作者 江珊
跟3年前离开台州奔赴阿拉尔时比,李震杰明显的黑瘦了,头发也半白了。
这是长时间高强度日晒、沙尘的磨砺,以及倾情援疆在他身上留下的印记。
如今,走在第一师阿拉尔市的大街小巷,随处可见“台州元素”,婴儿在台州援建的医院大楼里出生,学生在台州援建的学校里念书,职工群众的欢声笑语回荡在台州援建的文体活动场所……
台州精神、台州速度、台州力量、台州作风在这片土地深情演绎,催化出令人瞩目的成绩,而这一成绩的取得,与援疆干部人才一任接着一任干,更与台州市援疆指挥部党委书记、指挥长李震杰为首的党委班子领导分不开的。
2020年,李震杰带着第十批台州市援疆指挥部干部人才,带着614万台州人民的浓情厚意,告别亲友,肩负使命,来到第一师阿拉尔市,接过了援疆“接力棒”。3年来,搭建起了台阿两地经济和社会各项事业发展、合作与交流的平台,促进了第一师阿拉尔市经济社会发展。台州市援疆工作得到兵团领导、浙江省援疆指挥部和第一师阿拉尔市、台州市主要领导多次批示肯定。台州市援疆指挥部先后荣获兵团先进基层党组织、兵团“民族团结一家亲”和民族团结联谊活动先进集体等荣誉称号,在2020年度浙江省援疆指挥部系统考核中位居第二,各项工作走在了全省前列。
2020年3月26日,位于钱塘江南岸的杭州萧山国际机场,飞机犹如离弦的箭,呼啸着冲出跑道,腾空而起。
机舱内,坐着台州市12名援疆干部。同行的下属有的在翻阅资料,有的轻语交谈,有的沉沉睡去。李震杰心里装着援建第一师阿拉尔市的千头万绪而难以入睡。他再次凭舷远眺,机顶的蓝天、机翼下的白云使他的心境更加辽远开阔起来。他侧目看了看下属,昨天,他们还坚守在各自不同的岗位;今日,为了一个共同的目标,奔赴新疆,飞向塔里木河畔,一种使命感油然而生。
来到阿拉尔市,第一时间组织安排第十批援疆干部参观三五九旅屯垦纪念馆,重温入党誓词。参观中,李震杰为第一师阿拉尔市这个三五九旅的传承地、有着光荣传统的红色城市所震撼,深深被老军垦的精神所感动:老军垦为了建设祖国的边疆,献了青春献终身,献了终身献子孙,这是怎样的一种精神啊!而我们只是3年的援疆时间,和他们相比,唯有把工作做得更好,建设好第一师阿拉尔市,让兵团精神发扬光大,方能告慰老一辈军垦战士。
进入工作角色,李震杰身兼数职,担任台州市援疆指挥部党委书记、指挥长,担任阿拉尔市政府党组成员、副市长。“职务不单是头衔,更多的是身上的担子和责任。”
光荣的使命和肩上的重任时刻鞭策着李震杰,他马不停蹄地带领援疆干部深入团场乡镇,踏上田间地头,走进果园农舍,来到工厂车间,开始了周密而详细的调研。与第一师阿拉尔市领导进行对接,就新一轮援疆工作的有关问题进行商定。高强度的工作,使得短短一个月时间,摸清了第一师阿拉尔市的具体情况,理清了新一轮援疆工作的总体思路,各项工作纲举目张,结合第一师阿拉尔市实际,制定了援疆项目年度计划;围绕兵团向南发展战略部署,实施“桥头堡”“方舟”“石榴籽”“支点”“彩虹桥”五大工程。
2020年1月,新型冠状病毒肺炎疫情发生,耽搁了第十批援疆干部的启程,但李震杰时刻关注受援地的疫情防控工作。第一师阿拉尔市没有医疗防护用品生产企业,储备物资不足的时候,2月4日,又根据上级要求组建医疗队驰援湖北武汉。10名医护人员到达武汉后,医疗物资紧缺成为她们最大的困难。
