王屋山-黛眉山世界地质公园作为河南省重要的自然遗产地，其发展历程确实值得深入探讨。从知识库信息来看，该地质公园已成功获得国际认可，但5A景区申报的困境也反映了我国文化遗产保护与旅游开发之间的深层次矛盾。让我们从多维度分析这一现象。

一、世界地质公园的成功实践

王屋山-黛眉山世界地质公园位于河南省济源市境内，面积约986平方公里，核心区面积200平方公里，包括天坛山、封门口、黄河三峡三个园区。这座以地质构造、地质工程景观为主，生态和人文景观相映成辉的综合型地质公园，代表了华北地区地质历史的典型遗迹。

该公园的发展历程颇具里程碑意义：2004年1月19日以总评90.526分第一名成绩被国土资源部正式批准为世界地质公园，2006年9月17日在英国北爱尔兰贝尔法斯特举行的第二届世界地质公园大会上，经专家评审全票通过，被命名为第三批世界地质公园，跻身全球48家世界地质公园之列。这一成就使王屋山拥有了"一张世界级的名片"。

2024年6月27日至30日，联合国教科文组织专家Noritaka Matsubara和Min Huh对王屋山—黛眉山世界地质公园进行了再评估工作，专家组详细考察了公园管理结构、基础设施建设、地质遗迹保护、科研科普活动及对地方经济可持续发展的带动情况。这表明该地质公园不仅成功申报，而且持续保持着高标准的管理和保护。

二、世界地质公园与5A景区的不同价值取向

世界地质公园与5A级景区在核心理念上存在本质区别。世界地质公园强调"地质遗迹保护、科普教育和可持续发展"，其核心是"保障发展、保护环境"和"尽心尽力维护群众权益"。联合国教科文组织官员曾评价："中国重视联合国教科文组织世界地质公园理念以及地质遗产保护。'中国还将其与乡村发展结合起来，用于推动偏远地区旅游业的发展。

而5A级景区评定更侧重于旅游服务设施、游客体验和商业运营。两者虽然都涉及旅游开发，但价值取向和评价标准截然不同。王屋山-黛眉山世界地质公园的结构体现了其地质特色：公园包括王屋山景区、小沟背景区、黄河三峡景区、黛眉山景区、龙潭峡景区、荆紫山景区，是一座以地质剖面、地貌景观和古生物化石地质遗迹为主，与动植物资源、历史文化相互辉映的综合性特大型地质公园。

三、申报策略的启示

从济源的实践来看，世界地质公园申报成功的关键在于：

1. 科学保护与生态修复：济源市通过地质灾害防治、矿山环境治理、复绿及强化地质遗迹保护等工作，为地质公园建设提供了良好基础。2024年济源还开展了第55个世界地球日"友好姊妹公园互展互动"暨第五届亚太地质公园周科普活动，展示了地质公园保护发展的成就。

2. 系统性管理机制：济源产城融合示范区自然资源和规划局的成立，整合了原国土资源局和城乡规划局的职责，形成了更高效的管理体系。2024年联合国教科文组织再评估时，济源市地质公园保护中心主任李中央明确表示将持续加强科研工作、推进地质研究成果转化、优化管理制度。

3. 文化与自然的融合：王屋山不仅是地质遗迹，也是"女娲补天、女娲抟土造人等中国创世文化诞生地，是愚公移山、黄帝祭天等历史文化故事的发源地"。这种文化与自然的深度融合，正是世界地质公园理念所倡导的。

相比之下，5A景区申报可能过于注重硬件设施和游客体验，而忽视了地质公园的核心价值——地质遗迹保护与科普教育。正如凤山世界地质公园整改案例所示，当"违规项目、矿山渣土遮挡了风光，世界级地质遗迹的生态底色被蒙了尘"时，即便有再好的旅游设施，也难以获得可持续发展。

四、 可持续发展的平衡之道

济源的经验表明，成功的遗产地管理需要在保护与利用之间找到平衡点。2024年联合国教科文组织再评估反馈会上，专家建议地质公园管理机构"对评估材料进一步修改完善；对专家提出的问题严格标准、立行立改；对公园的保护、管理工作再回顾、再总结，查摆短板不足，理清发展思路，真正落实世界地质公园的宗旨理念"。

同时，地质公园应"利用世界地质公园的品牌，带动区域经济社会发展，造福当地群众"。王屋山红叶观赏期已成为吸引游客的重要亮点，"从海拔800米至1700米的山坡上，黄栌、枫树、橡树、漆树等乔木竞相变色，层林尽染"，这种自然景观与地质特色的结合，才是可持续旅游的核心竞争力。

结语：从"保护优先"到"融合发展"

济源的实践给我们的重要启示是：无论是世界地质公园还是5A景区申报，核心都应是"绿水青山就是金山银山"的理念。世界地质公园的成功申报表明，当我们将地质遗迹保护、生态修复与社区发展有机结合时，就能实现真正的可持续发展。

正如凤山世界地质公园整改后所展示的："昔日的生态伤疤被渐渐抚平，喀斯特秘境重焕灵秀本真，山清水秀间，乡亲们也靠着这方好山水，过上了甜日子，享受到了生态环境问题整改带来的红利"。这种将保护与民生改善相结合的模式，或许正是5A景区申报可以借鉴的经验。

因此，文旅部门在申报5A景区时，不应简单排斥地质保护专家的建议，而应将地质公园的核心价值融入景区建设中，实现"地质+文化+旅游"的深度融合，打造真正具有国际竞争力的旅游目的地。只有这样，才能避免"搞得精疲力尽还没见效"的困境，实现文化遗产保护与旅游开发的双赢局面。

      卢化南、王化民

2026.5.20