《陕西教育》记者   聂蕾

苏永兴，1963年生，陕西岐山人，全国著名课改局长，先后担任宝鸡市委副秘书长，宝鸡市教育局党组书记、局长，宝鸡职业技术学院党委书记等职，出版教育专著《三见集》。2010～2018年担任市教育局局长期间，全面推行高效课堂改革，主导 “德润宝鸡·书香陈仓”德育行动，把宝鸡市打造成为全国课改示范区，并因此荣获“全国十大区域课改推动人物”称号，为宝鸡教育强市建设奠定了基础，成为全国区域课改的一面旗帜。

2014年12月，宝鸡市教育局局长苏永兴、陕西省教育厅副巡视员席建中（右二）、泾阳县教育局局长苟俊涛（右一）、陕西师大教授宋永成（左一）等人到杜郎口中学参加第十届全国名校长峰会。

12月的黄土塬上,寒意袭人。在陕西省宝鸡市,教育领域正开展一场热火朝天的大改革。早在2009年,“优化教学模式,构建高效课堂”就开始在宝鸡地区全面展开,掀起了一轮又一轮的改革热潮,创造出了一个又一个的课改星级示范学校，吸引了一批又一批省内外学校校长、教师前往参观学习。如今，“高效课堂”俨然成了宝鸡市的一张金色名片。宝鸡新课改，打破了以往单点布局的局面，树立了区域内整体化推进的新典范。宝鸡市是如何啃下课改这块硬骨头的？改革又有哪些特色与创新？带着一连串的疑问，记者走进了富饶的宝鸡大地，走进了激情四射的高效课堂。

宝鸡：一位有想法的教育局局长

宝鸡具有悠久的重教传统，然而，面对旧有的教育模式和教育改革与发展的现实碰撞，宝鸡教育面临着尴尬的困境：教学模式仍在重复着“昨天的故事”，教师台上讲，学生排排坐，一堂课下来，教师讲得口干舌燥，还要为思想开小差、神游几千里的学生生气冒火；而学生竖着耳朵听讲同样也不轻松，课后还要完成大量的作业和练习题，有的学生甚至把上学比作“上刑”。

宝鸡教育该往何处去？在困惑中不断探索的宝鸡教育人，迎来了一位有想法的教育局局长。2010夏，苏永兴调任宝鸡市教育局局长，从此开始踏上了新课改之路。在教育功利主义深入人心的情况下，如何撕开惯性思维的铁幕，搅动基础教育改革与发展的一池春水，成为苏永兴上任后面临的一道难题。经过4年的探索与实践，终于走出了一条具有宝鸡特色的课改之路。

“高效课堂”是一场深刻的教育革命，需要深厚的理论支撑。中央教科所韩立福教授倡导的“先学后导，问题评价”教学模式让宝鸡市教育局一班人眼前为之一亮。该模式由课前预习、分组讨论、成果展示、问题生成、拓展训练等环节组成，强调学生的课前主动学习、课中体验学习和课后回归学习，其实质是以问题为主线，以评价为手段，着力培养学生的自主学习能力、合作探究能力和语言表达能力。韩立福教授先后4次被邀请到宝鸡市做示范课，对课改进行现场指导。与此同时，在全市教育系统开展“大学习、大讨论、大调研”活动，并组织“万名教育干部东部行”，赴江苏、北京、山东等教育发达地区学习先进经验。连续举办9期“宝鸡教育大讲堂”，邀请朱永新、李炳亭、魏书生等教育专家做客，讲解先进的教育理论，为课改扫除思想障碍。

苏永兴认为：选对的事情去做比把事情做对更为重要。为了确保把选对的事情做对，宝鸡市教育局采取了一系列保障措施。其一，行政推动。建立了“行政推动、政策引导、分工协作、以校为主”的推进机制，并把教改纳入各县区年终目标任务考核，作为“一把手”推进工程，主要领导下课堂、亲自抓，带动全员抓教改，形成教改合力。其二，项目带动，专项资金支持。2010年列支40万元，2011年列支567万元，2012年用于教改的资金超过1000万元，极大地调动了教研部门和实验学校的积极性。其三，“双线”研培体系。“双线”是指“培训线”和“指导线”。“培训线”由市教研室、市教育学院、市小教中心负责，对实验教师进行分层培训。“指导线”由市县两级教研室负责，分三个层面对市级试点校和市县教研员、县区实验校和其他学校进行培训。

