深圳市龙岗区平湖街道鹅公岭社区世纪工业园区形成于上世纪九十年代，是深圳原关外快速工业化的典型缩影。多年来，它为社区经济发展作出重要贡献，但也因早期规划不足、管理粗放而积弊重重——车辆乱停、交通拥堵、消防通道被占等问题日益突出，既影响企业运营效率，也考验着基层治理的智慧与韧性。
今年以来，鹅公岭社区党委和鹅公岭园区党委积极推动世纪工业园区实施围合式管理，通过多方共建共治，以 “治理良钥” 打开 “困境锈锁” ，探索出一条老工业区焕发新活力的可行路径。
党建引领：民主协商凝聚共识
据了解，世纪工业园区主干道长期作为免费公共通道与停车场使用。随着车辆快速增长，道路逐渐不堪重负：高峰时段寸步难行，消防通道常被占用，货物装卸纠纷频发，最终导致通行效率低下、安全隐患叠加，企业隐性成本上升，整体营商环境受到影响。
▲整改前车辆乱停、交通拥堵问题突出。
园区公共道路归集体经济组织管辖，两侧物业产权涉及主体众多。一提 “围合收费” ，反对与质疑声四起：是否影响租赁？成本谁承担？收益如何分配？且部分企业与车主已习惯 “免费午餐” ，不愿改变。鹅公岭社区和园区党委意识到，这不仅是交通整治，更是一场基层治理能力的考验。
▲整改前车辆乱停、交通拥堵问题突出。
为破解难题，鹅公岭社区和园区党委主动担当 “组织员”与“协调员” ，分三步扎实推进：一是深入调研，摸清底数。走访每家企业、沟通每位业主，全面掌握车辆数据与各方诉求；二是搭建平台，凝聚共识。多次召开业主协调会，不回避矛盾，细算“三笔账”——安全账（消防与法律责任）、经济账（时间与物流成本）、长远账（环境提升与资产增值） ；三是向上借力，规范流程。积极争取上级政策指导，引入专业机构设计交通优化与智慧管理方案，增强改革说服力。
共建共治：精细管理推动系统升级
在社区党委的持续推动下，园区成立业主共同发起的物业管理公司，制定管理章程，明确收费、分配与监督机制，实现管理主体从“缺位”到“归位” 。随后实施精细化改造：科学划分车位、规范交通标线、安装智能道闸与车牌识别系统。整个过程公开透明，社区工作人员现场协调，保障施工顺利推进。
焕新之效：有序环境激活园区生态
围合管理实施后，园区面貌迅速改观：车辆进出有序、停放规范，主干道恢复畅通，消防通道再无占用。物流效率提升，企业运营成本下降。整体环境改善带动园区价值提升，形成新的招商与人才吸引力。更重要的是，一种共建共治的意识逐渐生根——业主、企业、物业从质疑转向支持，初步形成良性互动格局。
▲围合管理后整齐有序。
世纪工业园的交通治理实践，是一次生动的基层治理探索。它不仅解决停车难题，更彰显了党建引领、民主协商、法治保障与智慧支撑在破解历史遗留问题中的关键作用。治理现代化的落脚点，正在于一个个具体而棘手的 “沉疴痼疾” 之中。
接下来，鹅公岭社区党委将继续深化该模式，向产业升级、环境美化、服务优化等领域延伸，助力这个承载时代记忆的老工业区，真正焕发可持续的新时代生机。
（刘立庆 通讯员：陈耀辉、黄雪仪）
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