文/邓影 崔源源
根据岳阳楼区六届人大常委会2023年工作要点和区人大常委会党组书记、主任周岳雄调研指导意见,9月中旬至10月,岳阳楼区人大常委会组成调研组对区人民政府禁毒工作情况开展调研。2023年10月27日区人大常委会第13次会议听取和审议了区人民政府禁毒工作。
2023年9月4日,岳阳楼区人大监察和司法委召开第六届第7次全体会议,会议由区人大常委会委员、区人大监察和司法委副主任委员周卫勇主持,部分常委会组成人员、区人监察和司法委员、区人大代表参加会议,区人大常委会办公室李明哲、崔源源列席会议。区禁毒办副主任宋淇轩专题宣讲《中华人民共和国禁毒法》《禁毒条例》,分析讲解当前全区禁毒工作形势与特点,区人大常委会委员、区人大监察和司法委主任委员易哲夫就调研重点内容及工作开展发言,陈莉花、付燕华、彭庆军、姚时雨、邓园、杨勇等发言讨论调研方案。
会议明确调研组由区人大常委会副主任郑星任组长,区人大常委会委员、监察和司法委主任委员易哲夫任副组长,成员由区人大常委会委员、区委政法委常务副书记胡定,区人大常委会委员、监察和司法委员会副主任委员周卫勇,区人大常委会委员、枫桥湖街道人大工委主任杨斌,区人大监察和司法委员会委员、云盟律师事务所主任徐航、新龙传媒董事长付燕华,区人大代表、昌言律师事务所事务部主任姚时雨、龙山建筑发展公司负责人彭庆军、长江骨科医院董事长刘波组成。
2023年9月19日上午,禁毒工作调研座谈会在岳阳楼区人民政府三楼会议室召开,岳阳楼区区人大常委会党组成员、副主任郑星,岳阳楼区副区长提名人、区公安分局党委书记、局长黎明出席会议。会议由区人大常委会委员、区人大监察和司法委主任委员易哲夫主持,区人大常委会委员、区人大监察和司法委副主任委员周卫勇宣读调研方案。区人民政府办公室副主任、禁毒办主任龙军华、区人民法院副院长刘红梅、区人民检察院党组副书记、常务副检察长廖理、公安分局党委委员、政工室主任方教忠,禁毒大队长邹岳平、区司法局收治中心主任曾杰等分别汇报近三年来在禁毒宣传、涉毒排查、戒毒管控和打击惩处等方面取得的禁毒工作成效,分析研判新型毒品及替代品毒情形势和禁毒基层基础工作中存在的问题。岳阳楼区人民政府办公室副主任、禁毒办主任龙军华表示,近三年来岳阳楼区严格落实中央和省、市禁毒工作决策部署,认真贯彻“预防为主,综合治理,禁种、禁制、禁贩、禁吸并举”的方针,区委书记曾平原亲自担任区禁毒委主任,区长白再兴担任区禁毒委常务副主任,始终把禁毒工作作为重大政治任务、重要发展工程和“平安楼区”创建重点内容来抓,先后召开区委常委会、区政府常务会议、专题调度会、禁毒工作大会等重要会议专题研究禁毒工作,出台责任追究、绩效评估办法,全区上下形成“党委领导、政府负责、部门协同、公众参与、社会共治”的禁毒工作新格局。
2021年、2022年岳阳楼区连续两年荣获岳阳市禁毒工作优秀县市区,2022年荣获湖南省禁毒工作先进县市区,全区涌现金鹗山、站前路、望岳路街道及运通街、七里山社区等一批社会化禁毒、禁毒宣教、禁毒帮扶先进单位,王家河社区、仓田村等7个社区(村)成功创建“无毒社区(村)”。
岳阳楼区人民政府禁毒办紧紧围绕“减存量、控增量”目标,开展“清隐、清零、清库”行动,大力推进初次吸毒人员自愿戒毒工作,自愿戒毒成绩连续三年排名岳阳市第一;持续牵头开展“平安关爱”行动,进行生活救助、心理矫治、就学就医和就业指导帮扶,有效巩固戒毒成果。岳阳楼区公安分局党委委员、政工室主任方教忠在汇报中指出,岳阳楼公安分局近三年来深挖线索,排查易制毒化学品企业,加大易制毒化学品案件打击处理,安全处置留存危化品,牵头乡街、部门开展“扫扬尘”“清源断流”“雷霆一号”“净风一号、二号、三号”等专项行动,部督省督案件全部告破,成效显著。
