一片丹心助残障  

——记芦溪镇政府干部（原华光社区党总支书记）罗丹助残先进事迹

通讯员李瑞生

罗丹，女，中共党员，1970年7月出生，历任华光社区书记、现任芦溪镇政府干部。为进一步推进残疾人社区康复示范点改造提升，更好地为残疾人群众提供服务。自2008年担任芦溪镇华光社区书记以来，她创新服务模式，着力为辖区的残疾人办实事、做好事、解难事，大力推动残疾人生活保障、康复、教育、就业、文化体育、扶贫助困等各方面工作取得全面发展，走出一条具有芦溪特色的残疾人事业发展道路，一些创新做法得到国家、省、市有关部门的高度肯定。

一、立足长远，高标准谋划残疾人事业

残疾人是一个特殊而困难的群体，需要全社会的理解、尊重、关心和帮助。华光社区位于县城以东，有居民2116户8196人，辖18个居民小区和小组，驻社区单位有24家。其中机关单位6个，学校1个，有志愿者队伍2支42人。现有残疾人87人，其中肢体残疾54人，精神病9人，智力残疾15人，听力残疾3人，视力残疾5人，多重残疾1人，办证率为100％。这是新时代党政关怀的生动体现，也是芦溪精神文明建设的重要目标，罗丹是这样说的、也是这样做的。

走进芦溪镇华光社区残疾人康复示范点改造提升现场交流点。该县残联理事长贺启耀、分管同志欧阳静和市、县残疾人康复示范点相关乡镇残联理事长及村残协负责同志参加了交流学习，现场观摩残疾人社区康复示范点建设情况，受到上级领导和与会人员的好评。

社区是从零到率先的，打造残疾人“10分钟康复圈”是她心愿。上任伊始，罗丹针对社区没有残疾人康复示范点的实际困难，亲自选址、亲自督办和审核装修方案、招投标和装修施工，高标准高质量地完成了县镇社区级残疾人康复示范点的建设，实现零的突破，打造残疾人“10分钟的康复圈”。在观摩交流中，各示范点的乡镇残联和社区（村）残协同志详细了解华光社区示范点场地建设和功能布局，认真翻阅社区康复服务制度、服务流程以及服务档案等资料。

早谋划残疾人事业发展，2010年，罗丹着手创办了一支“知心大婶”志愿服务队，她们将政策法规、平安知识、爱心乡情、关爱弱视群体送到群众手中，达到化解矛盾纠纷、排查安全隐患、制止不正当上访的目的。该队伍建立10年来，取得了积极成效，目前，这一做法已在全县推广。

二、创新服务，开展残疾人精准康复示范点

华光社区于2019年12月启动，成立了由残疾人、残疾人亲属、社区干部和助残志愿者20余人组成的康复领导小组，建立了工作制度，制定了工作职责，做到工作有人管、残疾人康复有人抓打下了良好基础。社区还建立了残疾人康复活动中心，增设了残疾人康复专用的书刊阅览区，健身室增配了残疾人专用康复器材。为残疾人提供了一个学习、娱乐休闲、康复锻炼的好场所，深受残疾人朋友的欢迎。积极建设残疾人康复活动阵地，建设无障碍环境，为方便残疾人融入社区做了大量的工作。

这些年，华光社区残疾人亲切的称她为“贴心大姐”，这源于罗丹初心为民，权为残疾人所用，情为残疾人所系，利为残疾人所谋。在辖区残疾群众心中，她是有困难可以随时依靠的贴心大姐。不仅促进了社区残疾人工作的全面发展而且也带动了社区的各项工作的协调发展。几年来，华光社区获得了民政先进单位等很多荣誉。

上级残联充分肯定示范点的辛勤付出，对下一步工作重点情况进行了深入的交流和座谈。希望各示范点继续加强交流学习，相互借鉴，取长补短，共同提升残疾人康复工作服务水平。以“我为群众办实事”实践活动为抓手，引导党员干部将学习党史的热情转化为联系群众、服务群众的动力，不断提升精准康复服务水平，让广大残疾群众就近获得更好的基本康复服务，不断增强他们的获得感、幸福感和安全感。

三、发掘资源，打造残疾人康复爱心阵地

华光社区残疾人康复工作得到上级残联的大力支持，罗丹十分注重调动社区各方面积极性，有效地发掘、开发、利用好社区资源，鼓励和引导社会各界广泛支持、参与残疾人康复事业。

一是在社区开展康复进家庭活动。重点了解残疾人的生活情况和思想动态，并与社区家庭医生通力合作，指导残疾人康复训练工作。碰到实际困难，想方设法给予帮助和解决，加强与残联联系，为下肢残疾的人安装残疾人无障碍通道；为精神病患者免费就医提供帮助。去年来，社区看望和慰问残疾10余次。通过贴心的服务，及时为残疾人嘘寒问暖排忧解难，为他们送报送书，进一步密切了社区与残疾人的联系。

二是成立社区康复志愿者队伍，充分发挥志愿者在残疾人康复中的积极作用。通过调查，社区残疾人中对康复医疗需求、训练指导需求、心理支持需求、知识普及需求、用品用具需求、其它需求进一步的了解。社区24名志愿者，他们对残疾人朋友的康复服务更是关怀备至、成为社区服务工作的特色项目。他们对社区残疾人康复工作实行随叫随到制度，及时帮助、解决他们生活、学习中遇到的困难、就业等提供无偿服务。

