张海军确实违反《中华人民共和国土地管理法》第四十三条、第四十四条非法占用离石区凤山街道办凤山底村集体土地，无任何审批手续、五证无一私自违章修建四栋七层高的楼房出售，牟取暴利，已有几十户入住，取名：“乾景苑小区”张海军不顾人民生命财产安全，在群众实名举报下吕梁市离石区自然资源局已经根据《中华人民共和国土地管理法》第七十六条和《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四十二条和《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条的规定作出“离自然资罚字【2019】第24号行政处罚决定书”，决定拆除张海军非法占用该地修建的四栋住宅楼房及其他实施，恢复土地原状，并处以罚款。但决定作出后，一直没有得到实施。

 群众对此事件非常不解，引起群众的愤怒，在中央大力反腐，三申五令严查违法占地违章建筑的浪潮下，张海军是一个什么人物？能有这么大能力，一个外村人能私自占用吕梁市城中村，凤山底村的大面积集体土地？而且在村干部和有关监管部门的眼皮底下能盖起四栋七层高的楼房？还能明目张胆的出售？而且在群众实名举报后，离石区自然资源局依法调查并依法作出“离自然资罚字【2019】第24号行政处罚决定书”，决定拆除张海军非法占用该地修建的四栋住宅楼房及其他实施，恢复土地原状的处罚决定后，又不执行的背后原因令群众不得不怀疑其背后肯定有具大的保护伞在保护，希望有关部门调查处理。