岳阳楼区人民检察院党组副书记、常务副检察长廖理表示,区人民检察院严格按照刑法和相关司法解释办理毒品犯罪案件,强化新型毒品犯罪案件的证据审查能力,保持严打高压态势,充分发挥检察职能,依法惩治和预防毒品犯罪,深入推进禁毒综合治理。
岳阳楼区人民法院副院长刘红梅向调研组介绍了区人民法院落实《全国法院毒品案件审判工作会议纪要》精神、推进毒品案件审判规范化建设,依法从严惩处毒品犯罪、严控毒品犯罪案件缓免刑适用等情况。2021年以来仅有1件案件中的1名被告人因犯罪情节轻微被判处缓刑,无人被判处免予刑事处罚,有效打击了毒品犯罪的嚣张气焰,同时指出要切实遏制新型毒品及替代品滥用人群低龄化倾向,守护好未成年人身心健康,维护社会和谐稳定。
岳阳楼区司法局收治中心主任曾杰指出,区司法局2021年以来共开展禁毒宣传活动49场次,提供免费法律咨询600多次,发放各类禁毒法治宣传资料近6万册,充分发挥法治宣传教育职能,切实提高全社会禁毒法律意识;收治中心加大重病残疾吸毒人员收治力度,与岳阳楼区人民医院共建共治,做到重病残疾吸毒人员“应收尽收”,为重病残疾吸毒人员身心康复、回归社会和脱毒脱贫创造了条件,推动我区禁毒工作深入开展。
座谈会上,调研组成员进行交流讨论发言,岳阳楼区人大常委会委员、枫桥湖街道人大工委主任杨斌和区人大代表姚时雨认为:区禁毒办和公、检、法、司近三年在开展禁毒工作方面做出了较好成效,应该总结经验,传播好的做法。岳阳楼区人大代表刘波提到:依托咪酯(于10月1日后正式列管)这一新型毒品自制难度低、原材料极易取得,要注重早期干预、加强宣传。
岳阳楼区人大监察和司法委员会委员徐航认为:要提高政治站位,充分认识加强禁毒工作的重要意义;要完善公检法司等职能部门联动机制,精准打击,始终保持对毒品犯罪的高压态势;要广泛发动和组织好人民群众,夯实禁毒工作的群众基础。
区人大常委会委员、区委政法委常务副书记胡定强调:教育局及中小学校要加大禁毒宣传,将新型毒品预防教育列入德育、法制教育课程的重点内容,适应学生不同年龄层次开展宣传;公、检、法、司等部门要落实校园禁毒普法责任,做好“开学第一课”。
黎明指出要密切关注新型毒品和替代品的毒情形势,堵源截流、严防严控,打源头、打链条,肃清地下制贩窝点,巩固已取得打击治理成效。郑星提出,要充分认识禁毒工作的重大意义,禁绝毒品是维护社会稳定、提升人民公众幸福感的关键所在。要堵源截流,截断毒品的流入和扩散,遏止新形势下毒品犯罪蔓延的势头。要构筑广泛牢固的禁毒人民防线,形成联动格局,攻坚克难,推动我区禁毒工作再上新台阶。
9月19日下午,调研组前往岳阳楼区公安分局禁毒大队实地走访,调阅禁毒工作台账,查阅强制隔离戒毒人员名册,书面听取关于物流行业“截毒”工作汇报,并在会议室召开座谈会。会上,调研组一行认真听取了岳阳楼区公安分局党委委员、政工室主任方教忠、岳阳楼公安分局禁毒大队大队长邹岳平等关于禁毒工作情况的汇报。
岳阳楼公安分局禁毒大队大队长邹岳平汇报近三年加强重点场所排查整治,全力打击吸、贩毒案件的成果,他指出当前岳阳楼区传统毒品吸贩案件逐年下降,案发数极少,重点要打击治理新型毒品吸贩问题;对照禁毒大数据平台,大队长邹岳云就加强警务协作,强化对吸毒史人员管控措施,开展强制隔离戒毒,实施“出所必接”制度,确保无漏脱管;加强情报分析预判,打击外流毒贩,加强排查整治专项行动的有关情况及数据作一一汇报说明。
