2005年，国内首支城市水上义务搜救队——洛阳市水上义务搜救队成立，三年后的2008年，搜救队发生了队长赵振杰（搜救队创始人）被罢免事件，当时该事件比较轰动，央视12套记者曾专程到洛阳采访，据当时组织罢免队长的搜救队队员杨某山说:队长赵振杰行为专横，独裁专政，搜救队是大家的队伍，一个人说了算没有民主就是独裁。最终，搜救队创始人、队长赵振杰饮恨离开自己辛苦创建的洛阳市水上义务搜救队。

       近20年来，洛阳市水上义务搜救队在不断发展成长中，不但壮大了队伍，还被洛阳市民政部门批准注册成立，更名为:“洛阳市神龙水上义务搜救队”（以下简称:神龙搜救队），2017年，神龙搜救队经辖区党工委批准成立党支部，李某平被任命为党支部书记，这标志着神龙搜救队在党的领导下听党话、跟党走，在党中央号召下更好地为人民服务，为人民群众排忧解难。   

      2022年6月18日，神龙搜救队第六届换届选举大会召开，通过民主选举，时任党支部书记的李某平以最高票被推选为队长，杨某山、李某民当选副队长，现场参加选举大会的所有队员都表示尊重民主选举结果，包括前任队长杨某山也表示尊重选举结果。换届选举大会结束至今，杨某山拒不进行公章及工作业务交接。

       2022年7月28日，杨某山擅自将20余名队员移除工作群，并私盖搜救队公章，在工作群内发布公告，开除李某平等部分队员。杨某山再次罢免队长、党支部书记事件也再次成为社会焦点。

       2023年6月9日，洛阳市民政局依据《社会团体登记管理条例》和《民办非企业单位登记管理暂行条例》规定，对包括神龙搜救队在内的洛阳市40家社会团体及14家民办非企业单位作出警告处罚，并责令限期整改。  

        神龙搜救队缘何会遭遇如此境地，据多位搜救队队员说，“这都与新一届选举结果有关，杨某山当年以独裁专政，没有民主为理由罢免了神龙搜救队创始人赵振杰队长，那么现在的杨某山是否也走上了独裁专横、一言堂，没有民主的老路？表面尊重选举结果，背后做了什么？大家心里都明白。一个社会公益组织，里面是否会存在利益链条，导致杨某山霸占队长位置而拒不交接？

       还有神龙搜救队队员披露:搜救队虽为公益组织，但杨某山将其作为牟利平台，早在2013年，洛阳市河道管理处为了支持公益组织发展，以神龙搜救队训练基地名义将洛河柳林路橡胶坝段租赁给杨某山开设游泳池；2017年，同样方式，杨某山在王城大桥洛河南岸橡胶坝段开设游泳池。这两个游泳池均对外营业，据当时在游泳池卖过门票的搜救队创始人之一孙大姐说:“这两个游泳池每天收入非常可观，但该项收入根本没有交给搜救队，至于收入去哪了，无人知晓。再说，杨某山利用搜救队培训基地为幌子，在几乎免租金的情况下开设游泳池盈利合法吗？盈利收入去向不明，是否中饱私囊？监管单位及主管部门调查过吗？如情况属实，有关部门是否应该查处该违法行为？” 

       还有老队员控诉，杨某山创办与搜救队业务有关联的洛阳华腾综合救援技术发展有限公司，其中有无利益输送不得而知，但希望监管单位能履行调查职责，让神龙搜救队全体队员及社会各界知晓真相，还公益组织一片净土。

       近期，在洛阳市民政局对神龙搜救队警告处罚、责令整改期间，杨某山还带领一批队员不断参加社会活动、接受捐赠，这样做是否违背了整改规定？笔者只知道任何企业与单位在停业整改期间是不允许开展与企业关联的任何业务。民政部对社会团体、民办非企业管理条例第三十五条规定：未经批准，擅自开展社会团体筹备活动，或者未经登记，擅自以社会团体名义进行活动，以及被撤销登记的社会团体继续以社会团体名义进行活动的，由登记管理机关予以取缔，没收非法财产；构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予治安管理处罚。第三十六条规定：社会团体被责令限期停止活动的，由登记管理机关封存《社会团体法人登记证书》、印章和财务凭证，社会团体被撤销登记的，由登记管理机关收缴《社会团体法人登记证书》和印章。

       神龙搜救队是洛阳市精神文明建设中表现突出的一支社会团体队伍，以公益事业为主旋律，曾经为洛阳市民及周边群众做出过不可磨灭的贡献，在社会上广受好评，但如今处于人心涣散、分崩离析的境地，不禁让人扼腕痛惜，神龙搜救队路还有多远——？希望地方监管单位及主管部门真正负起监管监督职责，及时组织调查真相，给社会各界一份满意的答卷，绝对不能让某些私欲膨胀之人将搜救队变成个人的独立王国、敛财工具。尽快使神龙搜救队能走出“魔障”，为社会大众、为数百万洛阳市民做出更大贡献，相信在主管及监管部门的努力下，神龙搜救队能再次腾飞，为城市水上搜救事业再立新功。来源:http://www.jingjizixun.wang/jingjizixun/vip_doc/26718766.html