以铁的纪律护航中国式现代化

——解读中共第二十届中央纪委四次全会公报

作者：铁卫

中国共产党第二十届中央纪律检查委员会第四次全体会议于2025年1月6日至8日在北京举行，此次会议是在中国式现代化建设的关键时期召开的一次极为重要的会议，为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争、以全面从严治党新成效为推进中国式现代化提供坚强保障指明了方向、绘制了蓝图。

全会充分肯定了过去一年全面从严治党取得的新进展新成效，习近平总书记的重要讲话高瞻远瞩、思想深邃，深刻把握反腐败斗争基本规律，对坚决打好反腐败斗争攻坚战、持久战、总体战提出明确要求。2024年，党中央坚持以党的自我革命引领伟大社会革命，中央纪委国家监委和各级纪检监察机关围绕党和国家中心任务，持续深入强化政治监督、正风肃纪反腐，推动健全全面从严治党体系、完善党和国家监督体系，取得了显著成效。在党纪学习教育方面，中央纪委常委会带头深学细悟党的创新理论，引领全系统和全党学纪知纪明纪守纪；在作风建设方面，持续狠刹享乐主义、奢靡之风，重拳纠治形式主义、官僚主义，确保中央八项规定精神走深走实；在反腐败斗争方面，深化拓展重点领域反腐，严肃查处政商勾连腐败和新型腐败、隐性腐败，坚持受贿行贿一起查；在巡视工作方面，深化政治巡视，创新巡视方式，巡视巡察综合监督作用进一步彰显；在体制机制建设方面，完善纪检监察体制机制和法规制度体系，推进数字纪检监察体系建设，促进制度优势更好转化为正风肃纪反腐效能。这些成绩的取得，充分彰显了我们党勇于自我革命的决心和勇气，也为今后的工作奠定了坚实基础。

以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业，对反腐败斗争提出了新的更高要求。全会强调，纪检监察机关要深刻把握新时代反腐败斗争取得的历史性成就，坚定打赢反腐败攻坚战的必胜信心；深刻把握当前反腐败斗争仍然严峻复杂的形势，坚定打赢反腐败持久战的如磐恒心；深刻把握一体推进不敢腐、不能腐、不想腐方针方略，坚定打赢反腐败总体战的坚强决心。这“三个深刻把握”，体现了对反腐败斗争形势的清醒认识和对反腐败工作的坚定决心，为纪检监察机关在新征程上更好地履行职责提供了根本遵循。

在强化政治监督方面，全会提出围绕党的二十届三中全会重大部署强化政治监督，着力推动进一步全面深化改革、推进中国式现代化行稳致远。这就要求纪检监察机关要坚决维护党中央对进一步全面深化改革的集中统一领导，紧紧围绕实现改革总目标和“七个聚焦”、13个分领域目标进展情况，细化实化监督内容，推动各级党组织聚力改革、狠抓落实。通过强化政治监督，确保党中央的决策部署在各个领域、各个环节得到不折不扣的贯彻执行，为中国式现代化建设提供坚强的政治保障。

在党纪学习教育方面，全会强调巩固深化党纪学习教育成果，着力推动形成遵规守纪、干事创业的良好氛围。这不仅需要在抓实党纪学习教育上巩固深化，突出重点内容、重点对象，推进纪律教育方式创新，引导党员干部把纪律内化于心、外化于行，还需要在严格执行纪律上巩固深化，对违纪问题发现一起查处一起，切实维护纪律刚性、严肃性，同时在准确运用“四种形态”上巩固深化，贯彻惩前毖后、治病救人方针，发挥层层设防作用。通过这些举措，使党纪学习教育真正入脑入心，成为党员干部的自觉行动，营造风清气正的政治生态。