2023年9月20日上午,调研组一行在岳阳楼区卫健局党委委员、副局长易兴旺、法规和综合监督股股长王必红,岳阳楼区市场监督管理局药械股副股长朱玲、周望宇,岳阳楼区农业农村局农林综合行政执法大队一中队长陈有德、执法队员唐立新、李孟军等陪同下,先后视察了岳阳楼区第一人民医院、华岳口腔门诊部、仁心宠物医院,通过查看精神药品、麻醉药品监管使用制度,调阅库房精、麻药品保管及进出库台账,精、麻药品发放、核对、销毁及空安瓿回收台账,处方登记专册,以及察看医疗污水含毒量季度检测台账和达标排放情况等,了解医疗机构对精、麻药品的管理情况。
岳阳楼区第一人民医院院长陈锋高度重视,亲自引领调研组和区卫健局、市监局的陪同调研人员一行察看精麻药品库房和进出库台账,视察区人民医院生化实验室,陈锋院长对医院生化实验室开展禁毒毛发初检工作的力量技术优势作了详细汇报。副院长姚四季详细介绍了该院采购、保管、使用及销毁精、麻药品的各环节流程和制度。岳阳楼区人大代表、医院党支部书记任源表示,岳阳楼区第一人民医院根据市委、市政府安排,还承担了岳阳市中心城区重病残疾吸毒人员收治中心的医疗救助工作,作好医疗技术力量保障,较好地完成了收、救治任务。
调研组全面听取了岳阳楼区市场监督局关于禁毒暨精麻药品专项检查工作情况汇报。近三年来,岳阳楼区市场监督管理局严格落实湖南省药品监督管理局、省公安厅、省卫健委以及省中医药管理局多部门联合下发文件要求,切实履行监督监管工作职责,强化部门协作,形成监管合力,完善日常监督检查巡查工作机制,杜绝风险隐患。
一是严查监管环节禁毒风险。聚焦重点品种、划定重点监管对象,突出重点检查内容,联合公安、卫健等部门对各医疗机构精麻药品进行联合专项检查,周密部署专项行动。将全区零售药店纳入经营监督检查全覆盖范畴,突出精麻药品、含特殊药品复方制剂的排查。2023年以来聚焦省级文件明确的含可待因复方口服液体制剂、曲马多、咪达唑仑、右佐匹克隆、阿普唑仑、艾司唑仑、氯硝西泮、地西泮、地佐辛、酒石酸唑吡坦等重点品种,紧盯第二类精神药品购销环节、基层医疗机构第二类精神药品销售、储存和使用管理等重点,开展两次全区联合检查行动。截止目前,共排查二级以上医疗机构16家次,个体诊所13家次,排查乡镇卫生院33家次,对6家医美门诊部和专科医院进行了现场检查,确保合法购进手续流程规范;现场责令改正对麻精药品存复核验收、专帐登记不完善等日常管理问题;对1家医疗机构药品存储设施存在故障、未做到专柜存放等问题给予警告、责令整改;对排查的2家医疗机构二类精麻药品购进情况异常的线索移交区卫健执法部门进行了立案查处,及时杜绝管控风险。止目前,通过全覆盖监督检查,岳阳楼区市场监督管理局确保全区药店无二类精神药品零售情况。对于少量销售含特殊药品复议制剂的药品零售企业,岳阳楼区市场监督管理局要求严格执行限量销售、并实时登记销售信息,及时上报湖南省特殊药品监管系统。
近年来,岳阳楼区市场监督管理局结合12315、医疗器械宣传周等市场监管各类重大宣传活动,在活动现场设置禁毒宣传咨询台,对广大居民和药品经营使用单位发放精麻药品、含特殊药品复方制剂等品种的规范经营科普资料累计8000余份,并现场摆放宣传展板,图文并茂宣传禁毒方面知识,通过宣传活动督促和引导行业规范。
