用战略规划提振民族复兴 8
----学习十九届五中全会精神系列文章之八
文/周凤森
1981年，党的十一届六中全会对我国当时的社会矛盾作出如下表述：“人民日益增长的物质文化需求同落后的社会生产力之间的矛盾”。随着改革开放四十余年中国经济社会的快速发展，中国十几人的温饱问题已经解决，已经全面建成小康社会，2017年10月23日，习近平总书记在十九大报告中指出：“中国特色社会主义进入新时代，我国社会的主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”。
从十四五规划《建议》中可以看出，明年十四五规划的实施将标志着中国进入“三新”时期，“三新”就是新发展阶段、新发展理念、新发展格局。
十九届五中全会上，习近平总书记强调：新发展阶段，就是全面建设社会主义现代化国家向第二个百年进军的阶段。“十四五”时期将坚定不移地贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。“十四五”规划和2035年远景目标解决的问题，就是解决“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”问题。
十九届五中全会提出了“十四五”时期经济社会发展指导思想和必须遵循的原则，强调要高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”的重要思想、科学发展观、新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设的总体布局，协调推进全国建设社会主义现代化国家、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，加快建设现代化经济体系，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，推进国家治理体系和治理能力现代化，实现经济行稳致远、社会安定和谐，为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步。坚持党的全面领导，坚持和完善党领导经济社会发展的体制机制，坚持和完善中国特色社会主义制度，不断提高贯彻新发展理念、构建新发展格局的能力和水平，为实现高质量发展提供根本保证。坚持以人民为中心，坚持新发展理念，坚持深化改革开放，坚持系统观念。
用战略规划提振民族复兴 9
----学习十九届五中全会精神系列文章之九
文/周凤森
文化是综合国力的重要指标，是社会繁荣的重要表现，是推动国民素质提高的重要力量。十九届五中全会对文化建设高度重视，明确提出到2035年建成文化强国。在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设“五位一体”总体布局中，作为灵魂基础的文化建设已经成为其中的短板。百年来由于历史原因，我们对自己的文化建设很不自信，曾经一段时间，甚至给民族传统文化戴上了“落后文化”、“迷信文化”、“封建文化”的帽子，我国文化建设在改革开放的前十年陷入低谷。
改革开放之初，邓小平同志就从文化建设与经济建设的关系上作出重要阐述，党的十一届三中全会以后，邓小平文化建设思想集中体现在以加强社会主义精神文明建设为核心。此后若干年来，邓小平同志在不断实践、不断总结、不断思考的基础上逐渐形成了中国特色社会主义文化建设思想。
文化是什么？文化是以道贯之的生活方式和精神价值。古人云，文以载道，大化天下。所以，文化本身具备化导民心的教化功能与教育功效。所以，文化首先一种软实力，是一种引入向上的价值理念，是一种满足人们对美好精神需要的生活方式，是包含着宇宙道理和人文精神的思想载体。
2006年10月，党的十六届六中全会第一次明确提出了“建设社会主义核心价值体系”这个重大命题。2011年10月，党的十七届六中全会提出了“增强国家文化软实力，弘扬中华文化，努力建设社会主义文化强国”的重大战略任务。2012年党的十八大明确提出“三个倡导”，即倡导富强民主文明和谐，倡导自由平等公正法治，倡导爱国敬业诚信友善，积极培育和践行社会主义核心价值观。以上三者，分别代表了国家层面、社会层面、个人层面的价值目标、价值取向和价格准则。2017年，十九大报告中，首次将“文化自信”写入“四个自信”之中。
十九届五中全会对文化建设高度重视，从战略高度和全局出发对文化建设作出规划和设计。其中，最重要的就是明确提出到2035年建成文化强国。这是党的十七届六中全会提出建议社会主义文化强国以来，党中央首次明确了建成文化强国的具体时间表。
