通往不朽的金桥（连载之六）

张兴源

                                          第六章

                            开康庄大道  架不朽金桥

              让生活在高速公路上疾速奔驰

        志丹县石油工业的发展，从根本上实打实地兑现了当年张钟灵书记和马瑞卿县长给省委张勃兴书记立下的军令状。从1990年4月到1996年底，永宁钻采公司累计上缴国税和地税6224万元，占到同期财政收入的81.70％。以石油为主体，县财政收入五年增长近6倍。农、林、牧、副各业也都得到长足发展。1990年，农民人均收入只有358.2元，到1996年底，已经猛增至1082元，六年来增长了3倍还多。不少熟知情况的同志戏言，志丹的发展速度不仅在延安是顶尖儿的，而且也超过了深圳和张家港。

        而正是最需要“速度”的交通业，却在很长时间、很大程度上制约了志丹经济的进一步发展。说起这个话题，马瑞卿县长插入了不少有趣的“花絮”：

    志丹县发展交通事业不是近两年来的事情。可是交通业要发展，需要大量资金，而志丹过去是一个穷县，所以，交通业一直发展缓慢。五六十年代，农民赶上毛驴交公粮，有的一两天才能走到粮站，吃呀住呀花销下来，卖粮的那点钱也就折腾完了。那年头粮、油、蛋、猪、羊等等都是统购统销。农民从家里往县饲养场送猪，不熬三五个通霄是办不到的。那时基本没有集市贸易。各公社每年都有一次大一点的“会”，县剧团去了给唱个戏，解（读作gai）一解农民的疲乏。可就因为路程远，误工误时，不少农民还是舍不得赶会。如今，农村经济发展了，农民的瓜桃梨枣、副食药材要想及时拿到个地点儿换成现钱，还是要费一番周折的。志丹的石油工业发展了，这是好事。可是原油要送往炼油厂，路程远、路况差、成本大、代价高。所以，交通业就好像棋盘上的格子一样。没有这格子，你那车马炮有再大的威力，也挪不动半步。

        在志丹县交通局，笔者采访了交通局局长杨文涛。这是一位朴实而憨厚的中年汉子。话不多，可每句话都象在天秤上称过似的，那么有分寸，有成色，有分量：

    咱县交通事业之所以多年来一直受到省、地的表彰奖励，跟现已担任延安市交通局局长的老马县长的关怀支持，以及前任张西秦局长长期深入一线，具体指挥督察是分不开的。多年来，为了争取资金，马县长跟张西秦去省地有关部门求情，多次被人家撵了出来，而他们仍然无怨无悔。我们这两年来，主要抓了三项工程。一是1995、1996年两年，配合全县“三通”，主抓了村村通路和县乡公路上等级的工作。1996年底，全县已经全部实现村村通公路，县乡公路也进行了全面改造，全都在四级以上。第二件事，我们继老局长张西秦未竟之业，主抓了“甘（泉）志（丹）路”建设。这条路大多是石头地段，施工手段原始，施工难度很大。但我们的工程技术人员硬是在资金匮乏、设备陈旧的条件下，实行高强度连续作业。到目前为止，在资金投入不足60％的情况下，工程进度已达到80％，可望在1997年底完成路基工程。第三件事，吊坪大桥的修建。这座于1996年9月20日正式开工，预计1997年10月1日交付使用的双拱大桥，根据目前情况看，可提前3个月，于7月1日以前交付使用。为了确保这项工程的如期完成，我局上上下下除春节休息不到一个周以外，根本就没有什么上下班和节假日。今年5月3日晚上3点40分，三孔主拱全部合龙。当最后一块石头终于严丝合缝地按放在拱券之上以后，我和亲临现场指挥督战的副县长沈占江才算松了口气。终于赶在汛期以前啦！稍有不慎，国家二百多万元的财富就将付之东流啊！

        如果说多年以前，“三道道蓝”的“羊肚子手巾”和九曲回肠的“羊肠小道”曾经是陕北农民形象和陕北交通形象的象征，那么，我们完全有理由十分自豪地宣称，陕北农民在早已摘下了“羊肚子手巾”之后，又一次把“羊肠小道”也从他们的版图上一笔抹掉。如今的志丹县，不仅县乡公路四通八达，乡村公路回环往复，而且也打通了周边邻县多处断头路，完全实现了一地乘车出发不走回头路而周游志丹每个行政村的理想。这在因为交通不便而只好靠“信天游”的长音传递爱情信息的“老先人”手上，可真是做梦也不敢想的事情啊！

        1997年5月12日。志丹县干部招待所。新任县委书记张西林接受了笔者的采访。跟新任县长高合元一样，他们想的更多的不是曾经辉煌的过去，而是充满挑战、充满未知、充满无穷诱惑的未来：

