岳阳楼区六届人大常委会开展专题调研 听取和初审岳阳楼区人民法院刑事审判工作情况报告
遵循岳阳楼区人大常委会党组书记、主任周岳雄的工作指导意见，2022年6月28日岳阳楼区人大监察和司法委组织委员、人大代表和市律协专业人士就如何搞好刑事审判工作调研及案件评查召开征求工作意见会，明确思路、优化措施，形成调研工作方案，组成由区人大常委会副主任吴珂为组长，区人大常委会委员、区人大监察和司法委员会主任委员易哲夫为副组长，以及部分区人大常委会委员、区人大监察和司法委员会委员、区人大代表为成员的调研组。
根据岳阳楼区六届人大常委会工作要点和主任会议安排，调研组对岳阳楼区人民法院近3年以来的刑事审判工作开展调研，调研内容为司法公正、司法为民、司法改革、刑事审判工作信息化、执行员额法官办案责任制、员额法官队伍建设等方面情况。
2022年7月18日岳阳楼区人大常委会调研组赴区人民法院召开调研工作启动会，会议由区人大常委会委员、区人大监察和司法委员会副主任委员周卫勇主持，区人大常委会委员、区人大监察和司法委员会主任委员易哲夫宣读了调研方案，区人大常委会调研组成员、区人大监察和司法委员会委员、案件评查组组长、湖南人和人（岳阳）律师事务所副主任姚小波解读案件评查方案及评查标准，区人大常委会党组成员、副主任吴珂就调研工作的重要意义进行强调。
图为岳阳楼区人民法院党组书记、院长李卫东率院领导班子及刑庭全体员额法官向调研组一行汇报刑事审判工作情况。
为全面调查了解刑事审判工作实况，调研组成立调查走访组、案件评查组对刑事审判案件审结率、超审限案件情况，刑事审判的无罪率情况，判处缓刑及免予刑事处罚情况，刑事审判过程中的诉前羁押率情况，刑事审判的取保候审情况，检察量刑建议采纳情况，被检察机关刑事抗诉案件情况；落实刑事审判宽严相济政策，自首、认罪认罚从宽制度适用情况；辩护意见采纳情况；刑事自诉案件立案登记、诉访服务中心工作开展情况；涉诉信访改革落实情况；刑事案件繁简分流工作实施情况；推进司法公开，失信被执行人名单制度等实施情况；刑事审判信息化应用情况，推行庭审记录改革情况，刑事审判案件的电子卷宗建立情况等方面进行广泛调查、专业评查。
评查组根据最高人民法院《关于开展案件质量评估工作的指导意见》，结合实际，制订本次案件评查的具体标准，随机抽查岳阳楼区人民法院近3年58件已审结刑事案件，按照一案一表（评查表），从实体法部分、程序法部分、规范化部分三方面逐案评查，抽查案卷涉及岳阳楼区人民法院刘红梅、万军、周莉、贾延武、彭靖仪、陈松柏、唐伟能、廖志等8名刑事审判员额法官。
参加此次调研的案件评查组成员为：岳阳楼区六届人大监察和司法委员会委员、评查组组长、湖南人和人（岳阳）律师事务所副主任姚小波；岳阳楼区六届人大监察和司法委员会委员、评查组副组长、市律协刑事专业委员会副主任、岳阳市优秀律师、湖南云盟律师事务所合伙人徐航；评查组成员、市律协副秘书长、市律协行业宣传及理论研究工作委员会主任、市律协刑事专业委员会副主任、刑事审判专业委员会秘书长、“女童保护”公益基金会岳阳团队负责人、湖南人和人（岳阳）律师事务所刑事诉讼部部长黄琦；评查组成员、民盟岳阳楼区支部宣传委员、湖南昌言（岳阳）律师事务所诉讼部主任唐俊颖。
