济南公交《泉城晨话》第383期

杨延斌

在济南市乘坐公交或者坐地铁，最能感受到济南市政府和公交公司，是全心全意为人民服务的平民化公交。如果你是济南人，并且是经常走南闯北的济南人，有亲身在外地体验公交服务质量和济南公交服务质量的比较，一定会认可我的这个说法。

老年人乘公交车免费，这是我们对中国社会的总体印象，只不过全国城市免费乘公交的方式有所不同。近几年来经济社会的显著发展，人民体现在医疗、乘公交等方面的获得感在与日俱增，医疗待遇的改善自不必说，只说在老人出行方面，为数不多的城市对60岁以上老人实行免费乘公交车；绝大多数城市对65岁或70岁以上的老人实行免费乘公交;有的特大城市为了减缓老年人和上班族在上下班时间发生拥挤，就对享受免费乘车的老人实行货币补贴，例如上海。这个办法大大减少了老年人在高峰期的出行，确实缓解了交通压力。

我认为上海对老年人免费乘公交实行货币补贴，是能够缓解当地上下班高峰期拥堵的一种可行办法，但却不是个太好的办法。因为货币补贴的受益者只能是户籍在上海的老人，而外地老人到上海乘公交就得花钱，这就有违于《老年人权益保护法》相关条款了。

老年人乘车减免政策是建立在《老年人权益保护法》基础之上的，只不过从法律层面是“提倡”而非“强制”，因此减免优惠幅度、年龄卡点在不同的城市有不同的标准，并非“一刀切”或全国范围内的统一政策。

全国的省会城市、包括京津沪深渝，除济南以外，多数城市都没实行对全国老人一视同仁，都享受免费乘公交地铁。而根据《老年权益保护法》相关“提倡”，所指的老年人免费乘公交是全国性的，也就是达到免费条件的老人，到哪座城市都要一视同仁享受免费。但这个“倡导”并不存在强制性，各地可根据经济市情，决定60岁免费还是65或70免费。

说这些话的目的，是想佐证既然老年人免费乘公交是非强制性的，那么济南目前实行的免费乘公交的相关规定，已经大大超越《老年权益保护法》的“提倡”，证明济南市政府是真正从人民利益出发，不但想到了济南市老年人的出行利益，还想到了为全国老年人来济南节省费用，这就是真正做到了全心全意为全国人民服务。作为济南市民，能摊上这么及人民之所想的市政府，不仅能让外地来济南的老人赞扬，济南市民也会听在耳里，乐在心上，觉得脸上有光！

济南公交最能体现人民化的地方，就是不欺外地客。任何一个外地六十岁以上的老人来济南，乘公交、坐地铁，都享受免费待遇，其实按照《老年权益保护法》的相关规定，济南可以这么做也可以不这么做，可赞的是济南市真就这么做了！

年前我家来了几个北京老年朋友，他们从济南西站下车后，就边往站外走边掏兜准备现金零钱。我问他们在干什么，他们说准备零钱坐公交啊。我猛然意识到外地老人来济南乘公交地铁都免费，只是忘了和他们说明白，也是生活在济南的我，免费乘坐公交地铁已经习以为常，并没把乘公交当回事儿。我就和他们说：“只凭身份证，济南公交地铁对外地六十岁以上老人都免费！”“是真的吗？”“我们拿北京身份证也能享受免费乘公交地铁吗？”“你们济南真好！我们北京市民乘地铁都不免费！”

等我带他们坐上K228路公交车，他们看到车上的字幕打出“济南公交是老百姓的私家车”时，就大发感慨说：“济南公交车真牛，这才是真正全心全意为人民服务！”我作为济南人听到这话，心里暖融融，并有些自得、骄傲、兴奋、激动。我为生活在济南感到幸福满满！我感觉朋友夸济南，就是赞扬我的家。

其实夸人也是个技术活儿，也是有技巧的活儿。比如你去亲朋好友家，最能制造温暖气氛、也是廉价的交际方式，就是多多夸人家老婆孩子或者老人。你说一帮外地朋友来看我，当着我的面把济南公交一顿神夸，我岂能不乐颠颠好酒好菜好招待！

任何一件事情是否具有真正的人民性，任何一个行业能不能真正做到全心全意为人民服务，不能只听他们怎么说，而要看他们做什么，怎么做，人民对他们的所作所为是否认可。

济南公交承诺：“济南公交是老百姓的私家车”，我注意过公交车上的外地人，他们对这句话甚为感动。比如就有外地人说：“就凭公交车上这句承诺，就凭对外地人一视同仁这一条，济南一定值得一游。”

我深夜到过几个大城市，每次下车前，最纠结的是还有没有公交车。但外地人深夜来济南，对有没有公交大可不必纠结，因为只要有火车或者高铁到站，一定会有公交车等候。只说济南西站通向市区的公交，至少有五个线路是24小时连轴转的。

再说公交车司机的人性化服务，凡是有老人没坐稳或者没抓牢，司机绝不开车，而且看到行动缓慢的老人，司机会赶过去扶老人坐下。要是有老人上下不方便，司机会耐心到车门口扶老人。可以这么说：一辆辆济南公交车，已经成为展现济南人性化服务的一个个亮点，或者说，奔驰在济南市南北东西的数千辆公交车，已经成为人性化济南的一道道风景。

2025年3月6日于济南

      作者简介：杨延斌，笔名水务。《都市头条·济南头条》首位特约专栏作家。德州市作家协会会员，济南市作家协会会员，山东省散文学会会员，山东省网络作家协会会员，山东省写作学会会员，山东省作家协会会员，中国散文学会会员。

      刘般伸，特型演员，著名书法家。

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