领队李虹说:“从接到任务到出发时间特别紧急,有些护士当天还在工作岗位,根本没有时间准备行李,随身带的防护用品、个人生活用品都极少,到达武汉后才知道,这边的情况远比想象的要严重。”
第一师阿拉尔市卫健委负责同志紧急向李震杰去电求助。当时全国各市防疫物资紧缺,李震杰召开紧急视频会议,发动援疆干部人才联系厂商、海外购买防疫物资。在李震杰带领下,援疆干部共同努力,筹措到护目镜、防护服、医用口罩等3000件12类防疫和生活物资,6个小时后从台州到达武汉,为坚守在那里的第一师阿拉尔市医疗队送去最温暖的保障。同时,李震杰又带领援疆干部积极筹措第一师阿拉尔市所需护士服、手消液、外科手套、常用药品等价值30余万元物质,帮助受援地抗击疫情。在李震杰的协调下,台州银行通过台州市慈善总会向第一师阿拉尔市捐赠30万元,用于第一师阿拉尔市防疫工作。
指挥部宣传组及时作了题为《火速增援 共战疫情——台州援疆指挥部为一师阿拉尔市“逆行者”助力前行》报道,被国家级媒体转载刊发。
李震杰总是对身边的援疆干部说,援疆工作既要肩负政治使命,更要饱含深情;既要援其所需,更要扬我所长;既要彰显特色,更要永续不断;既要促进两地交往,更要增进交融发展;既要资金、人才“输血”,更要招引培植项目、引领理念更新“造血”。
入疆后,李震杰带领台州市援疆指挥部建立项目联系人制度,通过实施“挂图作战”,在做好疫情防控的前提下,要求有施工条件的施工方采取封闭式方式,提前复工复产,并派出有丰富工程管理经验的援疆干部开展每周一次的工地督查,确保工程质量和进度。针对还未开工的工程项目,督促施工企业抓紧制定切实可行的施工方案,协调相关部门,创造有利施工条件,助力早开工,掀起了全员抓项目的热潮。
工期要赶上,质量也不能落下。施工期间,李震杰带着项目组干部采取 “下沉式监督 零距离服务”的方式推动项目按期建成、投运见效。并引入浙江经验,开展以“六比六赛”为主题的“立功竞赛”活动,推动援疆项目“又好又快”建设,项目进度每年在兵团排名中稳居前列。
李震杰秉持“新官还理旧账”理念,全面清理历年626个援疆项目结余资金,将沉睡的资金“激活”,共梳理结余资金8215万元,及时用于第一师阿拉尔市当前急需项目的建设,并为下一年度项目资金安排以及“十四五”援疆规划编制提供更加精准有效的指导。
时任第一师阿拉尔市原党委书记、政委卢跃东批示:“台州指挥部‘新官理旧帐’理出一番新气象,这是一种担当精神,值得师市各位领导学习,供四套班子阅。”
第一师阿拉尔市主要领导对此予以充分肯定。卢跃东批示:“争取更大进步。”时任第一师阿拉尔市党委副书记、副师长李斌批示:“新一届指挥部全体人员以项目为龙头,工作有章法,援疆工作开局良好,成效明显,请宣传部门加强宣传。”
“没有一种事业,比让群众幸福更高尚。民生连着民心,民心凝聚人心,保障和改善民生是促进发展和维护稳定的结合点。”李震杰始终认为。
正是在李震杰这样的理念引领下,2020年以来,台州市援疆指挥部不断扩大项目受惠面,全面推进项目建设,共实施基础民生、教育医疗、文化润疆、乡村振兴等援疆项目77项,投入援疆资金7.5亿元,其中,80%以上援疆资金向团镇、基层倾斜,一大批惠民生、促发展的援疆项目在第一师阿拉尔市落地生根。
如今,住上了安居房、走上了柏油路、喝上了自来水、享受着更高水平的教育和医疗服务……因为援疆支持,这些“红利”正成为第一师阿拉尔市各族群众的“标配”。
