近年来，商洛市山阳县深入贯彻落实国务院《关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》，以“数据多跑路”、群众少跑腿”为核心理念，创新推行“公民身后事一次办”改革，实现了群众办事便利度和满意度双提升。

一是深化政策落实集成。针对群众政策知晓度低、部门执行不全面问题，由县民政部门系统梳理殡葬补贴、社保终止、遗产继承等多办事项，编制《“公民身后事一次办”业务政策汇编》，印发“一事项一标准”办理指南，实现政策解读可查化、办理流程规范化、执行标准统一化，既实现了申请人对办理条件、服务流程及各类待遇、补贴、补助兑付情况了解到位、掌握清晰，也有效避免了各部门政策执行偏差。

二是深化职责履行集成。针对业务分散、多头申报等问题，创新实施职责集成模式，将“城镇职工身后事”涉及10个部门17项业务和“城乡居民身后事”涉及10个部门18项业务涵盖政策兑现、待遇停发、权属变更、证件（资格）注销等四大类“打包”办理，制定《“公民身后事”业务清单》，明确办理事项、办理部门及办理要求。同时，制定统一办事材料清单，实现了群众提供材料次数减少75%。

三是深化服务方式集成。针对流程繁琐、效率低下等问题，构建县、镇、村三级服务体系，依托1个县级政务服务中心、18个镇（街道）便民服务大厅和N个村（社区）代办点，真正实现“一表申请、一套材料、一窗受理、一网联办（并行办理）、一次告知”。同时，建立“受理-交办-督办-告知”闭环办理机制，明确部门职责，强化协同配合，确保服务流程无缝衔接、高效运转。对特殊困难群众，提倡村（社）干部“兜底帮办代办”服务，让群众轻轻松松“就近办”，简简单单“省心办”。

四是深化数字赋能集成。针对业务办理过程中存在的“信息孤岛”“数据壁垒”等难题，依托“陕西政务服务网”、县政务大厅和18个镇（街）“一站式便民服务窗口”，通过在线共享、离线共享、定期交流等信息共享方式，实现待遇停发“自动停”、权属变更类“主动变”、证件（资格）注销类“直接销”、补助兑现类“及时发”，在数据赋能下，政府管理服务秩序井然，保障群众合法权益，确保了涉农惠民资金管理安全。

五是深化法治服务集成。针对继承纠纷、权属争议等问题，创新构建“三位一体”预防化解机制。事前要求继承人在办理业务时同步签订《遗产继承协议书》或《授权委托书》，明确权责；事中由县民政部门聘请法律顾问，为群众提供“一对一”免费法律咨询和调解；事后建立纠纷案例库预警风险机制。实现了继承纠纷类事件零发生，既保障了群众合法权益，也有效促进了基层社会治理的法治化、规范化。

通过推行殡葬服务系列改革措施，自2023年9月以来，山阳县三级服务窗口累计办结“身后事”业务2882件、办结率100%，办结时限由原60天大幅缩减至15个工作日以内，群众满意率100％，真正将“公民身后事”办成了群众的“省心事”、党和政府的“放心事”。（雷艳  阮峰）