张志兴

西安市要实现缓堵保畅，从长远看，我认为应当进一步拉大城市骨架，进一步加快西咸一体化进程，乃至进一步加快关中城市群建设，从而疏散城市人口，降低城市中心区人口密度。从短期看，我觉得应当坚持公交优先，鼓励绿色出行。

坚持公交优先，就是要大力发展公共交通，确保市民能够便捷地选择公共交通工具出行。从现状来看，西安市的公交车运力并不充足，等车时间长、车内拥挤的现象十分常见，高峰时期的确能把人挤成肉夹馍。同时，出租车数量少、打车难的问题虽经市民多次呼吁，但至今没能得到很好解决。这种情况下，一些市民只能被迫自行解决出行问题。一种办法是搭乘摩的、黑车等非法社会车辆，这反过来加剧了交通乱象。一种办法就是自己买车，经济条件好的买小汽车，经济条件差的买电动车、自行车，但这几种情况都会加重城市道路负 担。

我身边的不少市民，买车的初衷其实就是为了接送孩子上学。由于公交车拥挤，小孩搭乘公交车上学既难以保证时间，也不安全，加之多数学校又都没有校车， 一些家长便咬牙跺脚凑钱买车，然后每天早出晚归接送孩子，这既加重了道路负担，也加重了家长负担。试想，如果公交再发达一些，校车再普及一些，买车的市民 就可能会减少一些。

鼓励绿色出行，就是在公共交通不能满足市民出行需求的情况下，鼓励市民尽量选择自行车、电动车等绿色交通工具出行。这里的“鼓励”，不是口头鼓励，而是要有实实在在的行动。当前制约市民骑车出行的瓶 颈环节主要有两个：一是市区缺乏电动车、自行车存放点，二是马路上缺乏电动车、自行车专用道。缺乏存放点，车辆无处放，就无法骑车出行。缺乏专用道，就会出现非机动车与机动车争抢道路的现象，既影响交通秩序，也不安全。所以，要想让市民骑车出行，就要在繁华地带设立一些电动车、自行车存放点，同时，要在每 条道路上都开辟出宽敞、安全的电动车、自行车专用道，确保自行车、电动车安全、舒适出行。当前，西安市在一些地方设立了公共租赁自行车站点，给市民绿色出 行增添了一种新的选择，希望公租自行车再多一些。

总之，用公交车整合私家车和电动车、自行车，用电动车、自行车取代私家车，应当是缓堵保畅的基本思路。另外，坚持公交优先，鼓励绿色出行，也是减少污染、治理雾霾的有效措施。