采访过程中，听到的对苏局长评价最多的一个词就是“有想法”。宝鸡市教育局政研室主任王宗举说：“苏局长，每天都有新想法。如果你现在走进宝鸡市教育局，肯定看不到喝茶、聊天、看报的景象，每个人都在不停地学习，否则就跟不上苏局长的步伐。”就是在这样一位有想法的局长的带领下，宝鸡新课改全面拉开。2009年10月，在岐山、凤翔、麟游3县5校先行试点。2010年12月，在试点基础上，召开全市高效课堂现场推进会，并确定60所市级项目学校示范引领。2013年，市县两级项目学校已发展到573所，并确立了75所星级示范学校，涵盖基础教育各个学段，整体呈现出星火燎原、区域推进之势。特别是高中阶段的课改也已顺利启动，麟游县、凤翔县、千阳县和陇县已实现整县推进。

横水中学：一所农村中学的完美“蜕变”

2009年11月，横水中学“高效课堂”改革的第一把火点燃。4年下来，横水中学已经成为宝鸡市课改实验的一个“活标本”，也实现了一所农村薄弱学校的完美“蜕变”。

2007年，刚任校长的王建强有着自己的“烦心事”：横水一中的中考成绩在全县24所中学中处于倒数之列，生源大量流失，很多教师想方设法调到其他成绩好的学校。有一次在全县期中检测中，60名教师中只有6名所带的课，学生成绩超过全县平均水平。

面对这种状况，王建强陷入困惑：难道这就是我理想中的课堂吗？2009年10月，王建强参加了宝鸡市在岐山县举办的新课改培训会，“高效课堂”的理念和模式一下击中了他的心坎。会后，王建强决定改革，“改，必须改，而且要改好”。

“高效课堂”实验在横水中学展开，没想到却遭遇了前所未有的阻力。一时间，社会上的质疑之声四起，“能不能改好啊？我们的孩子可不是试验品”“万一失败了怎么办”“课改就是瞎折腾，校长为了自己成名”等质疑声压倒了支持声。但是这些还不是王建强面对的最大压力，更大的压力来自课改的实践者和探索者-教师，不配合、不支持的教师比比皆是。

数学组的宋红梅老师在课改之初强烈反对，而如今却成了学校课改的骨干力量。宋老师向记者讲述了自己的转变历程：一天正在上课，学校突然通知说，上级领导要对学校进行督查。她分管的是卫生保健室，必须离开课堂去保健室。怎么办？她只好对学生说：“同学们，你们自己先自习，老师有事出去一下。”十几分钟之后，当她返回教室时，却发现所有的学生都看着后面的黑板静静地听一位同学展评。她当时感觉特别惊讶，这要是在传统教学中，学生看老师不在，早就吵翻天了。她抱着一种非常复杂的心情，站在教室门口听完了一堂课。她被学生的表现震撼了。在没有教师的情况下，学生也可以成为课堂的主人，自主学习。从此以后，她成了课改的忠实推行者。

如今“高效课堂”教改实验锻造出了一批教学骨干，也带动了教师队伍的整体提高，教师的精神面貌焕然一新。校内专家、课改先进在“高效课堂”论坛上作专题讲座，介绍经验心得，进行课改培训。在示范引领、创先争优的推动和影响下，全校绝大部分教师已能完全胜任“高效课堂”教学，一些教改典型已经走出校门，发挥辐射带动作用，在教改实验的推广方面做出了积极的贡献。目前学校有14名教师设计的导学案在中国教师报主办的西北地区首届中小学导学案大赛中获奖，其中一等奖7人，二等奖7人；有7名教师在陕西省第四届优秀教学设计交流评选活动中获奖；有2名教师在陕西省中学化学教学设计评选活动中获奖。各年级各学科导学案被“乐辅通辅导王”网站的《课改名校导学案》栏目收录，与杜郎口、宜川中学等课改名校的导学案放在一起供课改教师参考。

“高效课堂”的实施，收益最大的是学生。九年级五班赵阳，是从横水二中转来的一名学生。原来的他，内向、腼腆，成绩处于年级的下游。转到横水中学2年后，成绩有了明显的提升，已经达到年级前50名，而且在新学校里也交到了可以共同学习、共同成长的朋友。坐在记者面前的赵阳，侃侃而谈，与记者一起分享第一次走上讲台展示自己、第一次当小组长的故事。实行课改之后，学生显露出令人惊讶的发展潜能，原来流失的学生纷纷回流，重回一中校园。这些学生很快就喜欢上了这种新颖的学习方式，学生在讨论、交流、探究的过程中实现了个性的张扬和自我意识的觉醒。宝鸡电视台《教育新干线》栏目主持人曾这样评价横水中学学生：“他们都很轻松自信，语言表达能力很强。”

短短4年，横水中学实现了从一所农村薄弱学校到课改五星级示范学校的完美“蜕变”。4年后，这所学校实现了教学水平质的飞跃；4年后，横水中学成为交口称赞的陕西省课改名校；4年后，这所学校成了师生共同成长的精神家园。

