“延迟退休”近年来一直是个热门话题。日前，国务院印发《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划的通知》，对我国“十四五”期间养老事业和养老服务作出全面的规划，其中大家最为关注的是提到“实施渐进式延迟法定退休年龄”。
其实，早在2008年，我国就开始酝酿延长退休年龄。2013年11月，十八届三中全会提出“研究制定渐进式延迟退休年龄政策”。去年3月公布的“十四五”规划和2035年远景目标纲要明确提出，按照“小步调整、弹性实施、分类推进、统筹兼顾”等原则，逐步延迟法定退休年龄。如今，这份通知的印发，也预示着延迟退休这只“靴子”，终于要落地了。
毋庸置疑，延迟法定退休年龄，是应对人口老龄化的一项长远举措。根据第七次人口普查数据显示，我国60岁及以上人口约有2.64亿，占总人口的18.7％；65岁以上人口约有1.9亿，占总人口的13.5％；预计“十四五”期间，我们的老年人口将超过3亿人，迈入中度老龄化阶段。所以，为有效应对人口老龄化不继续加深的趋势，延迟退休是必选项之一。与此同时，我国现行退休年龄相对偏低，现行法定退休年龄是男职工60周岁，女干部55周岁，女工人50周岁。这一规定颁布于20世纪50年代，当时我国人均预期寿命只有50岁左右，而“十四五”期间，人均预期寿命预计接近80岁。按世界卫生组织年龄段划分，50岁的人，还是年富力强的中年状态。这就为延迟退休提供了年龄空间，在当下具备了现实可行性。
不过，事关退休政策调整，兹事体大。因为事关亿万个家庭，涉及每一个劳动者的切身利益，这也是多年来人们对于延迟退休的争议从未停止的原因。不同职业、不同岗位、不同身体情况的人们对于退休的看法自然存在差异，有人盼着可以早点退休养老，也有人希望可以继续发挥“余热”，这都是可以理解的。所以，多年来相关部门研究延迟退休改革方案，除了向国际社会通行做法看齐外，也更多地考虑如何让制度设计照见更多人的利益，最终明确“实施渐进式延迟法定退休年龄”，无疑有利于凝聚全社会的最大公约数，给了公众一定的缓冲时间。
今年1月，江苏和山东已经开始试点推行延迟退休。江苏规定，经本人申请、用人单位同意，报人力资源和社会保障行政部门备案，参保人员可推迟退休，推迟退休的时间最短不少于一年。山东主要是针对技术型工作者，如果能够达到副高级职称以上，是可以自愿选择是否延迟退休。并且，如果通过申请，也只延迟一至三年的时间，一般不会超过65岁。这些积极的尝试，核心思想都是给劳动者在退休年龄问题上一定的选择权，这种分类推进，统筹兼顾的施策理念也是公众更加理性面对延迟退休的一颗“定心丸”。
延迟退休是大势所趋，但延迟退休也是一项系统性工程，牵一发而动全身。特别是在当前严峻的就业形势之下，很多人担心如果老年人不退休，是否会“抢”了年轻人就业的饭碗？还有“35岁现象”的职业焦虑和延迟退休该如何纾解？对此应该看到，就业市场的结构性失衡远不只是“老的不退休，年轻的进不来”造成的，年轻人的就业机会主要还是决定于经济发展和转型升级，以及青年群体的就业方向与能力。当然，延迟退休政策的顺利实施还有赖于配套政策措施的支撑，诸如社保统筹改革、个人账户制度的完善、养老保险基金额度充实等，都需要同步推进。延迟退休，需要时间的完善，更需要理性的对待，我们拭目以待。编辑/文字(王帅)
