文／张宝通
国家要构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。东南沿海地处开放前沿，其经济主要是外向型的，构建国内国际双循环格局，就有一个产业转型的问题，要面向国内大市场生产。而西北地区原来是开放的末稍，经济本来是内向型的，构建国内国际双循环格局，也有一个产业转型的问题，要面向丝绸之路经济带开放发展。
目前东部发展强于西部，南方发展快于北方，不平衡不充分发展的矛盾在西北是最突出的。现在我国已由海权时代进入海权陆权并立的时代，国家实施“一带一路”建设，西北地区由开放的末稍变成向西开放的前沿。亚欧大陆桥是丝绸之路经济带的主要依托和中欧班列的主通道，西北各省区要抓住“一带一路”的历史机遇，加快丝绸之路经济带建设。
建设丝绸之路经济带，关键要依托亚欧大陆桥，发展城市群。西安处在祖国版图中心，历史上的汉唐长安就是亚欧合作交流会国际化大都市。
关中平原城市群是亚欧大陆上的先进制造业基地，以西安为中心的关中平原城市群可支撑“一带一路”核心区建设。兰州、西宁为中心的兰西城市群，是国家重要的原材料工业基础，可支撑丝绸之路经济带黄金段的建设。乌鲁木齐为中心的天山北坡城市群，地处向西开放的前沿，支撑着丝绸之路经济带核心区的建设。
共建丝绸之路经济带，是国外建好国外的，中国建好中国的，通过互联互通才叫共建。上述三大城市群是丝绸之路经济带国内段的支撑，只有这三大城市群发展了，西北地区才有能力走出去，才能形成国内国际双循环的新发展格局。国家实行陆海内外联动，东西双向互济，西北各省区要抓住“一带一路”的历史机遇，充分发挥亚欧大陆桥的陆权作用，支持三大城市群的发展，建设好丝绸之路经济带国内段，切实消除不平衡不充分发展的矛盾，为中华民族的伟大复兴做出贡献。
（作者系陕西省社会科学院研究员）
