作家简介：

张德仁：2021年4月刋《人民日报》[红色人物网]丶中社科院人文研究员、全国书香之家、全省最美老干部党员志愿者、市（区）优秀党员、省市优化营商环境监督员、市党风廉政行风监督员、市特邀建议人、市首届好人、市十大最美家乡人、市十大最美网民等。     

关于将2026年定为全国

全民普法学习教育年的建议

文/张德仁

      当前正处“十四五"收官，“十五五”开局关键节点，全党全国深入贯彻落实党的二十届四中全会“建设更高水平社会主义法治国家”部暑，党中央强调坚持科学立法，严格执行，公正司法，全民守法，筑牢依法治国根基。十八大以来，我国接续开展了系列专项教育，思想引领成效显著，2025年党风党纪教育深化党员纪律建设，2026年接续推进全民普法教育，既是法治国家建设的必然要求，更是呼应民生需求，夯实社会治理的关键举措，特建议将2026年定为全国全民普法学习教育年，具体如下：

       一、核心必要性

     1、契合"十五五”开局部暑，衔接“八五”普法收官与“九五”普法谋划，以专项教育年推进全民法治素养从“普及”向“提升"转型，为现代化强国建设筑牢法治支撑。

       2、破解基层法治认识薄弱，矛盾化解依法率不足等问题，推进行业、岗位、全民全覆盖学法，让党的“遇事找法，办事依法，化解矛盾靠法"成为社会履责。

     3、延续专项教育成熟机制。继专项教育由思想政治、社风道德层面转型到法治层面闭环，扣紧到依法治国。

      二、核心实施方向

      1、抓牢“关键少数”推进领导干部带头学法，建立领导干部法律法规应知应会清单，将学法用法成效纳入考核评价，常态化开展党委政府法治专题培训，提升依法决策，依法行政能力。

      2、聚焦行业岗位，开展靶向精准普法，制定专行业岗位专属普法清单，重点普及行业岗位严格执法，突出社会热点，如优化营商环境、劳动权益、未成年人保护、基层治理、纪律监督监察等领域法规，实现“岗位懂法，履职依法”。

      3、覆盖社会全民，开展全民性普法，推进法治教育强国进学校，进社区，进家庭，进企业，进网络，用群众喜闻乐见的“板凳会，法治夜市，法律图窗”，案例解读，用真实案例讲清法律边界，引导群众自觉用法维权，守法办事；打造普法云课堂，开发动画、短视频、互动答题等线上随时随地的掌上学法；还可将法元素融入非遗、民俗、戏曲等传统文化形式建设法治文化阵地，让法治精神潜移默化传播”等形式，让法治知识易懂好记，入脑入心。

         三、组织保障，确保落地见效

      1、强化统筹协调，构建大普法格局。由中央依法治国办牵头，成立全国普法教育年领导小组，各级党委政府落实主体责任，部门协同联动，形成“党委领导，政府负责，社会参与”的工作体系。

     2、压实普法责任，推进全过程融入。落实“谁执法谁普法”责任制，将普法融入机关，学校，社区，家庭，重点开展“严格执法，公正司法，全众守法”先模讲演，典型示范，成为鲜活课堂。

      3、完善保障支撑，夯实工作基础。将普法经费纳入各级财政预算，壮大普法讲师团，志愿者队伍，建立法治知晓率，矛盾依法治化解率，违法率等量化评价指标，确保活动实效。

         四、预期成效

     通过开展2026年全国全民普法学习教育年活动，可实现全民法治素养显著提升，领导干部依法履责能力全面增强，行业岗位法治规范重在“严格执法，公正司法，全民守法”全面落地，全社会落实党的全面依法治国的战略部暑，为“十五五”时期各项事业发展筑牢法治根基，助力现代化强国建设稳步推进。

      综上，开展全国全民普法教育年活动，既是落实全面依法治国战略的具体举措，也是回应民生需求、夯实社会治理的现实需要，恳请国家相关部门研究采纳。

      以上以一位耄耋年，热心牡丹江市“九个三”志愿者服务活动，又全国书香之家、中社科院人文研究员、中华优秀传统文化传世名家、全国最美老干部党员提名、省老科技工作百名先进典型，省市优化营商环境监督员、市党风行风廉政建设监督员、市人民建议征集工作秘书长等社会公益者的一年一度辞旧迎新之际所思所想，掏心窝子的话，呈上，与大家见面，恳请不吝赐教。

2025年12月7日