在正风反腐一体深化方面，全会提出健全不正之风和腐败问题同查同治机制，这是对党风廉政建设和反腐败斗争的又一重要创新举措。通过以“同查”严惩风腐交织问题，锲而不舍落实中央八项规定精神，一严到底纠治“四风”，聚焦顶风违纪、隐形变异、严重影响市场秩序、加重基层负担等问题，强化监督、深化治理；一刻不停惩治腐败，严查政治问题和经济问题交织的腐败案件，着重抓好重点领域系统整治，着力破解新型腐败和隐性腐败发现、取证、定性难题等。以“同治”铲除风腐共性根源，加强对领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业等情况的及时预警监督，推动构建政治生态分析研判机制，完善对重点行贿人联合惩戒机制等。以“查”“治”贯通阻断风腐演变，制定相关意见，以大数据信息化赋能正风反腐。这一机制的建立，将有效解决风腐交织、互为表里的问题，进一步提高正风肃纪反腐的效能。

在整治群众身边不正之风和腐败问题方面，全会要求持续深化整治群众身边不正之风和腐败问题，着力推动改革发展成果更好更公平惠及广大人民群众。持续发力惩治“蝇贪蚁腐”，聚焦县以下关键环节和薄弱环节，深化“校园餐”、农村集体“三资”管理、乡村振兴资金使用监管、医保基金管理、养老服务等方面突出问题治理，扎实推进整治殡葬领域腐败乱象专项行动等。这些问题直接关系到群众的切身利益，通过整治这些问题，能够让群众切实感受到全面从严治党带来的变化，增强群众对党的信任和拥护，巩固党的执政根基。

在政治巡视方面，全会强调坚守政治巡视定位，着力推动巡视更加精准发现问题、有效解决问题。通过做实政治巡视，深入查找影响高质量发展的主要矛盾、落实改革部署中的重大偏差，科学统筹常规巡视、专项巡视、机动巡视和巡视“回头看”，灵活开展提级巡视，建立健全中央单位内部巡视与纪检监察监督贯通协调机制，深入推进对村巡察工作等。进一步压实整改主体责任，完善整改督促机制，增强整改针对性、实效性，使巡视工作真正成为发现问题、解决问题的重要手段，为推进中国式现代化建设发挥更大作用。

在纪检监察体制改革方面，全会提出深化落实纪检监察体制改革任务，着力推动完善党的自我革命制度规范体系。深入落实党的二十届三中全会关于纪检监察体制改革战略部署，深化纪委监委机关内设机构、派驻机构改革，完成向中管企业全面派驻纪检监察组，推动有关派驻机构向驻在单位的下一级单位、部属高校和国务院国资委管理领导班子的中央企业“再派出”。协助党中央制定党委（党组）对下级“一把手”开展监督谈话工作办法，起草反跨境腐败法等。通过这些改革举措，进一步完善党和国家监督体系，提高纪检监察工作的规范化、法治化、正规化水平。

在强化全面从严治党政治责任方面，全会要求以“两个责任”抓纲带目，推动党委（党组）主体责任、职能部门监管责任、纪委（纪检组）监督责任同向发力，健全各负其责、统一协调的管党治党责任格局。督促各级党组织用系统思维、科学方法推进管党治党，进一步健全全面从严治党体系。这就明确了各级党组织和纪检监察机关在全面从严治党中的责任，形成了全党动手一起抓的良好局面，确保全面从严治党各项任务落到实处。

在纪检监察铁军建设方面，全会提出开展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动，着力推动纪检监察铁军建设再上新台阶。通过加强政治建设、能力建设、作风建设和廉洁建设，使纪检监察干部始终不渝用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，心怀“国之大者”，自觉把工作置于党和国家大局中谋划推进；牢固树立和践行正确政绩观，坚守实事求是生命线，严格依规依纪依法，正确把握政策策略，准确定性量纪执法；发扬斗争精神、担当精神、法治精神，在重大政治原则和大是大非问题上敢于交锋、勇于亮剑；以更高标准、更严要求，打造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军。只有建设一支高素质的纪检监察铁军，才能更好地履行纪检监察机关的职责，为全面从严治党提供有力的组织保障。

中共第二十届中央纪委四次全会公报为2025年纪检监察工作指明了方向、明确了任务。在新的征程上，我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，以全面从严治党新成效为推进中国式现代化提供坚强保障，确保中国式现代化建设事业顺利推进，实现强国建设、民族复兴的伟大目标。