“换领导了，之前的承诺不算数？”“遗留问题拖了又拖，新官不管旧账怎么办？” 现实中，部分干部上任后只重 “新绩”、忽视 “旧账”，把历史遗留问题当 “包袱”，让群众诉求石沉大海、企业权益受损。殊不知，“新官不理旧账” 不仅是作风问题，更是触碰法律红线、违背履职义务的行为。《公务员法》《行政许可法》等多部法律明确规定，行政机关及其工作人员需坚持 “权责统一、履职尽责”，历史遗留问题不能 “一推了之”，必须依法依规妥善处置。
“新官不理旧账”：表面是推诿，实质是违法失责
为何有些干部对 “旧账” 避之不及？有的认为 “旧账是前任的事，与我无关”，不愿为前任 “擦屁股”；有的急功近利，只想干 “易出彩、见效快” 的新工作，觉得处理旧问题 “费力不讨好”；还有的怕牵扯精力、引发矛盾，干脆当 “甩手掌柜”，把问题搁置不管。但在法律和群众眼里，这种行为本质是 “不作为、不担当”：
群众不管干部是否换届，只关心合法权益是否得到保障、政策承诺是否兑现；法律更不允许 “权力交接” 变成 “责任悬空”—— 行政机关的职权由法律赋予，履职尽责是法定义务，不能因领导变动就否定此前的合法约定、搁置未解决的问题。“新官不理旧账” 不仅会导致问题积重难返，还会破坏营商环境、损害政府公信力，甚至可能因行政不作为被追责问责。
“旧账” 不是糊涂账：这些法律底线不能碰
所谓 “旧账”，往往涉及群众切身利益、企业合法权益或公共事务推进，比如未兑现的惠民政策、未完成的民生项目、未解决的行政争议等。从法律角度看，这些 “旧账” 有着明确的责任边界，不能随意推脱：
1. 行政承诺必须兑现：行政机关作出的政策承诺、招商引资约定等，具有法律约束力，不能因领导更替而随意变更或撤销，否则可能构成行政违约；2. 民生问题不可搁置：涉及教育、医疗、就业、住房等民生领域的遗留问题，直接关系群众基本权利，拖延处置可能构成行政不作为，相关责任人需承担法律责任；3. 历史争议依法化解：对于前任留下的行政复议、信访投诉等争议，新任职干部需依法受理、妥善处置，不能以 “非本人经手” 为由拒绝处理。
这些 “旧账” 看似是 “历史包袱”，实则是法定责任。正如盖房子需先筑牢地基，新工作的顺利推进，也离不开对旧问题的妥善解决。忽视 “旧账” 不仅会让矛盾激化，还会影响新工作的开展，形成 “旧账未清、新账又积” 的恶性循环。
依法理 “旧账”：三步走，既解难题又防新忧
“新官” 理 “旧账”，不是 “替前任背锅”，而是依法履职的必然要求，更是打开工作新局面的关键。正确的处理方式，应遵循 “摸清底数、分类施策、筑牢防线” 的原则：
1. 摸清底数，心中有 “法”：上任后首先梳理历史遗留问题，查清问题的法律依据、形成原因、涉及主体和当前进展，明确自身法定职责，避免因 “不知情” 而推诿，确保处理过程于法有据；2. 分类施策，处置有 “度”：区分问题性质 —— 对于政策衔接类问题，按 “从旧兼从轻”“有利于当事人” 的原则妥善衔接；对于民生诉求类问题，优先快速处置，保障群众合法权益；对于行政争议类问题，依法通过行政复议、诉讼等途径化解，不搞 “一刀切”“乱作为”；3. 筑牢防线，防住 “新账”：从 “旧账” 中汲取教训，完善制度流程，明确决策程序和责任追溯机制，避免因决策不当、履职不到位产生新的遗留问题，形成 “理清旧账 — 依法履职 — 杜绝新账” 的良性循环。
理 “旧账” 的过程，既是检验干部法治素养的过程，也是彰显担当作为的过程。真正合格的干部，既要敢于直面历史遗留问题，更要善于运用法律手段化解矛盾，在解决 “旧账” 中赢得群众信任、打开工作新局面。
维权提醒：遇到 “新官不理旧账”，这样依法维权
如果群众或企业遇到 “新官不理旧账” 的情况，不必忍气吞声，可通过以下法律途径维护自身合法权益：
1. 固定证据：保留好政策文件、承诺记录、沟通凭证、合同协议等，证明 “旧账” 的存在和自身合法权益；2. 依法申请：向相关行政机关提交书面申请，要求其履行法定职责，处置历史遗留问题，并留存申请回执；3. 层级申诉：若行政机关不作为，可向上级主管部门或监察机关申诉举报，要求督促履职；4. 法律救济：必要时可通过行政复议、行政诉讼等方式，要求行政机关承担不作为、违约等法律责任，维护自身合法权益。
行政机关的权力来自人民，履职尽责是法定义务。“新官上任” 不仅要接好权力的 “接力棒”，更要接好责任的 “接力棒”。“旧账” 不是包袱，而是群众和企业的信任与期待。只有依法理好 “旧账”，才能筑牢工作的 “地基”，赢得民心、推动发展。这既是法治政府建设的要求，也是每一位干部应有的担当。
转发提醒身边人，遇到 “新官不理旧账”，要学会用法律武器维护自身权益！
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来源：法策法律咨询
编辑：席亚栋｜责编：席浪涛
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