二是狠抓市场执法监管队伍的禁毒意识。岳阳楼区市场监督管理局组织系统干部职工前往岳阳市禁毒教育基地开展参观学习。通过参观“历史剧痛、邪恶之果、万恶之源、三湘毒患、人民战争、公民之责”6个展厅内的禁毒雕塑、宣传图文、毒品样本、禁毒宣传教育片等内容;组织全局人员参与“我是答题王”网上禁毒知识答题活动,通过实名注册、参与答题,有效增强了主动抵御毒品侵蚀的行为自觉。近年来,岳阳楼区市场监督管理局联合公安部门对在职干部进行禁毒毛发检测,严肃排查公职人员涉、染毒情况。通过开展毛发毒品检测,牢固树立“健康人生,绿色无毒”理念,持续夯实禁毒斗争成果。
2023年9月20日下午,调研组前往岳阳楼区卫健局卫生计生综合监督执法局、区农业农村局农林综合行政执法大队调阅精、麻药品监管行政执法案卷,并分别组织座谈、听取汇报。岳阳楼区卫健局党委委员、副局长易兴旺、岳阳楼区卫健局法规和综合监督股负责人王必红、科员付莹,岳阳楼区卫生计生综合监督执法局局长张军明、副局长李泽林、稽查股负责人方华等参与座谈。易兴旺汇报指出,岳阳楼区卫健局积极发动宣传、强化行业监管,严格落实精、麻药品的“五专”管理,对全区取得精、麻药品印鉴卡的医疗机构开展专项督查,在全市率先与岳阳楼区所有医疗机构、药品零售企业签订《精、麻药品规范使用承诺书》。张军明向调研组展示了承诺书范本和已签订承诺书台账,承诺书从遵守法律法规、规范麻精药品和含麻精成分药品管理、提升服务质量三方面对医疗机构提出了承诺要求。2023年2月岳阳楼区卫健局部署开展岳阳楼区医疗机构麻精药品专项整治行动。岳阳楼区卫生计生综合执法局实施分片负责制,将全区分为5个片区,采取领导带队,执法员打桩定位、责任到人的方式开展地毯式全覆盖监督,共进行了3轮次全覆盖督查。重点检查了医疗机构人员资质、药品购进储存、过期药品销毁与余液处置、患者信息核验、处方用量管理、专用账册登记、随访或复诊制度落实等内容。行动中共立案7起,发现问题线索80余条,罚没款金额10.1万元。
岳阳楼区卫健局2023年4-5月举办全区医疗机构精麻药品业务培训,从组织领导、法律法规、安防措施、使用要求等各方面组织开展系统专业学习;印发《关于进一步规范岳阳楼区医疗机构“笑气”、依托咪酯及曲马多片等药品使用管理的通知》,组织全区各医疗机构进行学习自查;为巩固成效,岳阳楼区卫健局2023年7月印发《岳阳楼区卫生健康系统关于开展麻醉药品和精神药品专项整治行动“回头看”检查的通知》,“回头看”中共发现问题线索16条,均下达了限期整改的执法文书,确保问题整改落实。
在岳阳楼区农业农村局副局长姚佳、区农林综合行政执法大队大队长许明、副大队长陈建湘等陪同下,调研组一行深入中心城区动物医院诊疗现场察看,翻阅手术台账、麻醉药品库存管理、使用登记册,查阅区农林综合行政执法案卷,听取岳阳楼区动物诊疗机构监管工作情况汇报。姚佳副局长表示,区农林综合行政执法大队严格依法履职,规范执法行为,提升执法效果,注重工作结合,落实禁毒工作相关要求,在日常监管基础上定期开展对中心城区兽药经营门店、动物诊疗场所经营使用兽用麻醉药品的采购、管理、使用的重点检查,截止目前未发现兽用麻醉药品违规、违法使用情况。
2023年9月21日,调研组先后前往岳阳楼区王家河街道办事处东升社区、枫树岭社区、郭镇乡磨刀村、枣树村,查看街道、乡及社区、村“禁毒宣传进万家”、“毒品原植物科普”活动宣传资料图片和活动方案台账、“禁种铲毒”踏查行动台账资料;了解乡、街道及村、居委会禁毒责任制落实及禁毒专干配置情况;调阅社区戒毒、社区康复、自愿戒毒工作台账,实地察看街道、乡、社区(村)戒毒(康复)工作站建设、运行状况。在东升社区、磨刀村,调研组分别面谈了1名社区戒毒对象和1名社区戒毒对象家属,了解戒毒康复效果、劳动就业现状及参与心理辅导情况,鼓励社戒、社康对象远离毒品、回归家庭。
