秦蟒两岭添新绿 洛州大地换新颜
洛南县退耕还林还草中心 胡姓娃
秦蟒竞秀 洛州翠绿
洛南县地处秦岭东段南麓，自古就是长安城经商山出蓝关入豫的一条大道，横跨黄河、长江两大流域，享有核桃之乡、汉字故里、避暑之都之美誉。
自1928年1月“许旅”进驻洛南至1949年5月县城解放，刘志丹、许权中、唐澍等无数革命志士在这里从事革命活动，开展革命斗争，留下了许多革命遗址，书写了可歌可泣的光辉篇章。
退耕还林工程在洛南县开展20多年来，洛南的山川经历了由黄到绿、由绿到美、由美到富的历史性变化，有效地改善了退耕群众的生产生活条件。
上一轮累计完成工程造林30.38万亩，争取国家投资3.5728亿元；工程建设覆盖全县所有的镇办、村组，全县30%以上的农民从这场持续推进的“绿色革命”中受益。中央投资1.6亿元实施巩固退耕还林成果专项规划建设，其中林业项目投资0.33亿元。实施新一轮退耕还林4.7万亩，争取国家投资0.744亿元，惠及退耕农户9629户、37665人，已成为全县脱贫攻坚的重要支撑和新路径。
初夏的洛州大地，山青、水秀、天蓝。秦蟒两岭松柏苍翠，绿意盎然，洛河两岸刺槐吐绿，山花盛开，扑鼻的花香在暖风中肆意弥漫。清澈的洛河水，一路向东进入中原后汇入黄河。广大群众真真切切享受到了青山绿水带来的经济效益，生活水平和质量日渐提升，幸福感、获得感、自豪感油然而生。
绿水青山 金山银山
全县有林地面积增加了31.48万亩，年控制水土流失面积35.08万亩，25度以上陡坡耕地面积减少17.08万亩，宜林荒山面积减少14.4万亩，提高森林覆盖率7.4个百分点。90%的退耕还林地因停止耕种在生长季节活地被物层在不断增加，主干河流雨季泥沙量明显减少，灾害性气候的发生次数逐渐减少，多年不见的野生动物及鸟类种群数量不断增多，城乡环境得到了绿化、美化，局部地区生态环境明显改善，农村面貌发生深刻变化。
退耕还林工程国家在洛南县已投资5.92亿元，其中涉及群众兑付资金4.32亿元，成果巩固专项资金1.60亿元。工程实施至今已累计向群众兑付资金4.08亿元，退耕农民仅政策兑现一项户均增收9323.16元，人均增收2397.22元。
同时，还促进了林业产业发展和农村产业结构的调整，普及了科学技术，全县新增以核桃、板栗、连翘为主的经济林园面积11.5万亩，已成为农民退耕后增收的主导产业和收入的重要来源，进一步带动了县域经济的发展，农村劳动力结构发生了很大变化，促进了劳务输出业的发展，开辟了新的增收渠道。2020年全年输出劳务人员 7.98万人次，创收 11.4亿元。同时，带动了畜牧产业的快速发展。2020年农民人均畜牧业收入2438元。通过实施退耕还林，使更多的群众从繁重的劳作中解放出来，投身于林果业、养殖业、加工业、劳务输出业等，农民收入结构走向多元化。
人不负青山 青山定不负人
退耕还林是造福子孙后代的“民心”工程、“德政”工程，群众非常欢迎。每到农村常能听到群众讲：“国家的退耕还林政策就是好，给自己栽树，国家还给粮给钱，这是历史上所没有过的。退耕还林政策补助，不但给我们带来了直接收益，而且我们所栽植的核桃、板栗、连翘也有一定的收入，极大地改变了我们的人居环境。”
贫困户以前面朝黄土背朝天，日子过的煎熬的历史一去不复返了。借助退耕还林的政策扶贫作用，将退耕还林计划优先向符合退耕还林条件的深度贫困村、贫困户倾斜，做到“应退尽退”，大力发展连翘、核桃、花椒、林下经济等增收致富产业，带动建档立卡贫困户实现脱贫。在一定程度上缓解了贫困、偏远、落后地区的贫困程度，使乡亲们亲身感受到绿水青山就是乡亲们的金山银山。
