盛世修典。当唐王朝步入“开元盛世”时，整个王朝的社会经济已空前繁荣，达到了强盛的顶点，国家政治体制已趋定型，国家治理体系已全面建立、健全和成熟起来。在国家的组织制度及行政管理方面，时代需要有一个相对明确且比较稳定的规范。

开元十年，唐玄宗亲笔“手写白麻纸凡六条，曰理、教、礼、政、刑、事典，令以类相从，撰录以进”。下令仿效《周礼》定制，编纂一部既实用，又能展示大唐气象的前无古人的典制巨著来。经过臣子们16年的努力，终于在开元二十六年为唐玄宗奉上了一部皇皇巨著——《大唐六典》（简称《唐六典》）30卷。《唐六典》发展并完善了《周礼》以六部为纲、设官分职的编纂之法，创构了规模宏大、纲目清楚、叙述规范的典制编纂体例，规定了唐代中央和地方国家机关的机构、编制、职责、人员、品级、待遇等，注中又叙述了官制的历史沿革，为开元末天宝初盛世景象的到来，打下了坚实的制度和法律基础。