在李震杰的领军下,台州市援疆干部用精湛的技术水平、高超的业务能力、务实的工作作风和无私的奉献精神,为第一师阿拉尔市建设发展带来了新思想、新理念、新方法,进一步激发了第一师阿拉尔市党员干部干事创业担当的主动性和积极性,推动形成了凝心聚力保稳定、促改革、抓发展的强大合力。
第一师阿拉尔市所处的南疆光热资源丰富,每天长达10小时的日照,全年长达220天的无霜期及冰川雪水的灌溉,使得这里出产的红枣、苹果、香梨、核桃、吊干杏等农产品有着一流的品质,年产果品100万吨以上。但由于远离内地市场,受物流时效和成本等限制,“出疆贵 ”“出疆难”问题突出,制约着农业产业经济的发展。
李震杰牵头打造“十城百店”升级版,建立稳固的农产品销售市场,并从资金、项目上支持第一师阿拉尔市优质农产品销售渠道、品牌建设,帮助第一师阿拉尔市将资源优势转化为产业优势,将产业优势转化为发展优势,助力受援地乡村振兴和各族群众增收致富。2021年,帮助销售第一师阿拉尔市各类农副产品近13.5万吨,销售金额13.7亿元。
为了进一步提升第一师阿拉尔市农产品的知名度和美誉度,李震杰组织开展 “台州·阿拉尔线上年货节”活动。其中,2021年年货车销售第一师阿拉尔市农副产品近1000吨,销售额1062万元,第一师阿拉尔市的香梨、苹果、红枣、核桃等优质农产品源源不断地“送出去”,叫响了“塔里木河”区域公共品牌,也成为台州市援疆指挥部的品牌工作。
新一轮援疆工作启动后,台州市援疆指挥部紧紧围绕第一师阿拉尔市党委重点工作,把招商引资工作作为重中之重,发挥第一师阿拉尔市原材料市场、土地资源等优势,开展精心策划招商项目库,采取“上门招商”“网上招商”“以商招商”“专业招商”等举措,深入挖掘各方资源潜力,纵深推进招商引资工作。
“以招商引资为重点,以项目落地投产为突破点,是我们产业援疆的总体思路。我们努力把更多的荒漠戈壁变成黄金宝地。”李震杰是这么说的,也是这样做的。
每年,援疆干部人才回台州过年,李震杰带领援疆干部奔跑在招商引资的路上,争取更多的项目落地阿拉尔市。
出差去招商引资,坐飞机、坐汽车、乘火车,李震杰每天只睡四五个小时,经常和客商谈到凌晨三四时……
“他从来不让自己闲下来,一有时间就下团场调研,找相关干部人才讨论工作。”谈起李震杰身上的那股拼劲儿,台州市援疆指挥部产业发展与就业促进组组长周海明感慨说。
在招商推介走访企业中,李震杰从地理位置、投资环境、历史文化等方面全面推介第一师阿拉尔市,李震杰还充分挖掘商会资源,邀请浙江商会、台州商会等考察团来第一师阿拉尔市考察投资环境。目前,引进的在建招商项目总数15个,协议资金166.47亿元,到位资金30.18亿元。
新疆巨科商业管理有限公司投产是台州市援疆指挥部招商引资工作的一个重要成果,从招引到厂房建设到建成投产,台州市援疆指挥部发挥桥梁纽带作用,以“妈妈式”服务,从招引到建成投产仅用了一年时间,为企业营造良好的环境,让企业安心生产。
在第一师阿拉尔市“筑巢引凤”工程建设上,李震杰出实招,台州市援疆指挥部援建阿拉尔经济技术开发区建设19万平方米的标准厂房,吸引阿拉尔市兴美达纺织服装企业、道格拉斯公司等企业入驻,解决就业1600多人。近两年,台州援疆指挥部共安排1660万元援疆资金,实施5个就业促进项目,第一师阿拉尔市新增就业2.7万人次。
