1936年6月，在石家庄市赞皇县阳泽乡牛山沟村董月三家建立了中共赞皇县工作委员会，即第一届中共赞皇县委，马芳庭任书记。之后，不断发展党员、扩大党的影响，到“七·七”事变前夕，赞皇已有党员96名，占当时冀西9县党员总数的1/3。