    1996年，我们认真贯彻地委工作会议精神，坚持“优势突破，快速推进”的指导思想，紧紧围绕“强化农业、主攻石油，发展乡企，决战三通”四大主题，抓大事，抓落实，总的形势是好的。

    形势好的标志：一是保持了经济快速增长的强劲势头。完成国民生产总值2.833亿元，比上年增长17.5％；工农业总产值1.92亿元，比上年增长28.8％；财政收入4347.7万元，比去年增长172.3％；粮食总产6.6万吨，农民人均纯收入1082元，首次实现了人均粮钱“双过千”；乡镇企业总产值8511万元，比上年增长29.9％；经济建设在快速增长的同时，人口控制取得了历年最好的成绩，自增率控制在千分之八点五以内，比上年降低了0.87个千分点。二是农业产业化建设有新发展。发展市场农业、实施产业化开发战略，卓有成效。着眼增产增效，不断扩大农田基本建设规模和挖潜提高，新增农田1.55万亩，20万亩高产农田夺回总产5000万公斤，占粮食总产的75.5％；着眼增加农民收入，深层次开发主导产业及豆、杏、羊、药，主导产业拿回总收入7588万元，占到农民人均纯收入的64％；着眼奔小康、兴产业、抓扶贫，去年又有1个乡、18个村、1438户，9068人告别贫困，贫困面下降到19.4％。三是城市经济发展有新突破。去年生产销售原油12.06万吨、创利税6500万元、上缴财政3400万元。重点企业快速发展带动了城市经济全面提高，销售收入1.24亿元，利税积累7012万元，分别比上年增长60％、90％和139％，商贸企业效益较好，发展比较平稳。四是乡镇企业实力明显增强。已形成固定资产3289万元，比去年增长11.2％，流动资产2398万元，经营收入首次突破亿元大关，达到1.06亿元，实现利税1534万元，比去年增长12.8％，涌现出产值过100万元的企业7个，产值过50万元的4个。五是基础设施建设实现历史性跨越。全县上下抢抓机遇、干群合力攻坚，全面完成了“三通”建设任务。实现了村村通路、村村通电、乡乡通程控电话。六是党的建设向更高领域扩展。坚持既定“四个三”工作思路，着眼提高基层党组织整体效能和党员素质，13个乡镇党委完成整建，58名年轻干部到农村任职，“理论武装，典型示范、骨干带动”涌现出各类“明星”350个，各类“状元”600多名，推动了文明系列创建迈向更广领域和更高层次。

    今年市上召开的几个会议，我县1996年多项工作受奖：综合发展第二名，精神文明先进县、计划生育先进县、财政建设先进县、工业经济第一名、石油开发先进县等。

    1997年全县工作总要求是：以党的十届五中、六中全会精神为指导，进一步弘扬延安精神，加大开发力度，促进全县两个文明建设更快更好地发展。总的指导思想是：内增实力，外塑形象，优势决战，开拓前进。经济工作的重点是：优化农业，强攻石油，壮大乡企，决战“三通”。

    主要目标任务是：国民生产总值3.3亿元，比上年增长16.6％；工农业总产值2.2亿元，比上年增长14.8％（其中工业总产值6000万元，增长17.8％）；乡镇企业总产值9600万元，增长12.8％；财政收入5041万元，增长16％；粮食生产稳定在6万吨；农民人均收入1282元，增长18.5％；人口自增率控制在千分之十一以内。实现上述目标任务，必须认真抓好以下几项工作：概括起来主要是，实施三大战略（基础带动战略、科教兴县战略，优势突破战略），打好三大战役（扶贫攻坚战役、扭亏增盈战役、财政脱补战役）、推行三大计划（形象重塑计划、合力凝聚计划、素质提高计划）。

    其中“基础带动战略”中，重点抓好八大工程。这八大工程的第二项就是“公路上等工程”。在保证村村通路成果的基础上，力争用5年左右时间，把东西川的公路拓宽改造成柏油路。要加快甘志路建设步伐，这条路一旦通车，每年光是原油外运，就可节约90万元以上资金，所以这条路实质上是一条“兴油路”。今年还要完成县城过境路改造后续工程，建成吊坪大桥……

        不言而喻，当张西林书记所说的这一系列宏伟“工程”全部完成以后，就等于给志丹县的未来开辟了经济发展的康庄大道，架设起富裕文明的不朽金桥。志丹县的建设事业必将迈向新的、更加辉煌的台阶；志丹人的文明程度也必然会得到新的、更有意义的提升；志丹人的生活将在这现代化的“高速公路”上疾速奔驰！

        而这一切，其坚实的基础，不正是马瑞卿县长和他那一班人当年给奠定的吗？