高山、湖泊、峡谷、胡杨、大漠、戈壁、绿洲……第一师阿拉尔市拥有各种类型的旅游资源,既有世界面积最大的原始胡杨林,又有中国最长的内陆河。这些与浙江截然不同的西部壮美景致,对江南游客无疑是有巨大吸引力的。如何助推第一师阿拉尔市旅游产品开发和旅游市场推广,是李震杰经常思考的问题,于是开展“引客入疆”活动应运而生,让更多游客走进阿拉尔市、了解兵团,感受军垦文化、畅游大美山河。
6月11日,2022年“台州万人游阿拉尔”启动,这是继2020年“台州千人游阿拉尔”,2021年“台州万人游阿拉尔”持续开展的文旅援疆项目,一系列的旅游活动既让远隔万里的台州市民领略了独具特色的西域风情,又全方位宣传和推介第一师阿拉尔市,推动两地合作深入开展。
2021年7月18日《人民日报》1版刊发《援疆项目落地生根硕果累累》一文聚焦台州旅游兴疆,促进各民族交流交往交融。
在台州援疆力量的推动下,阿拉尔塔克拉玛干·三五九旅文化旅游区通过评定,成功晋升为国家5A级旅游景区。
李震杰创新推动“旅游+”工作,台州市援疆指挥部出台了加快阿拉尔旅游业发展奖励办法和奖励扶持政策,有效串联起当地“吃住游购娱”各产业,对消费服务单位进行综合评比奖励,提升服务水平,开拓旅游市场。
智力援疆一直是台州市对口支援第一师阿拉尔市的重点和亮点工作之一。李震杰认为,要结合受援地实际需求,深耕浙江资源,引智造血。加大教育、医疗卫生、科技等领域优秀专家、人才的选派力度,为第一师阿拉尔市的经济发展与社会稳定提供智力支持。
援疆,让台州干部人才走进了师市,也让更多的“台州元素”来到了第一师阿拉尔市。台州市援疆指挥部创新性柔性引进台州骨伤医院,该医院是一家以中医骨伤治疗为品牌特色的民营医院,在阿拉尔医院建立台州骨伤医院援疆工作馆后,实施了断指再植等各类手术50余台,不仅填补了第一师阿拉市10项技术空白,还手把手带教,阿拉尔医院青年骨科医生迅速成长起来。
台州骨伤医院副院长、主任医师张文正说:“在李震杰的邀请下,我们来到第一师阿拉尔市的。虽然我们是一家民营医院,但我们也有家国情怀。显微外科修复重建是阿拉尔医院甚至南疆地区的短板,却是我们医院的强项,台阿两地医院可以携手打造南疆骨科创伤修复中心,造福南疆人民。”
自第十批台州援疆干部人才集中进疆后,来自台州的援疆干部人才数量不断增加,队伍规模日益扩大,在第一师阿拉尔市创城创区、阿拉尔医院三甲医院评审、新机场建设、城市规划编制等关键项目、关键环节上发挥着骨干作用。
每一个援疆人员除了心中强烈的“台州精神”,推动自己将工作做到最好外,还有一份“台州使命”,那就是在离疆前,留下“种子”,让它生根发芽。
2020年以来,台州市共选派援疆医生28人,通过“组团式”医疗援疆,开展12项新技术,填补了阿拉尔医院8项空白,通过新技术示教示范,当地医生更直观地掌握技术要领,让新技术在阿拉尔市落地生根。
医疗援疆被各族职工群众称为最接地气的援疆工程。今年3月7日,央视新闻推出《遇见美好生活》栏目,报道台州医疗援疆成果。
6月28日《人民日报》要闻版刊发《浙江台州开展“组团式”医疗援疆——留下一支“不走的医疗队”》一文聚焦台州援疆助力阿拉尔医疗水平提升;7月2日,央视《大美边疆行》报道台州“组团式”援疆培养出“带不走”的人才队伍。
李震杰力主在“组团式”教育援疆的基础上,打造“双平台双导师”教育援疆新模式,各项业绩均创历史新高。台州市委书记李跃旗在工作专报上作出批示,肯定了台州教育援疆“双平台,双导师”组团帮带工作机制。