十九届五中全会提出，繁荣发展文化事业和文化产业，提高国家文化软实力。坚持马列主义在意识形态领导的指导地位，坚定文化自信，坚持以社会主义核心价值观引领文化建设，加强社会主义精神文明建设，围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，促进满足人民文化需求和增强人民精神力量相统一，推进社会主义文化强国建设。
用战略规划提振民族复兴 10
----学习十九届五中全会精神系列文章之十 （共十篇）
回顾党的历史，中国共产党自1921年成立至今已经走过了九十九年峥嵘岁月，中国共产党带领中国人民不怕牺牲浴血奋战建立的社会主义新中国也已经走过了七十一年，中国共产党带领全国人民对内改革对外开放已经走过了四十二年。自十八大以来，中国人民在习近平总书记新时代中国特色社会主义思想的指引下，不忘初心，牢记使命，同心同德，顽强奋斗，夺取了建设社会主义现代化国家的一个又一个新胜利。让我们梳理一下十八大以来的中央全会的简要情况，重温那一段段提振民族复兴的重要节点。
2012年10月，中国共产党第十八届中央委员会第一次全体会议，选举产生了新一届中央领导集体；十八届二中全会，主要推荐国家机构领导人员的人选建议名单；十八届三中全会，全面深化改革；十八届四中全会，全面依法治国；十八届五中全会，审议“十三五”规划建议；十八届六中全会，全面从严治党；十八届七中全会，讨论通过了《中国共产党章程（修正案）》。
中国共产党第十九次中央委员会第一次会议，主要内容依然是人事事项；十九届二中全会，审议通过了《中共中央关于修改宪法部分内容的建议》；十九届三中全会，深化党和国家机构改革；十九届四中全会，推进国家治理体系和治理能力现代化；这次十九届五中全会，审议通过了《十四五规划和二O三五年远景目标的建议》。
党提出建议、政府编制规划、人大审议通过规划、全国人民执行人大审议通过的规划，这是中国共产党在治国理政中创造的一个行之有效的经验，党统揽全面，提出建议，但不包办诸事。“十四五“”规划建议稿的制定遵循了“四个坚持”，坚持立足国内和全球视野相统筹，坚持问题导向和目标导向相统一，坚持中长期目标和短期目标相贯通，坚持全面规划和突出重点相协调。规划《建议》的起草主要把握了五条原则：一是处理好继承和创新的关系，做好“两个一百年奋斗目标”的有机衔接；二是处理好政中和市场的关系，更好发挥我国制度优势；三是处理好开放和自主的关系，更好统筹国内国际两个大局；四是处理好发展和安全的关系，确保不发生影响现代化进程的系统性风险；五是处理好战略和战术的关系，做到既高瞻远瞩，又务实管用。
十四五规划的《建议》体现在三个“新”上，即新发展阶段、新发展理念、新发展格局。这次规划建议的突出特点，就是紧紧抓住我国社会主要矛盾，从各个领域提出了一系列战略性、创新性举措，比如，确定了全面建设社会主义现代化国家在“四个全面”战略布局中的引领作用，明确了提高以推动高质量发展为主题、以深化供给侧结构性改革为主线，明确提出把科技自立自强作为国家发展的战略支撑，把扩大内需作为战略基点，强调把新发展理念贯彻到发展的各个领域和全过程，把安全发展贯彻到发展的各个领域和全过程。首次把全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展作为远景目标提出来，特别是构建以国内大循环为主体、国际国内双循环相互促进的新发展格局作出战略部署，明确主攻方向和重要着力点。这些战略性、创新性举措，聚焦突出问题和明显短板，回应人民群众诉求和期盼，对于牢牢把握发展主动权，重塑竞争新优势，确保我国经济行稳致远具有重大意义。
“十四五”时期，经济社会发展和改革开放的重点任务，安排了十二个部分，明确了从科技创新、产业发展、国内市场、深化改革、乡村振兴、区域发展到文化建设、绿色发展、对外开放、社会建设、安全发展、国防建设。
一份历史性纲领的诞生让中华民族的复兴伟业开启新的征程。十九届五中全会强调，实现“十四五”规划和2035年远景目标，必须坚持党的全面领导，充分调动一切积极因素，广泛团结一切可以团结的力量，形成推动发展的强大合力。要加强党中央集中统一领导，推进社会主义政治建设，健全规划制定和落实机制。要高举和平、发展、合作、共赢旗帜，积极营造良好外部环境，推动构建新型国际关系和人类命运共同体。
作者简介：三木秉凤，本名周凤森，1968年生，山东潍坊营里人，大学专业法律，道学、哲学、文学、佛学、国际关系学及战略学业余研究与爱好者，志愿与天下有识同仁鼎力助推华夏文明回归世界历史中的本尊正位，共推民族文化重立大国自信与自强，为中华民族伟大复兴的中国梦的实现贡献毕生之力。
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