近日,中国侨联权益保障部印发《关于通报表扬十名涉侨调解员和公布十个涉侨纠纷多元化解典型案例入围名单的函》,对全国范围内在涉侨纠纷多元化解工作中表现突出的先进个人和典型案例予以通报表扬。广州市荔湾区侨联卜智群同志光荣入选“通报表扬十名涉侨调解员”名单,是广东省唯一入选代表。
这是中国侨联组织连续第二年开展全国侨联系统“两个十”(“十个涉侨纠纷多元化解典型案例”和“十个涉侨调解员”)褒扬工作,旨在激发侨界调解内生动能,主动配合法院、检察院推动法侨、检侨合作和涉侨纠纷多元化解工作走深走实。其中2024年该项目遴选结果一经发布便产生良好效果:典型案例中有5个案例分别入选人民法院案例库、人民检察院案例库和最高法院“总对总”多元解纷案例库;入选的十名长期在涉侨调解一线、有工作实绩的涉侨调解员获得通报表扬,展示侨界坚持和发展新时代“枫桥经验”实践风采。
本次入选的卜智群同志,出生于印尼爱国华侨家庭,受祖辈爱国爱乡优良传统熏陶,投身侨联工作以来,始终坚守“以人民为中心”的根本立场,深耕基层为侨服务一线,积极探索新时代“枫桥经验”在涉侨领域的荔湾实践和荔湾模式,持续推进打造全国首个“法院+司法+侨联”涉侨纠纷多元化解模式。她以法为刃化解矛盾,用情作笔温暖侨心,在维护侨益、促进和谐、服务高质量发展中,以实际行动成为侨胞心中的“暖心人”和基层矛盾的“解铃人”。
卜智群(图右)接待并倾听侨眷心声。(来源:广州市荔湾区侨联)
用情服务,架起侨胞连心“彩虹桥”
“祖辈片帆渡重洋,吾化春泥耕侨乡。赤心熔铸华夏魂,家国同辉日月长。”这是卜智群同志的座右铭,也是她工作的真实写照。她始终把归侨侨眷的呼声作为工作的第一信号,把维护侨益作为工作的第一职责。她熟谙侨情乡音,以最熨帖的方式化解纷争。近五年,她亲自督办协调解决侨界群众各类“急难愁盼”求助100多起,年均化解涉侨纠纷20余件,涵盖寻根访友、侨房拆迁、子女入学、创业扶持、企业经营等多个领域,将矛盾纠纷有效化解在基层,用法治力量守护侨胞权益。从协调封控区侨企解决4万余名中小学生配餐通行难题,到历时一年助力美国侨眷完成旧楼加装电梯心愿;从深夜协调转运滞留深圳的留学生顺利返乡,到协调多部门联动为马来西亚侨眷解决企业经营难题;从以法解析归侨侨眷身份证明办理,到亲自陪同侨胞回乡寻亲问祖;她以耐心、细心和责任心,破解一个个难题,让侨胞真切感受到“家”的温暖。
担当履职,织密涉侨维权“防护网”
以服务侨胞为锚点,卜智群同志积极撬动基层社会治理效能提升。她带着侨联干部、委员常态化开展“进侨家、访侨情、暖侨心”走访慰问活动,每年走访慰问侨企侨胞超过600人次,集成问题清单意见,并用心用情用力协调相关部门予以协调、解决。从老归侨的退休待遇、侨屋拆迁和继承、房屋维修,到新侨的回国定居、子女入学、创业服务,以及为素不相识的老华侨寻找失散亲友,为名人后裔寻找故居等,她都事无巨细,以脚踏实地、求真务实的工作作风,为侨多办实事、多办好事,以超常细致的为“侨”之心践行着做好海内外侨胞的“勤务三员”(服务员、联络员、宣传员)的铮铮诺言。她牵头组织侨界政协委员开展专题调研10余场,收集、汇总、撰写提案、建议30余条,内容涵盖道路标识优化、养老服务提质、安宁疗护推广等民生关切议题。一份份饱含侨界心声的建议,最终被锻造成服务发展的“金点子”。“干一行、爱一行、专一行”,对侨胞深沉的爱,成了卜智群奋斗不懈的动力。
示范引领,擦亮侨务工作“金名片”
面对涉侨纠纷的复杂性和特殊性,卜智群同志积极探索新时代侨务工作新路径,创新运用多种调解方法,构建起“社会化解在前、法院化解兜底”的涉侨纠纷多元化解新格局。她牵头拓展建设了永庆坊、上下九步行街等5个标准化涉侨纠纷调解室,实现制度化、规范化管理全覆盖,坚持制度上墙、调解员资料上墙,并选聘专业律师、人民陪审员等组建调解员队伍矩阵,每年召开一次侨务专题培训班、多次组织参加最高院、中国侨联的线上培训,持续开展培训与完善管理,打造专业化涉侨纠纷化解队伍。同时,她还组织、带领侨联委员积极开展侨法和涉侨纠纷多元调解工作的“七进”宣传活动,创建全国首个数字化“为侨服务 一呼必应”综合服务系统,扩大依法维护侨益的覆盖面。
在她的带领下,近年来荔湾区侨联涉侨纠纷化解工作成效显著,先后斩获“2023—2024年度全国侨联系统基层组织典型选树单位”“荔湾区优秀基层党组织”等多项荣誉。涉侨纠纷多元化解“荔湾模式”得到中国侨联领导的高度肯定,永庆坊涉侨纠纷调解室更被誉为“小房子大调解”“小平台大作用”,相关经验由荔湾区法院、荔湾区侨联分别在全国法院涉侨纠纷多元化解试点工作会议和省市侨联涉侨纠纷多元化解工作交流会上汇报,多宝司法所获评“全国模范司法所”。
她个人先后荣获“全国归侨侨眷先进个人”“中国侨联优秀共产党员”、侨联工作20年荣誉证书以及荔湾区“优秀工作者”“优秀党员”“优秀政协委员”等多项殊荣,用二十余载坚守诠释了新时代侨联干部的责任与担当。
此次荣誉既是对卜智群深耕侨务一线工作实绩的充分肯定,也是对荔湾区侨联持续深化涉侨纠纷多元化解机制、擦亮“荔湾模式”品牌的高度认可。荔湾区侨联将以此为契机,进一步发挥典型示范作用以更实举措、更优服务凝聚侨心、汇聚侨力,为荔湾经济社会高质量发展和文化强区建设作出侨界更大贡献。
来源:广州市荔湾区侨联、中共广州市荔湾区委宣传部