农村基础设施和生活坏境不断改善，群众生活质量得到了前所未有的提高。沿袭多年的以粮为主、烧荒种地、广种薄收的传统生产方式逐步被多种经营、少种高产、精耕细作的现代农业生产方式所代替。
铸退耕人之魂 塑退耕人形象
退耕还林工程自1999年在洛南县实施以来，历经试点期、实施期、成果巩固期三个阶段，每个阶段都饱含着退耕人的心血和汗水。
退耕还林工作涉及面广，参与部门多，工程区大多自然条件恶劣、操作难度大，管理环节复杂，政策性极强，建设主体是农民，需要走遍千山万水，走进千家万户，广大群众和社会各界极为关注，工程建设的好坏直接影响党和政府、林业部门在群众中的威信。
在工程建设方面，参与工程建设的这支队伍以“对工程负责、对人民负责、对自己负责”的工作态度，坚持不懈地努力工作，经受住了考验，创造了一个又一个骄人的成绩。
二十年的奉献，二十年的付出，二十年的考验，铸就了退耕人“特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”的退耕人之魂，这支队伍以对党和人民、对历史高度负责的态度，以强烈的政治责任感和历史使命感，坚持不懈地扎实工作，经受住了考验；我们有理由相信在大家的共同努力下，一个山青、水绿、村富、人美的新洛南一定能够早日实现！退耕还林工程必将彪炳史册，历史也将铭记为退耕还林事业做出成绩和奉献的每一个人。
退耕还林是一项复杂的社会系统工程，能否实施好并取得预期效果，规范管理是关键。洛南县结合本地实际，制定印发的洛南县退耕还林地征占用管理、规范化管理方面的有关规定，先后经《中国林业网》、《陕西林业网》、《商洛市党建网》等新闻媒体的广泛宣传，极大地提升了洛南县在退耕还林工程管理方面的知名度，有力地推进了工程管理水平的全面提升，宣传了洛南林业建设的新形象。
为了总结经验，县退耕还林办公室适时总结并组织编辑了《洛南县退耕还林工程管理资料汇编》、《洛南县退耕还林工程建设15周年宣传手册》、《洛南县新一轮退耕还林工作手册》3本小册子，印发到全县从事退耕还林工程管理的工作人员手中，这一举措为强化工程管理，规范工程管理，依法依规管理提供了舆论引导，为进一步宣传退耕还林工程建设的重大意义和巨大成效做出了成绩，受到中、省退耕还林管理部门和领导的高度关注和充分肯定。
生态宜居 避暑之都
20年来，在退耕还林还草工程的引领带动下，全县生态建设成效明显，森林覆盖率从1999年的54.09%提高到目前的69.8%，境内水土流失等自然灾害得到有效遏制，曾经的大字报田早已是绿树成荫，生态得到有效修复，生产生活明显改善，野生动物在林区、乡间随处可见。
今日的洛南县，山绿了，水清了，天蓝了，人富了，城美了。“绿水青山就是金山银山”的理念越来越深入人心，洛州大地更加绿意盎然，焕发出勃勃生机。“人不负青山，青山定不负人”，退耕还林工程生动的诠释了这一人与自然和谐共生的生态哲学。
今天，绿水青山已成为洛南的靓丽名片，洛南也必将成为人们养生休闲度假的胜地。
作者简介： 胡姓娃，男，生于1964年10月，陕西洛南县人，高级工程师，从事林业技术推广工作40年。商洛市林学会会员，洛南县县级十百千人才工程人选，第三届陕西青年科技奖推荐人选，陕西省核桃等干杂果经济林专家。在《陕西林业科技》、《中国现代化建设研究文库》、《安徽农学通报》、《陕西林业》等省级以上学术刊物上发表林业专业学术论文20余篇；曾荣获县政府以上奖励十五项，其中省、厅级林业技术推广成果奖三项。有多篇散文在《青年文学家》杂志、《陕西农村报》、《秦岭文学》上公开发表。热爱林业，敬畏自然,崇尚山水田园生活。
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