作家简介：
张德仁：2021年4月刋《人民日报》[红色人物网]丶中社科院人文研究员、全国书香之家、全省最美老干部党员志愿者、市（区）优秀党员、省市优化营商环境监督员、市党风廉政行风监督员、市特邀建议人、市首届好人、市十大最美家乡人、市十大最美网民等。
西安区老科协调查解决市区机动车挤占人行道问题响春雷
快讯 / 张德仁
西安区老科协，自七月初受市老科协承办省老科协常务副会长赴牡交予的科技先行为民办实事拿出解决市区机动车挤占人行道问题的建议的指示。闻风而动，在西安区迅速展开，一触即发，势如破竹，成了人民群众期盼交通环境破难，炸响的春雷。
一、闻风而动 定位履责
西安区老科协，把这一指示精神，作为历史的、全局的、重要的使命，连夜召开班子和骨干会议。研究确定该项目任务的指导思想、组织、工作方案及工作日程等落实。调查组聘请原市人大办公室任职15年的主任，刘学智刘老为顾问、区老科协窦金风主任履责挑梁，责成有中社科院人文研究员职称的张德仁为调研主持，调查组成员也遴选了具有“三牛"精神、屡屡科技创新获奖人员：金顺子、范铁虹、宫慕义、马刚、宋祥禄、仇玉贤、李洪举等人。以党的"要了解情况，唯一的方法是向社会作调查。一切结论产生于调查情况的末尾，而不是先头"为准则，调查站位：核心是了解大势方向，全局的、宏观的了解，避免局限性丶片面性，了解到：
近些年来，牡丹江市在城市建设方面，以优化城市布局提升和建设幸福家园为目标，着力开展了为城市发展预留充足空间，规范非公共建设项目，打造十分钟生活圈，二十分钟交通圈，半小时城郊旅游圈，加快融入国际、国内一、两小时经济圈，以城市捷足高铁，建功能升级、业态升级、服务升级，打造依山傍水，坐林生息绿色发展森林城市。突击会战了以拓宽高标准建设了新安街等14条主次干道、完成新火车站等标志性工程，以月星环球城项目为牵动，有力推动北太平路开发和城区商业中心轴繁荣；在中心商业区建设了“不夜街"等特色街区，极大的丰富了城市业态；还大力推进城环境整治，向老旧小区、背街小巷延伸，努力解决各种“城市病"，确保老城功能完备，建筑完美，设施完善，道路完好，跻身于全国十大宜居城市前列，受到闻名遐迩的社会广泛赞誉，殊荣靓丽名片。
二、深入实际，连民接气
为了解决突如其来的机动车挤占人行道发展中出现的问题，该调研组，以集中和分散、点面结合、解剖麻雀等办法，历时一周的时间，对西安区区域内的西三、南市、新安、长安、牡丹、平安、太平等七条主干路（含西三严管路），又对立新、西小三、西六和邮政等小街小路的调查，又对江南家俱城、朝鲜族大饭店、华隆市场、西安农贸市场、板门店饭店及立新、新安、江滨等小学，东方幼儿园等逐一的作调查，并同当环境群众进行坐谈讨论，了解一线活的情况，研究解决的对策。总的概括起来，是由于城市机动车保有量，出现井喷式的巨增，原有的交通条件极不适应，竟突发城区所有的大街小巷，我们上述看到的街路，是满街满路满眼都是机动车，铺天盖地，车的世界，有的街路不单是人行道机动车停泊，就连机动车道也停泊了机动车。造成行人无路可走，被迫走机动车道，盲人无路走，突发了：
（一）、停车难、停车乱、停车“痛”困扰市民生活，开车只需10分钟，停车花了20分钟，停车靠抢。
（二）、停车难引发多重“并发症”，致交拥堵，交通安全事故频发，有一名耄耋年老妪在机动车停满的人行道，车空中走竟被一台刚起动的车碰到晕昏，抢救触目惊心，据说花了10余万复生还换了人造估骨头。
（三）、破坏了环境，加剧机动车车尾气排放和交通噪声污染，破坏了宜居生态。西小三条路，新立街至海浪路口这段路有新安小学和江南家俱城，在家俱城门前由于机动车挤占人行道，不单把人行地砖压碎，凸凹不平，还压碎两个马胡芦盖，得不到及时修复，人行道停不了车，竟停泊在仅5米宽机动车路上，经常堵车，没盖的马胡芦，两次掉里人危机生命。成了附近居民和路过人心患。
（ 四）、新建停车场不易存空盘活，遇停"高发瓶颈"更是乱停，矛盾凸显，道路拥挤，交通阻塞，停车难，不但增加了交通隐患，而且影响了临街商铺的正常经营。
三、集思广意，智慧建议
了解了机动车挤占人行道的一手材料后，召开顾问、专家、主管及业内人研讨会，集中研究如何解决。一致认识市区机动机占人行道己经到了非治理的紧要关头，为此提出如下建议：
（一）、开展机动车占人行道专项整治。市全面部署的同时，以西安区为试点，以市主干道和商家门口为重点，开展为期三个月的集中整治，踔厉逐条街、逐个商家门口，"点、线、面综合治理"测查规划，通过打造示范街路、商家门口，推动全市整治工作。
（二）、落实主体责任。遵照城市车辆由交警和城管两个部门负责，机动车路面交警部门负责；人行道由城管部门负责，各自履行依法管理，重在改善交通组织规则，优化道路交通秩序上下功夫，确保整治顺利开展。
（三）、秉持"以疏排堵"，通过挖掘现有潜力，化解矛盾。主管单位摸清停车泊位底数，建立停车基础数据库，做到"底数清，情况明”，充分利用边边角角，小微地块，空闲余地等辟建停车泊位。完善停车设施备案制度，确保新建、扩建、改建等停车设施数据管，打造停车信息平台，通过错时共享和停车引导等方式破解停车难。
（四）、加强依法管理。建议市人大、市政府开展此项工作调研，尽快制定机动车停泊管理办法，明确实施主体、停车泊位设置标准、管理措施、社会资本参与的收费标准及罚则等逐一有法可依，确保优化机动车停泊优良环境。
通过上述措施力争今年底基本解决机动车挤点人行道问题。
以上为解决市区机动车挤占人行道问题的调查组工作简述，深受广大人民群众和社会的好评，齐呼：“这是解决市区机动车占人行道，破解停车难'并发症’的春雷。"
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