展趋势，需加大对盘龙水库前期工作的协调力度，确保其2023年开工建设，2025年建成运行。
（二）对云锦水厂水源进行替换。鉴于大龙井水质呈下降趋势，为保证乌当主城区的供水安全，对云锦水厂水源进行替换，待盘龙水库建成后，由其向云锦水厂供水，同时扩大云锦水厂规模，扩建至9万方每天，既保障了乌当主城区发展的用水需求，也减小了对大龙井水源保护的压力。
（三）调整大龙井水源功能。大龙井水源替换后，将其调整为生态用水，对乌当片区的生态环境是十分有益的，同时，大龙井退出饮用水源保护区后，可置换出水源保护区面积697公顷（其中一级水源保护区13公顷，二级水源保护区684公顷），为乌当主城区“外拓”打开了口子，解决了乌当城区外拓受水源保护区制约的难题。
《省委党校生态环境及基础设施情况》
省委党校校园总面积1089亩，拥有615亩的马尾松林和柳杉林，水体面积34.8亩，绿地面积751.7亩，绿化覆盖率高达82.79%。较高的森林覆盖率和绿地率带来较好的生态环境，同时杂交松林具有较好的生态涵养功能，成为党校重要的生态屏障。
一、生态环境方面
《一心溪”即校大门左右两侧水体景观，意为一心向党、团结一心等：
“两广场”分别为：一是综合楼前广场为“马克思广场”；
二是“实事求是”校训碑广场为“求是广场”；
“三思湖”即校内北侧水体，意为“思进、思变、思源”。2019年学校投入资金368万元，以三口阶梯状鱼塘为载体，
按“依山之势打造临水之境”的理念，为学员和教职工打造课余康体、休闲景观步道。步道全长约1公里，水域面积约19亩。2021年水利厅出资 211万元加之学校出资59 万元共计 270万元对三思湖实施清淤、防渗、坝体加固等水生态提升改造：
“生态消防巡防步道”即考虑到我校森林消防安全及学员康体健身需求，计划围绕校园打造近五公里森林步道，总投资 1300 万元，集森林巡逻、康体健身于一体，消防管网、微型消防站及广播、监控、照明等全覆盖，目前已向省发改委申报初步设计方案，力争年内动工，工程还涵盖“三思湖”下游近 3000 m荷花池及生态湿地景观区（暂定名“四知园”)；
“七园七苑”即依托校园良好的生态环境，拟在自修楼前打造以各类梅花为主题的“梅园”（目前已进场实施）；第二教学楼周边以各类桂花为主题的“桂园”（目前已进场实施）；三思湖下游以荷花为主题的“荷园”（步道项目内即将实施）；同时下一步拟对已有的香章园（五号楼原学校苗圃）、海棠园（综合楼前广场）、梧桐园（人才公寓区域）、紫薇园（三思湖一侧）作进一步提升；“七苑”以1、2、3、5号学员宿舍楼及三期拟建的三栋学员宿舍进行打造，各苑拟选择传统文化中能代表人文气节以及能够反映共产党人崇高精神品格的植物（如松、竹、梅、兰、海棠、香嶂等）进行命名及外部环境打造，同时对宿舍内部通过书法、绘画、摄影等进行文化提升打造。
二、基础设施方面
1校（院、团）改扩建工程正分期稳步推进·目前二期、二期
已投入使用，待项目全部建成后，学校同时培训规模将达 2000笑(2011年省发改委批复规模），办学规模和培训能力将实现大幅提升。
改扩建（一期）项目(2017年-2019年）：包括学员五号楼及学员食堂，总建筑面积 26986.77 m，总投资约1.5亿元，主要包括335 间宿舍及可同进容纳1250人就餐的食堂，2019年9月投入使用；
改扩建（二期）项目(2019 年-2022年）：主要由教学科研楼、报告厅、第二教学楼、人才公寓、医疗服务中心组成，建筑面积56822.93m，总投资3.4亿元。
教学科研楼：包括12间教室，20余间讨论室、名师工作室、教师休息室、图书阅览室等，两侧裙楼各有一间 600 余平米的展厅及其它各种小型展厅，拟于 2023年打造“信仰的力量、校史馆、贵州党史展览馆、摆脱贫困的贵州实践展览馆”等主题馆，另还包括部分办公功能用房；
第二教学楼：包括 50人教室16间、80人教室5间、120人教室2间、200人教室3间及9间30至40人讨论室，可同时容纳2000人教学培训使用；
报告厅：分上下两层共设置 1000人座位（下层706座，上层294 座），一楼还配有9间讨论室（可供500余人同进开展讨论）；
医疗服务中心：校大门左侧，与中医药大学第二附属医院已签订合作协议，目前已进入全面内装阶段，春节前投入使用，将为学员提供更好的医疗服务；
人才公寓：共146套一室及两室一厅住房，已全面完成，家俱、家电一应具全。
目前我校总建筑面积14.4万方，可同进容纳1000人在校培训，建筑体量在全国省级及副省级党校中排名第16位。
二、改扩建（三期）项目（未启动）
下一步，学校将继续有序推进校园基础设施改造升级，力争加快推进改扩建（三期）项目建设，三期项目拟建学员图书馆、室内（外）运动场、学员宿舍(1000人)、学员食堂(800人)、地下停车场、综合服务中心等配套设施，拟建总面积10.22万平方米，争取早日建成布局合理、功能齐全的校园，为实现“一流特色省级党校”提供坚强的生态环境及基础设施支撑。
