南召县小店乡 做好清产核资 摸清扶贫家底
今年以来,河南省南召县小店乡按照上级安排部署,多措并举,扎实做好清产核资工作,进一步摸清扶贫项目家底,建立长效机制,取得了一定成效。
高度重视,强化组织保障。该乡成立专项工作领导小组,由乡长任组长,乡人大主席任副组长,乡财政所、乡村振兴办、村镇建设中心、乡农业服务中心等相关行业部门为成员单位,领导小组下设办公室,办公室设在乡财政所,统筹负责扶贫资产清产核资的组织实施工作。各行政村同步组建扶贫项目清产核资工作组,负责村级脱贫攻坚项目清产核资的所有工作。同时为提升工作质量、保证工作成效,乡村振兴办专职负责清产核资工作的综合协调工作,对全乡清产核资工作进行业务指导。乡村两级同步发力,真正做到了主要领导亲自挂帅、行业部门承担责任,保证任务层层分解,逐项工作落实到位。领导小组的成立为全乡扶贫资产清产核资工作的顺利开展奠定了坚实的组织基础,有效杜绝了走过场和弄虚作假现象的发生。
严格程序,确保操作规范。乡村两级按照梳理清单、登记造册、公示公告、分类移交、建立台账等程序扎实开展扶贫资产清产核资工作,依据扶贫资金“谁实施谁负责、谁使用谁监管”的原则,由各部门对照项目清单和具体工作对公益性资产、经营性资产、到户类资产等扶贫资产进行全面清产核资,梳理扶贫资产条目,做到账实相符,建立健全扶贫资产管理台账。乡财政所按照有关财政法律、法规和制度要求,指导乡、村建立项目资产台账,切实做到清产核资工作的开展依法依规、底数清楚、现状真实、账目准确、全面可靠。各行业部门之间紧密配合,及时沟通,做好对上汇报与衔接,确保扶贫资产在确权登记时实事求是,保证资产底册登记全面、资金准确、项目真实,避免出现漏报瞒报现象,杜绝出现资产流失、损失、浪费等现象,实现了应登尽登的总体目标。
强化督导,狠抓落实成效。做好扶贫项目资产清产核资工作关系到全乡巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接大局。乡清产核资领导小组成员单位认真加强对扶贫项目清产核资工作的督查和指导,深入各村调查研究,了解情况,找出存在的问题和不足,及时提出处理意见,落实整改措施,保证全乡能够高质量完成扶贫项目资产清产核资工作,确保脱贫攻坚成效经得起历史和人民检验。尤其是小店乡乡村振兴办在南召县乡村振兴局的统领指挥下,能够主动担当作为,不推诿扯皮,切实发挥统揽全局、协调各方的作用,从项目台账建立、到档案资料整理,从扶贫项目及资料明白人的培训、再到资产管护及项目收益分配,在各个环节均能做到狠抓任务落实,促进工作成效。
加强管护,实现提质增效。经过资产清查,全乡2013年至2018年整合扶贫资金共计10700余万元。所有资产中,经营性资产2020余万元,公益性资产7100余万元,到户性资产1500余万元。所有项目按照不同类别实行扶贫资产所有权、使用权(经营权)、收益权、监督权“四权分立”。同时坚持各部门、各村“两委”负责本部门、本村扶贫资产的管理工作,坚持“谁受益、谁管护”的原则,指定专人管理。通过签订管护协议、指定管护主体、明确权利义务等途径,保证了脱贫攻坚期间所有扶贫项目保值增值,正常运行,切实发挥了富农带贫效益。
通过扶贫资产清产核资工作的开展,全面梳理、盘活了小店乡脱贫攻坚期间形成的各类资产,建立健全了扶贫资产长效稳定收益机制,为小店乡巩固拓展脱贫攻坚成果、实现脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接奠定了坚实基础。 (邰作东 石为壁)


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