高新一小：“小鬼当家”的别样风景

在高新一小，我们看到了四年级语文《桥之思》一课的学生学习活动单。记者立即被小学生画的千奇百怪的桥给吸引住了，有木桥、石桥、铁桥、水泥桥等。学生对桥的理解不尽相同，有的说“桥是用来沟通和交流的。心灵与心灵、民族与民族之间，会因桥而和谐美好”，有的说“桥是路的连接和延伸，给城市增添了现代气势”，有的说“公园有桥，显出水色的魅力。闹市有桥，平添了现代化气势。桥装点着乡村和城市”······每一个孩子的答案都不同，不同的答案彰显了孩子不同的个性。

“小鬼当家”是高新一小最别样的风景，也是学校践行“高效课堂”的必然结果。作为一个只有4年建校史的学校，高新一小从2009年建校起就开始全面进行高效课堂创建活动。郭冬梅校长全力支持、推行新课改实践，并想方设法在全校营造改革氛围，为课改提供硬件支持、思想支持、培训支持、机制支持、实践支持五大支持，为课改的顺利实施保驾护航。

在“数字化教学环境下活动单导学高效课堂实施策略”课题指导下，全校教师从每个小环节、小问题入手，以“问题即课题，行动即研究，解决即成果”的课堂行动研究方式，实实在在研究，认认真真探索，终于形成了具有学校特色的“活动单分组导学”高效课堂实施体系，即以“活动单”为课堂导学工具，以学生学习活动为载体，以学生体验性学习为核心，以小组合作学习为主要形式，以现场展示为主要反馈形态。“活动单分组导学”模式的实施，受到了学生的热烈欢迎。学生的自主性得到了激发，自信心得到了强化，心理素质得到了改进。据调查，各年级学困生的数量，均呈快速递减趋势；厌学、孤僻、自闭、胆怯、顽劣等类学生数量越来越少。自主、活泼、向上、乐观，成为“小鬼们”的新风貌。

语文教师张莉说，实行“高效课堂”改革之后，课堂展示环节争先恐后的“我来讲”、针锋相对的“我质疑”、层见叠出的“我提问”、理直气壮的“我反对”，一派“我的课堂我做主”“小鬼当家”的模样。张老师现在最喜欢自己课堂上有“小鬼们”“捣乱”了，看着孩子们自信、阳光的脸庞，她觉得自己的职业生命是有意义的，每一天都充满着快乐和幸福。目前张莉老师已经是学校实践、研究高效课堂的骨干教师，而且还被评为“宝鸡市教学能手”。

“小鬼当家”不仅表现在课堂上，还体现在学校管理中。郭校长深感以前那种教师“事事管，时时管”的保姆式管理方式已不适应改革的新形势，于是2011年年底将高效课堂自主学习向自主管理拓展延伸。学校在课堂小组管理、班务管理、学习卫生督查、校园文化活动等方面设立了自主管理岗位。学生自主申报，开展各个岗位的自主管理活动。如今校园里是“事事有生管，生生有事管”，“小鬼们”在管理中锻炼了管理能力、动手能力、组织协调能力，增强了责任意识、集体意识。

“小鬼当家”的别样风景，受到了社会的广泛赞誉。先后有中国教育学会、省教育厅、省教科所、陕师大等派代表来校听课视察，周边的兄弟学校甚至外省的学校纷纷派代表来校参观学习。校长郭冬梅应邀在“首届全国课改名校长论坛”上介绍经验，副校长刘武宏应邀在北京、河南、江苏等地现场做课程展示。

在“大爱永恒”的教育主旨下，“小鬼当家”的风景还将继续下去。在“用大教育观把校园建成一本立体教科书；用大教育观把千人活动当成大课堂；用大教育观把生活与教育相结合”的愿景中，高新一小人将不懈奋斗下去。

对有教育良知、有远见卓识、有魄力、有能力的宝鸡教育人来说，他们永远都行走在这条没有终点的课改之路上，有太多困难需要克服，还有太多新事物需要挖掘。随着“高效课堂”改革进入深水区，苏永兴意识到：课改不但是课堂教学的问题，还是一个涉及教育教学整体工作的系统工程，因此要跳出课堂看课改。

在与苏局长的交谈中，记者得知宝鸡教育改革有了新的方向：由改课到课改，全新德育模式逐渐推广；注重家校关系及家庭教育的探索，举办“家庭教育公益大讲堂”；大力推行校园绿化工程，构建独具特色的校园文化体系；等等。宝鸡将在继续推进“高效课堂”的过程中，逐步践行新思路。

苏永兴说：课改，只有起点，没有终点，但可以自豪地说，我们已经在路上……

（本文原载于《陕西教育（教学版）》2013年第12期）