近日,河南省安阳市北关区委第一巡察组人员来到辖区一村庄实地走访时被村民团团围住,大家你一言我一语:“村子十字路口那排商铺,租金比城里的公厕管理费还便宜!”“合同一签就是二三十年,这里面没猫腻谁信?”
根据群众的反映,巡察组人员查阅了该村集体资产台帐,一份2012年签订的租赁合同引起注意,位于该村中心的三间门面房,年租金仅219.6元,每平方0.1元,租期20年且未约定递增条款。

“这可是黄金地段!这一地段的租金起码也该在数千元。”巡察组小王说。于是,巡察组人员找到该村党支部书记了解情况,他解释道:“合同是之前签的,白纸黑字,不能说改就改。再说合同是经过村民代表开会研究过的......”不过,经巡察组人员连续翻阅10多个档案盒后,却发现只有一份2018年村民代表大会记录,经核实,这份记录里几个村民代表都是本村房屋租赁户,多数在2012年就以每平方0.1元的价格租赁本村集体门面房,且长期未签订合同,显然重大资产处置未经民主决策程序,也未“四议两公开”,存在“人情合同”“权力合同”,随即,巡察组人员督促该村规范签订合同。当该村有关负责人带着重新签订的规范合同走访租户时,租户刘先生主动补缴了12000多元租金。
“以前总觉得村里账目是笔糊涂账,现在透明了,我们做生意也踏实。”刘先生说。

这只是北关区开展“三资”管理专项巡察的一个缩影。农村集体资金资产资源的有效管理是推进乡村振兴、发展乡村产业的重要基础,为擦亮乡村振兴底色,自3月15日起,北关区对全区“三资”管理突出问题、乡村振兴资金使用监管突出问题等进行专项巡察,并对农村集体资产合同专项清理。
通过谈话了解、查阅资料和翻阅票据凭证等方式,重点查看“三资”管理台帐是否规范、资产资源是否如实登记 、村组集体经济收入是否入村级财政帐户、资产资源发包合同是否规范等问题。

“巡察中,巡察组人员要求未签订合同的必须签订、超低价超长期合同进行重签、转租合同立即中止、不规范合同加以规范。”区委第一巡察组介绍,针对监督中发现的突出问题,及时梳理,督促其全面查摆问题,摸清问题底数,并建立问题整改清单,确保问题能够被发现一个、入账一个、整改一个、销号一个,从而有效推动问题的解决,实现综合治本效果,以确保“三资”管理更加规范、有效,让群众的获得感更加充实、幸福感更加持久、安全感更有保障。

截止目前,该区专项巡察共发现问题377个,规范整改问题合同217份,补签合同45份,重新丈量集体土地418亩,挽回集体资金损失208万元,制发巡察建议书28份。(文:张卫东,图:买宏伟)