在岳阳楼区王家河街道东升社区,调研组一行参观布置严谨规范的毒品模型警示教育功能室,街道工委副书记李明对毒品及替代品科普宣传教育成效作了全面介绍。王家河街道工委书记胡吉安、工委副书记李明,街道工委委员、人大工委主任张旺,禁毒专干谌志军,东升社区书记葛生华等参与了座谈。胡吉安在汇报中指出,王家河街道严格按照岳阳市《关于印发〈2023年全市禁毒工作要点〉的通知》要求,进一步提高认识、夯实基础、补齐短板,争创“无毒示范社区”;在预防宣传方面,与街道日常中心工作相结合,常态化开展“禁毒宣传进万家”活动,营造“健康人生、绿色无毒”浓厚氛围,对青少年学生、社区戒毒(社区康服)人员及家属、工地务工人员、娱乐场所从业人员等精准化开展预防教育;在禁毒管理方面,严密行动部署,2023年开展毒品原植物种植、快递物流行业、用电异常等禁毒排查累计300次;对吸毒人员按照“一人一档”、“一人一策”管理,对“失联”人员启动“千寻”专项行动,摸排查找到辖区所有吸毒人员。
岳阳楼区郭镇乡党委副书记旺杰、乡人大主席谭伟、机关党支部书记张妮、综治办主任邓岳军、综治办副主任郭承亮参与禁毒调研座谈。据了解,郭镇乡压紧压实禁毒责任,以家为点、以村为线、以乡为面协同发力做好禁毒工作,2021年至今年8月,全乡5个村开展禁种铲毒行动20次,公职人员及重点对象的禁毒毛发检测率达到100%,检测结果阴性率100%,社戒社康及在册社会面吸毒人员,无脱管、漏管现象。加大加强禁毒宣传,落实“打防并举、预防为主”,开展禁毒宣传“七进”活动、“开学第一课”,受教育学生、群众万余人。磨刀村大力推进村戒毒社区康复,对戒毒人员实行建档管理,严格落实“四位一体”抓帮控,重点管理、跟踪帮教,创新吸毒人群帮扶救助工作,临时救助、日常救助、长期救助效果良好。
2022年度郭镇乡被岳阳市禁毒委评为全市禁毒工作优秀集体,麻布村、磨刀村被区禁毒委评为岳阳楼区禁毒工作先进村,村禁毒专干易思权、彭五洋等5人被评为先进个人和优秀志愿者。
2023年9月22日上午,调研组一行在岳阳楼区教育局德育股负责人胡莉华、安全股负责人赵毅的陪同下,视察了省级禁毒示范学校——朝阳小学,实地察看校园禁毒宣传展板、标语、宣传橱窗等的设置,调阅禁毒宣传课程教学内容,参观校内“岳阳楼区青少年毒品预防教育基地”,并在禁毒宣誓誓词上签名落誓。
岳阳楼区朝阳小学党总支书记彭习林、副校长李春、陈刚、徐蓉、德育处主任刘文静等参与调研座谈会。胡莉华汇报教育系统禁毒工作情况。在岳阳楼区委、区政府的高度重视下,岳阳楼区教育局重视学生禁毒宣传教育预防,斥资建成面积达600平方米的岳阳楼区毒品预防教育基地,启用以来已接待参观者达5千多人次,红领巾禁毒宣传员队伍的培训凝聚了广大师生的心血,是岳阳楼区禁毒预防教育的一张耀眼名片。
朝阳小学利用校园广播系统、黑板报、 国旗下讲话、班会课、法制教育课、播放影音光碟张贴宣传画等形式宣传毒品的危害和“远离毒品、珍爱生命”的重要性,组织在校学生积极参与全国青少年禁毒知识竞赛和“我是答题王”湖南省禁毒知识竞赛等活动,形成禁毒预防的良好氛围。除朝阳小学外,岳阳楼小学获评岳阳市级禁毒示范学校,其他学校的禁毒预防示范创建工作有序开展。调研组认为岳阳楼区教育局在传统毒品和合成毒品及替代物教育宣传上成效突出,同时指出初、高中学校以及驻区高职院校要进一步适应毒情形势变化,加大毒情研判,及时更新宣传教育内容,做好对依托咪酯等新型毒品及替代品的宣传普及,针对当前出现的新型毒品类型,继续强化广大青少年学生识毒、辩毒、拒毒、防毒的意识。