在李震杰的推动下,台州市援疆指挥部以后方学校、医院、社区为坚强后盾,推动一人援疆,全校、全院援疆,至今已有112所学校、13家医院、40多个部门单位结成合作共建对子。援疆医生、支教教师以“青蓝计划”为抓手,结对带徒1200余人,如今,徒弟们都在重要岗位发挥骨干作用。
“入疆以来,我们深刻感受到,刚性援派至第一师阿拉尔市的干部人才是有限的,但是发挥台州大后方整体支持的力量是无限的。我们通过持续牵线搭桥,把台州后方的优质资源源源不断地输送到第一师阿拉尔市,为老百姓做些实实在在的工作,也为兵团高质量发展作出新的贡献。”李震杰说。
2010年以来,双方交流密切,越走越近,越走越亲,“山海水城””沙漠边城”的情谊越来越深。近两年,第一师阿拉尔市先后有95批次、1500余人次干部赴台州考察交流。
“民族团结是各族人民的生命线,援疆干部首先要热爱新疆、融入群众,既要和少数民族群众手拉手结对子,更要心贴心成家人,只有付出真心才能真正做好民族团结工作。”李震杰是这么说的,也是这么做的。
“感谢台州市援疆指挥部对我们的关心关怀,让我们住在新的房子里,每天早上我都把房前屋后收拾一遍,家里干净了,心情也畅快。”托喀依乡五队村民艾克拜尔·萨木萨克的妻子颇为自豪。去年11月,艾克拜尔·萨木萨克入住的安居房,四方庭院,干净利落。
安居是乐业之本,少数民族群众住房问题一直牵动着李震杰的心。2021年年初,李震杰在调研中得知五队33户新建安居房因缺少水电等配套设施而无法入住,便千方百计“挤出”援疆资金150万元、筹措人居环境整治专项资金80万元,启动了“五队村民新居配套项目”。2021年11月22日,33户少数民族群众终于喜搬新居。
5月16日,位于托喀依乡二队的阿拉尔市阿依托尔汗服装加工农民专业合作社理事阿依托尔汗·吾休尔正在裁缝店里指导姐妹们赶制一批订单,30多台电动缝纫机发出有节奏的“哒哒”声。
该合作社在阿拉尔市一直小有名气,先后带动村里10多名少数民族妇女就业。李震杰在结亲走访时发现,合作社的缝纫机和锁边机设备比较欠缺,制约合作社的发展。
李震杰积极与台州杰克缝纫机股份有限公司联系,募集到价值20多万元的缝纫设备,2021年9月15日,捐赠给托喀依乡二队,用于乡村振兴,助力村民增收致富。
4月28日下午,得知乒坛名将周雨、赛林威和任浩要到托喀依乡二队时,村里的孩子们早早来到队部活动室。
看到偶像来了,同学们格外兴奋。从如何握球拍到发球,乒坛名将手把手对孩子们进行了动作教学后,还为同学们表演起“花式”乒乓球比赛,让同学们感受“国球”魅力,精彩表演赢得小朋友们的阵阵掌声。
1月13日,台州市援疆指挥部邀请托喀依乡二队18对结对认亲户到三五九旅屯垦纪念馆参观,在阿拉尔市文化(图书)馆,援疆干部人才写春联、展春联,教孩子们写春联,为村民们送上一份新年礼物。
2020年6月22日,一场“台阿一家亲·浓情端午节”的主题活动正在举行,台州援疆指挥部30余名干部、第一师阿拉尔市驰援湖北武汉的医护人员和维吾尔族亲戚们欢聚一堂,共庆节日。央视新闻频道进行全程现场直播,观看量达500余万人次。
“亲戚越走越亲,感情越走越近。”伴随着干部、人才、医疗、教育、文化等多领域合作交流,台州市与阿拉尔市两地各族群众的交往交流交融已融入工作、生活中,民族团结的种子已深深扎根台州、阿拉尔市这片沃土,民族团结在援疆工作的浇灌下不断生根发芽、开花结果。
