稳定就是在保守和开拓之间找到平衡

作者/周凤森

政治与经济之间的阴阳平衡是社会稳定的铁律！保守者就是即得利益的维护者，开拓者就是政治革新的推动者。自2013年十八届三中全会以来，中央基本全面深化改革的，其方向及重点是改变资源配置结构，即社会资源由权力配置型向市场配置型转移，国家在市场管理中收取的财政税费向社会公共福利及弱势群体转移，包括健全社会保障体系和反哺农业等。但实际上中国的主要市场的资源配置也仍然掌控在大型既得利益集团手中，工人、农民、市民及其散户小工业者没有参与重大资源配置的经济资本（如石油开采、土地拍卖、国际资本融资等）。但是我们必须看到，由于资源配置的市场化，大型利益集团要拿到重大社会资源需要在残酷竞争中付出高昂代价，而这块通过市场“高昂代价”而配置资源之所得与权力配置资源相比其“超额”的部分也许恰恰就是广大人民群众的基本社会福利来源。

从借鉴世界范围的政治经济体系，中国未来有三条路可供选择，一是国家政权被即得利益集团所控制，犹如西方利益集团控制立法上下两院的政策及法律制定一样，例如我们曾经出台的《国务院强拆强征条例》就很难说不是土地房产大鳄为自身利益集团游说的结果。第二条路，还权于民，还利于民，还富于民，即健全完善发达的社会基层自治体系，但这条路若掌控不好也许是一条急风骤雨的快速革命，犹如文化大革命，犹如建国初期的土地革命，犹如上世纪五十年代的对资本市场实行的社会主义改造，这条路容易从经济改革变为经济革命，来之不易的大局稳定，若掌控不好会带来天下动乱，这条路一般来讲不能走。第三条路，就是即得利益集团让利于民，国家通过打击腐败的方式或对提高财富征税等转移方式，迫使利益集团让出部分即得利益变成国家的惠民福利，在既得利益让利放血与人民群众福利满意并对党拥护之间找到一个平衡点。

新中国成立六十六年来，执政党向即得利益集团开刀不过两种方式，一是建国初期的“革命运动”，对地主、富农、资本家的革命性改造和财富剥夺；二是十八届三中全会确定的方式，即通过资源配置的市场化以提高资源本有价值的方式，迫使利益集团以高成本方接收社会公共资源，以使社会利益在“兵不血刃”中重新分配，在相对公开、公正、公信的基层上让资源配置日趋合理。

除此之外，未来国家还应对富人非社会化消费投资（如高尔夫场）及游乐型财产如别墅、游艇、私人飞机等征收高额税费，通过税收与资源配置双重杠杆来调整社会利益的合理走向，同时让藏富于国与藏富于民并举，以最大国家行政能力来提高弱势群体的公共福利层级的高度。

十八届三中全会中央在政治、经济、社会、文化及生态建设等方面提出全面深化改革的顶层设计，我相信本届政府一定会按照基本部署全力推进，但能推进多深、多久、以及强弱群体的共同接受度的平衡点在哪里？我不敢妄断。未来之改革，中国通过向利益集团等强势经济组织开刀抽血，向弱势群体放水养鱼，借此形成“富人”与“穷人”的利益平衡，从而让社会更加稳定、和谐、公正。这不仅符合国家利益，也符合党的利益，也符合人民的利益，也附合改革的目的需求，也是“公正、法治、民主、富强”等社会主义核心价值观在未来中国的集中体现。若此，中国改革将画出一个非常完美的收官之笔，让一切利益在交汇中各得其所。

三木秉凤，本名周凤森，1968年生，山东潍坊营里人，大学专业法律，道学、哲学、文学、佛学、国际关系学及战略学业余研究与爱好者，志愿与天下有识同仁鼎力助推华夏文明回归世界历史中的本尊正位，共推民族文化重立大国自信与自强，为中华民族伟大复兴的中国梦的实现贡献毕生之力。微信：www1836307207）