2023年9月22日下午,调研组随机抽查、暗访城区部分电竞酒店、网吧、KTV,了解禁毒宣传和场所工作人员参加禁毒培训情况,调阅禁毒巡查台账及涉毒情况报告记录,调研组高度肯定岳阳楼公安分局禁毒大队与辖区公安派出所联动,加强重点场所禁毒排查整治所取得的成效,指出要进一步加大线索模排、抓好全链延伸打击,全力整治互联网涉毒违法犯罪行为,不断增强重点场所的经营管理、从业人员对新型毒品及替代品迅猛蔓延的严峻性、危害性认识,按照《娱乐场所管理条例》,严格落实依法查禁新型毒品的宣传责任。岳阳楼公安分局禁毒大队大队长邹岳平、东茅岭派出所副所长童辉辉,岳阳楼区文化旅游、广电、体育局市场股负责人高云峰、体育股负责人樊武陪同调研。
毒品是人类社会的公害,禁绝毒品,功在当代,利在千秋。禁毒工作事关国家安危、民族兴衰、人民福祉,厉行禁毒是党和政府的一贯立场和主张。 当前境内和境外毒品问题、传统和新型毒品危害、网上和网下毒品犯罪相互交织,对群众生命安全和身体健康、对社会稳定带来严重危害,必须一如既往、坚决彻底把禁毒工作深入进行下去。根据国家禁毒委员会办公室发布的《2021年中国毒情报告》指出:部分地区还发现吸食含有依托咪酯的"烟粉”和“烟油”。 依托咪酯到底是什么?记者认为禁毒科普教育势在必行,依托咪酯[ 分子式 ]:C14H16N₂O₂是一种不溶于水的白色粉末状物质,为非巴比妥类静脉短效催眠药,在医疗上主要有水剂和乳剂两种剂型。因其对呼吸和循环系统的影响较小,且无组胺释放作用,是麻醉诱导常用的药物之一。在临床上主要适用于全麻诱导,也可用于短时手术麻醉。依托咪酯(ET)作为一种自1974年以来使用的静脉麻醉剂,可诱导镇静和睡眠,用作全身麻醉剂,静脉注射后作用迅速而短暂,入睡快,苏醒也快,对中枢神经具有较强抑制作用。
依托咪酯的非法使用开始于丙泊酚被指定为药物,由于对丙泊酚使用的严格规定,导致作为丙泊酚替代药物的依托咪酯需求增加,被用作丙泊酚的替代品吸食滥用。不法分子将依托咪酯用作毒品替代品藏匿于香烟、电子烟等产品进行销售, 被诱导吸食者几乎都是长期烟民,接触非法添加依托咪酯的香烟或者电子烟,吸食后容易上头,据临床医学观察发现,依托咪酯吸食后会呈现头晕站立不稳,东倒西歪等类似醉酒后的状态;同时可能会引起过敏反应,表现为即刻广泛皮肤发红,或荨麻疹的情况。
大剂量滥用、吸食含有依托咪酯的电子烟会出现脾气暴躁、生活懒散等影响人的情绪、思维和意志行为的精神障碍和恶心呕吐、头晕模糊、口齿不清、手抖乏力、走路不稳、记忆空白等症状。
依托咪酯作用时间短暂,所谓“上头”快感仅持续数分钟,滥用者为追求刺激就会不自觉地反复、长时间使用。吸食者极易造成摔伤、骨折、伤人、自残、溺水、车祸等伤亡事故,因抑制肾上腺素皮质,还可能引起呼吸暂停、导致死亡等情况。
依托咪酯是一种麻醉类处方药品,任何人不得通过不法途径获得,只有取得《药品经营许可证》的医疗机构才可以合法使用依托咪酯制剂,只有取得《药品经营许可证》的药品批发、零售企业才可以销售依托咪酯原料及制剂。国家药监局、公安部、国家卫生健康委2023年9月6日联合发布《关于调整麻醉药品和精神药品目录的公告》(2023年第120号),将依托咪酯列入第二类精神药品目录,售卖、使用、吸食依托咪酯的法律性质与后果从涉违法精神类活性药物向涉毒品犯罪转变,从2023年10月1日起非法吸食、持有、贩卖依托咪酯将按涉毒违法犯罪处理,国家将予以严厉打击。