三是积极争取辖区内单位的支持。立足社区、依托社区、服务社区，广泛宣传发动社区单位，共同为残疾人康复工作奉献一分力量。建立了社区康复站，配备康复器材，积极安排辖区内残疾人就业，依靠社区卫生服务中心，将残疾人康复纳入中心的服务功能中，并定期为残疾人朋友提供免费的康复体检服务，建立了健康档案，及时指导他们有针对性的康复治疗；社区残疾人签订家庭医生服务协议，为有需要的残疾人设立家庭康复病床，定期上门进行康复治疗，深受残疾人朋友的欢迎。

四、志愿服务 守稳守住疫情防控一线

　  2020年1月疫情发生后，罗丹充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，利用原有的党员、居民网格化管理机制，设岗定责，迅速组建起了一支60余人的党员、群众志愿队伍，通过各网格长对湖北返乡人员开展摸底排查，志愿队深入街道小区一线，利用敲锣喊话、发宣传单、劝散聚集人群等举措，范围覆盖辖区内8个居民小区和3个背街小巷，及时地把上级有关疫情防控精神和防疫知识传递到每家每户。同时，解决了残疾人面临的困难和生活。

　　在一小区出现一例新冠肺炎确诊病例后，罗丹积极配合县镇党委对该小区进行封闭管理、消杀毒，第一时间组建封闭小区防疫微信群和物资供应志愿队伍，每天在微信群内接收居家隔离居民发送的物资信息，由党员、群众志愿队负责采购，采购好后按居民报送明细分别装袋，全程戴好一次性手套派送至各家各户，做到“无接触配送”，保障志愿者、居民和残疾人的健康安全，确保隔离区居民在生活上放心、在疫情防控中安心。

紧张的防控工作让罗丹忙的连家都顾不上，有时忙的时间晚了就直接在值守点帐篷内休息一会，第二天直接开始工作。罗丹说，社区返乡人员多，防控压力很大，幸好有一支认真负责的党员、群众志愿服务队伍，分担了很多一线任务，确保做到了“外不输入，内不扩散”的目标，受到前来视察疫情工作的省长易炼红的充分肯定和赞扬。

问寒问暖，建设残疾人的幸福家园

罗丹说残疾人康复事业的发展离不开各级党委和政府的正确领导，离不开上级残联组织的关心指导和帮助，离不开社会各界的鼎力支持。华光社区在上级领导和各级残联的指导下，进一步打造“以人为本，真诚服务”的理念，不断深化社区残疾人康复工作示范点的创建工作，为残疾人康复工作做得更细、更实、更好，努力推动社区残疾人康复事业更上一层楼。

认真学习贯彻落实国家有关残疾人事业的法律、法规和方针政策，是罗丹关心残疾人生活疾苦，千方百计为残疾人事业发展贡献自己力量的动力源泉，她带领社区工作人员积极配合上级部门开展扶残助残活动，成立了以“牵手同行”助残志愿者为核心的义工助残志愿者服务队，用心灵的震撼唤起了人与人之间真诚的爱。一是每年为残疾人举办了残疾预防和康复知识讲座，对下肢、上肢、眼睛等如何康复进行现场指导，对残疾人的饮食卫生、生活起居等进行免费咨询，还提供了测血压、听心率等项目免费检查。

二是把扶贫解困落到了实处，残疾人康复心理需求比较重要，特别是针对家庭的困难。社区积极为残疾人申请救济补助、医疗费用报销，以及为无住房的残疾人申请廉租房和解困房。如为困难残疾人申请了低保，使其享受到最低生活保障，做到了应保尽保。社区志愿者经常深入残疾人家中问寒问暖，千方百计为他们排忧解难使残疾人深受感动。也为残疾人的康复工作提供了精神食粮。

三是每年组织残疾人朋友参加县残联举办的全国助残日活动外，邀请他们参加社区组织的各类文艺活动。让他们充分感受社区大家庭的温暖和亲人般的关爱，残疾人在丰富多彩的文化生活中，既增长了知识，开阔了眼界，使残疾人对康复工作增加了信心。罗丹把关注残疾群众的“三难”（住房难、生活难、看病难）放在心上，深入残疾群众家庭，帮助晏次兰等残疾人家庭解决了住房和出行难问题，有两个在环卫处上班，一个在广告店打工，两个视力残干个体，一个开店，另一个帮儿子干餐饮，把党和政府就业温暖送到了残疾人的心上。

这位“巾帼不让须眉”的女干部，通过自己一桩桩实事，发挥了一名基层党员干部不忘初心的应有作用，罗丹先后获得省市县的“三八红旗手”，出席了全省召开的“平安家庭”会议和“全市预防青少年进网吧报告大会”并作为首席代表发了言。她所在的社区获得了全国“无邪教创建示范社区”、全省“就业星级示范社区”、“省级民主法治示范社区”、全省“绿色社区、美丽家园”示范社区、“安全社区”、“科普示范社区”、全市“平安家庭”创建先进示范点、“十大和谐社区”、“廉政文化示范社区”、市、县“三八红旗集体”、“巾帼示范社区”和全县“活力党支部”等30多项荣誉。

芦溪县作协会员、芦溪镇基层通讯员李瑞生

2021年5月12日