调查组走访岳阳楼区人民法院、岳阳楼区人民检察院、岳阳楼公安分局、岳阳楼区司法局及部分律师事务所、区法律援助中心、站前街道派出所与司法所、郭镇乡派出所与司法所、有关监管场所，围绕刑事审判工作，广泛听取意见，组织开展专题座谈。岳阳楼区人民检察院检察一部主任刘应、岳阳楼公安分局法制大队大队长阳华、岳阳楼区社区矫正中心负责人朱晓波、岳阳楼区法律援助中心负责人毛晓阳、站前路司法所负责人周岳萌、湖南人和人（岳阳）律师事务所党支部书记周勇、湖南云盟律师事务所刑事部主任姜永慧、枫桥湖街道人大工委主任杨斌、区人大监察和司法委员会委员张树松、付燕华等参加调查座谈。座谈会总结近3年来岳阳楼区人民法院刑事审判工作成效，同时结合法院工作实际，在建立完善刑事审判业务沟通机制；加强刑事新型案件研判，统一共识、统一尺度、统一标准，建立轻案快裁程序、繁简分流机制；建立社区矫正调查评估的采信反馈机制，规范文书送达，加强矫前教育、判后监督；在庭审记录、判决文书等环节重视辩护意见，彰显刑事审判教育挽救功能等方面提出工作改进意见和建议。
岳阳楼区人民法院党组书记、院长李卫东向评查组介绍：2021年以来，岳阳楼区人民法院高标准建设康王、南湖人民法庭，改扩建城陵矶人民法庭，配备远程庭审系统、庭审语音识别系统，建成240平米案卷文书电子扫描送达中心，建设智慧互联法庭，与看守所、上级法院实现互联互通，基层法庭的审判服务功能、刑事审判信息化建设水平位居全省前列。
2022年8月9日，岳阳楼区六届人大监察和司法委员会委员、评查组组长、湖南人和人（岳阳）律师事务所副主任姚小波主持召开关于岳阳楼区人民法院刑事审判案件评查组评查报告见面暨评查意见反馈会，岳阳楼区人大监察和司法委员会负责人和评查组全体成员、岳阳楼区人民法院副院长刘红梅、刑事审判庭庭长万军参加会议，与会人员充分交换意见，逐案分析讨论，形成共识。岳阳楼区人大监察和司法委员会强调区人民法院刑事审判工作要深入认真践行中央法治思想，坚持以人民为中心的发展理念，牢牢站稳人民立场，始终坚持司法为民第一宗旨，兼顾国法天理人情，确保司法公正；刑事法官必须要保持如履薄冰、如临深渊的敬畏之心，确保将每一起案件都办成经得起法律、人民、历史检验的铁案。刑事审判是实现人民民主专政的“刀把子”，掌握生杀予夺重权，是国家公权力的重要体现，必须严格执行法律法规和人大作出的决议决定，自觉接受人大监督。
图为岳阳楼区人大调研组在湖南人和人（岳阳）律师事务所召开刑事审判工作调研座谈会
2022年8月18日，为了进一步贯彻落实中央和省委、市委、区委人大工作会议精神，守正创新，充分发挥全过程民主，岳阳楼区人大常委会组织区人大常委会组成人员、区人大监察和司法委委员、部分人大代表听取和初审区人民法院刑事审判工作情况的报告，为即将召开的岳阳楼区第六届人大常委会第5次会议听取和审议工作作好全面充分扎实的准备，与会代表对会议形式创新后的效果给予充分肯定与高度评价。初审会议由区人大常委会副主任吴珂主持，岳阳楼区人民法院专委会成员聂祖胜受院长李卫东委托报告刑事审判工作，岳阳楼区六届人大监察和司法委员会主任委员易哲夫代表区人大常委会刑事审判调查组做调研报告，区人大监察和司法委员会委员姚小波、徐航分别做调查报告的补充发言。
岳阳楼区六届人大常委会组成人员认真听取和初审岳阳楼区人民法院刑事审判工作情况报告，对近3年来刑事审判工作所取得的成绩表示肯定，同时徐方、向钟、周泽俪、易金保、方芳等常委会组成人员针对刑事审判工作中存在的文书送达不规范、审判超期、重实体轻程序、网络审判滞后、加强司法救助、法制宣传等问题与不足提出意见建议，岳阳楼区人民法院刑事审判庭庭长万军逐条回应，表示虚心接受，并带回向院党组汇报，积极进行整改。
会后区人大常委会调研组、区人民法院将进一步整理与吸收初审会议的成果，充实报告内容，坚持问题导向，明确整改方向，落实司法责任，提高刑事审判质效。
文/邓影 罗妍
责编/苏醒
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