柞水县教育教学改革工作，中国教育报等媒体十余年中曾多次报道，我也关注多年，一致想近距离感受，这次让我愿望成真。由西北课改共同体、柞水城一中共同举办的秦岭课改高峰论坛在柞水县教体局举行。

我和十堰阳光书院（民办）张建兴书记下午2点自驾车，5点半到达柞水县城。十堰市城区到柞水250公里，十堰市郧西县与商洛市山阳县、镇安县接壤，两地山水相依，人往相联、人文相融，名符其实的邻居。

柞水县地处陕西省南部、秦岭山脉东南，县域面积2368平方千米，下辖1个街道、8个镇。总人口不足14万，2023年国民生产总值86.69亿元，人均GDP为6.38万元，人均收入在商洛市七县排名第一，且遥遥领先。这个人口小县是的道的富民县。我查阅了2024年县人民政府工作报告“奋楫扬帆逐浪行 ——柞水县二〇二四年工作回顾”，政府六大工作成效，其中民生工作成效（包括新建城关第四小学）件件精品，教育教学改革、推进教育公平与效率，是这个县引以为荣的向外拿出的一盘精品菜肴。

山区的出路在哪里？在一个九山半水分田的深山里，自然资源严重不足，人才资源匮乏，人民生活的高企盼与社会发展滞后，出路在哪里，尤其是教育关乎到千家万户，关乎到子孙后代，怎么办？

教育怎么办？柞水的教育这么办！这是2013年教育局长李均良向全县教育人提出的问题。教育发展的出路在改革上，在以课堂教学为中心的改革上，课堂教学改革是学校改革和教育工作改革的纲，纲举目张。

下面是2017年10月18日中国教育新闻网、中国教师扱的一篇报道（摘），看了该报道可以了解柞水教育改革是怎么起步的。

标题：柞水课改新思维

【柞水教育人从2013年开始，一场全面、系统的教育教学改革，让柞水教育产生了质的变化。

课改就是“守一”

柞水县位于陕西省南部，地处秦岭南麓，是一个“九山半水半分田”的土石山区县，一直以来科技教育人才匮乏，教育发展水平滞后，各种问题逐渐凸显。

“为什么孩子读了几年书，成绩一直上不去，甚至连基本的话都不会讲？”家长质疑道。

“天天讲得口干舌燥，怎么学生还是学不会？”教师很疑惑。

“我们给教师提供了许多培训、成长机会，为什么效果总不明显？”教育行政部门领导也很纳闷。

让人无奈的是，当时的教育令各方都不满意。究竟该怎么破解这个难题？

2013年，当时柞水教育的“一把手”李均良意识到，柞水作为国家级贫困县，要想提高教育质量，没法与大城市的名校拼硬件，只能靠发掘教师和学生自身的潜力。

于是，李均良展开了系统调研。在他的带领下，柞水开启了学校课改试点工作。随后，当地锁定课堂这个核心，开始引进高效课堂专家、名师进行指导，拉开了区域课改的大幕。

2015年11月，曾经当过教师，再次回到教育岗位上的傅先亮开始主政柞水教育。与他“搭班子”的，则是该县首位通过公开竞选上岗的科教局副局长陈友谊。领导更替，往往会有工作重点和管理方式的改变，全国许多地区的课改工作曾因领导更替而中断，这对各方都会产生不利影响。

柞水显然没有步入这样的轨道。因为从县委、县政府到教育行政部门，大家不仅着眼当下，还在思考未来，他们心里真正装着孩子。前任局长李均良调任当地高中担任校长，继续他在学校的课改征程；现任局长傅先亮和陈友谊等班子成员继续锁定课堂，以课堂改革撬动区域教育整体变革。在傅先亮看来，柞水选择课改之路是明智的，必须“一任接着一任干”，必须持续守好课改这个“一”，这个“一”既是初心又是梦想，既是战略又是规律。即便有质疑课改的声音，傅先亮的课改信念也从未动摇过。

“课改解决了教师的职业倦怠问题，教师重新焕发出成长的激情。”傅先亮经常走进学校，看到教师切切实实的变化，他知道，被再次“唤醒”的柞水教育充满了希望。“课堂结构和教学方式的转变，让学生得以快速成长，他们的自主能力、自信心、团队意识得到了提升……”学生释放出的生命活力，让他更加坚定了走下去的信心。

傅先亮要继续锁定“课堂革命”这个“一”，撬动学校机制和文化的整体创新，让柞水课改之路愈走愈宽。】

教育局和学校是铁打的营盘，教育局局长、校长等干部和教师都是流水的兵。十多年了，局里干换了一任又一任，学校的校长换了一茬又一茬，教师换了一批又一批，唯有课改工作没有换。“必须一任接着一任干”，“必须守好课改这个一”，“一”既是初心又是梦想，既是战略又是规律。即便有质疑课改的声音，课改信念也从未动摇过。李均良局长退休后，仍带着一批退休干部教师继续干。

我几十年关注中小学课改，其体会是学校只要抓住课堂教学进行改革，把先进的教育理念、高效的课堂教学方式和学习方法注入进去，都会激活学校和师生的潜能，其他管理工作顺应而革，都会把学校办好，都会把质量举起来。柞水县中考成绩十年前由商洛市各县未位，课改后十余年位居第一。我查询了20 023年柞水中学高考成绩，参考900余人，本科上线率达93%，一本上线277人，上线率近30%。我由此而思，在大山深处政府能干什么，客观条件限制着，三个产业发展都难。唯有可以做的是社会发展民生的改善。办好教育是最大民生，人的充分发展是山区最好的发展。十多万人山区县，孩子们高中毕业后都能上大学，这是个体人的最好的宿命，也是政府最有效的移民和扶贫，是推进城镇化的有效途径。

柞水之行，给我最大启迪是“坚守教育课改的“守一”！

朱仕雄 2025．6．12．