援疆成败,干部是关键。如何帮助初来乍到的援疆干部人才克服困难,适应生活,增强这支援疆队伍的凝聚力、战斗力和向心力,是李震杰首先考虑的问题之一。
台州市援疆指挥部党委成立机关和专业人才2个临时党支部;修改完善19项规章制度,新出台《安全管理办法》《“十严禁”管理规定》《“钉钉”打卡点到制度》等30多项制度机制;建立三级网格制度,分级签订党风廉政责任状、承诺书,开展廉政风险排查。
同时,监督监管不松懈,强化“红线意识”。建立指挥部领导带头值周、全员参与的督查体系,李震杰不定期组织人员开展晚点到检查、暗访等督查工作。严格落实请销假制度,规范干部人才及支教老师出行等行为,确保人员安全。坚持亲清政商关系,明确规定援疆干部人才不得私自接受商会、企业主宴请,对与商人走得过近,接触过多的同志开展提醒谈话。
结合援疆工作实际,李震杰在台州市援疆指挥部持续开展“走进塔里木”论坛活动,该论坛是台州市援疆指挥部重要的学习平台。论坛每周举办一次,所有援疆干部人才轮流上讲坛,同时还邀请第一师阿拉尔市各行业的专家、教授、社会各界一起互动交流。通过该平台,不断提高援疆干部人才的工作能力水平,丰富知识结构。
台州市援疆指挥部深入开展党史学习教育,李震杰带领全体援疆干部人才在注重理论学习和思想实践的同时,还把课堂搬进了一师阿拉尔市的红色教育基地——三五九旅屯垦纪念馆,举办了微党课比赛、红歌大赛、重走和田解放路等一系列活动,认真学党史、悟思想、办实事、开新局,高质量开展好援疆工作。
台州市援疆指挥部与少数民族群众共同学习第三次新疆工作会议精神,指挥部党史学习教育活动分别于2020年9月27日和2021年4月1日在央视《新闻联播》播出。
台州市援疆指挥部紧紧围绕党史学习教育、文化润疆、产业援疆、智力援疆等重点工作,着力讲好台州市援疆故事,传递台州市援疆好声音,信息宣传工作取得显著成绩。有2篇新闻报道上了《人民日报》,2个工作作法上了央视新闻联播,央视新闻3次连线直播。
“台州市援疆指挥部就像一个大家庭,每一位援疆干部都是这个大家庭的一份子,而我受台州市委、市政府的委派,成为这个大家庭的一家之长,我就有责任在这里照顾好来援疆的每一个人,让这个大家庭像春天一样温暖!”李震杰是这样说的,也是这样做的。
李震杰牵头建立“工会之家”,台州援疆指挥部全面整修食堂、干部人才宿舍,配备乒乓球等运动器械,翻修羽毛球场,配置多功能厅、活动室。为了丰富援疆干部人才的业余生活,组建了乒乓球、篮球、羽毛球、摄影等各类兴趣小组,并开展了“援疆杯”“垦荒杯”等系列文体活动,李震杰亲自带头参与,让指挥部真正成为干部人才前方的“家”。
为了完成党和国家赋予的援疆使命,为了受援地的经济社会发展,李震杰铁肩担责任,割舍亲情,深藏思念,拼搏奉献在援疆一线。作为儿子,母亲生病住院没有到床前尽孝;作为丈夫,没能为妻子分担家庭重担;作为父亲,在女儿成长的关键之际给予的父爱太少,甚至女儿高考,也没有回去陪伴……为了援疆,他付出了太多太多。
在日常工作中、生活中,李震杰率先垂范、以身作则,以扎实的工作、过硬的素质和公道正派的作风调动每位援疆干部的积极性、创造性和主动性,把每位援疆干部锻造成一名能干事、干成事、不出事的援疆人。
正是这种严于律已、宽以待人的性格和作风铸就了李震杰独特的人格魅力和超强的工作能力,第一师阿拉尔市45万人民永远会记住他。(8392字)