刚刚过去的2022年，是党和国家历史上极为重要的一年。党的二十大胜利召开，描绘了全面建设社会主义现代化国家的宏伟蓝图。这一年，我们经受了世界变局加快演变、严峻的疫情冲击、国内经济下行压力等多重考验，完成了艰巨繁重的国内改革发展稳定任务。这一年，银保监会坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，在国务院金融委靠前指挥下，靠前发力，主动发力，积极应对超预期因素冲击，助力稳住宏观经济大盘。
2022年，银保监会出台一揽子提升金融服务实体经济质效的务实举措——千方百计稳企纾困，要求银行保险机构落实好延期还本付息政策，加大首贷、续贷力度，帮助受疫情影响较大的行业企业渡过难关；助推经济转型升级和高质量发展，合理满足科技创新、绿色发展、普惠小微等重点领域和薄弱环节的融资需求。一股股金融“暖流”转化为市场主体爬坡过坎、奋发向上的动力。数据显示，2022年，人民币贷款累计增加21.3万亿元，保险资金运用余额增长9%；普惠型小微企业贷款、涉农贷款分别较年初增长23.6%、13.7%；制造业贷款余额较年初增长20.8%。
稳妥有序防范化解金融风险，是第五次全国金融工作会议以来金融系统必须要打赢的“攻坚战”，亦是银行业保险业要跨越的险滩激流。2022年，银保监会扎实推进中小银行保险机构改革化险，推动辽阳农商行和太子河村镇银行完成破产清算，支持配合地方政府稳妥处置河南、安徽村镇银行风险事件；积极会同有关部门加快推动专项债补充中小银行资本工作，着力推进不良贷款处置；会同相关部门及时出台“金融十六条”，批准设立住房租赁基金，加大保交楼、保民生、保稳定金融支持，促进房地产市场平稳发展。一系列政策组合拳筑牢金融稳定安全网，在增强金融体系抵御外部冲击风险能力的同时，也拓展了金融服务实体经济的发力空间。
改革不止，开放不辍，是2022年银行业保险业留下的又一深刻足迹。一年来，银保监会持续深化银行业保险业改革开放：加强党的领导，健全现代金融企业制度，完成公司治理三年行动计划；以省联社改革为重点的农信社改革迈出重要步伐，浙江农商联合银行开业，辽宁农信社重整方案启动实施；配合设立金融稳定保障基金，发挥行业保障基金风险处置平台作用；积极发展第三支柱养老保险，稳步推出新型养老金融产品；批准一批中外合资、外方独资行业领先的金融机构筹建或开业。一项项落地有声地改革开放举措，有效激发了金融业发展的内生动力，提高了我国金融资源配置效率和金融机构的市场竞争力。
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，做好银行保险监管工作意义重大。近期召开的中央经济工作会议对今年经济工作提出新要求——“大力提振市场信心”“推动经济运行整体好转”“实现质的有效提升和量的合理增长”。银保监会2023年工作会议部署了今年银行保险监管重点工作，对于银行保险机构而言，也就有了更加清晰的发力方向。
具体来看，首先要全力支持经济运行整体好转。把支持恢复和扩大消费摆在优先位置，加大对重点领域消费的金融支持；同时，做好对投资的融资保障，支持社会领域加快补短板，为扩大内需营造良好金融环境。着力保障对重点领域的信贷资金需求，推动高质量发展。其次，要有效防范化解重大经济金融风险。这其中包含多项重点工作：努力促进金融与房地产正常循环，加快推动中小银行改革化险，统筹推进保险公司回归本源和风险处置，积极推动信托等非银机构聚焦主业转型发展，有效应对信用风险集中反弹，强化金融机构治理体系建设等。再次，要不断扩大高水平对外开放，稳步扩大银行业保险业制度型开放，持续提升金融服务共建“一带一路”水平，以及积极参与国际金融治理。
2023年已经开局，伴随着一系列稳经济政策措施落地见效，市场主体活力将被充分激发，我国经济也将释放更强劲的增长动能。银行业保险业要瞄准“推动经济运行整体好转”这一出发点和落脚点，提升金融服务质效，巩固金融稳健发展基础，持续深化金融改革开放，为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步提供有力金融支持。
